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濰坊市四項舉措大力推廣應(yīng)用PPP模式
來源:未知 日期:2015-12-18 點擊:次
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,項目先行。緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,堅持高點定位、高標(biāo)起步,儲備一批關(guān)乎民生發(fā)展的大項目、好項目。堅持以項目為載體,通過各類新聞媒體及時向社會發(fā)布項目信息,并采取多種方式向社會推介,為各方搭建起覆蓋全面、資源共享的合作平臺。
二是示范引導(dǎo),以點帶面。工作推進中,注重通過解剖“麻雀”,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,實現(xiàn)“抓典型、帶全面”。濟青高鐵濰坊段項目、市區(qū)學(xué)校建設(shè)提升工程(一期)等PPP項目的成功落地,在全省、全國范圍內(nèi)引起較大反響。通過總結(jié)其中的經(jīng)驗和存在的不足,并加強對縣市區(qū)的指導(dǎo),有力地促進了全市PPP工作深入開展。安丘、壽光、臨朐、高密等多個縣市區(qū)均有項目落地。
三是政策傾斜,綜合扶持。一是建立市級示范項目庫。市、縣兩級成立專門PPP推進機構(gòu),建立財政、發(fā)改和相關(guān)部門間密切配合的項目推進機制,2015年5月以來,儲備、篩選40多個項目。二是建立示范項目補貼機制。為鼓勵社會資本參與公益事業(yè)建設(shè),市級財政研究出臺PPP項目獎補資金管理辦法,并安排1000萬元,對列入市級以上示范效目給予補貼。三是為解決PPP項目再融資的“后顧之憂”,通過政府公開采購程序,設(shè)立總規(guī)模150億元的PPP發(fā)展基金,為PPP項目運作提供強力支持。
四是完善流程,規(guī)范推進。根據(jù)財政部、省財政廳有關(guān)文件,結(jié)合實際,出臺推進全市PPP規(guī)范運作的指導(dǎo)意見,明確PPP管理的基本原則、適用范圍、管理流程、支持措施,從責(zé)任識別、支出測算、能力評估、信息披露等方面,進一步規(guī)范項目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交各項流程,為PPP項目規(guī)范實施提供強有力的制度保障。