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重慶已簽約PPP項目39個 總投資2600億元
來源:未知 日期:2016-01-07 點擊:次
1月3日從重慶市發(fā)改委獲悉,自2014年推進PPP改革試點以來,截至目前,該市已簽約PPP項目39個、總投資2600億元。在PPP改革推動下,去年1-11月全市基礎設施投資增長27.8%,同比提高14.2個百分點。
據(jù)介紹,自2014年推進PPP改革試點以來,重慶根據(jù)盈利水平和經(jīng)營特點,分五個領域推進PPP改革試點——
一是市場定價類項目。主要包括高速公路、港口等價格改革到位、交易結構明晰的行業(yè),通過充分發(fā)揮價格的引導作用,由項目投資人通過經(jīng)營收費實現(xiàn)運營平衡。目前已簽約試點項目8個、涉及總投資730億元。其中,果園港件散貨及鐵路作業(yè)區(qū)等5個項目已順利開工建設。
二是價格調整類項目。主要包括供排水、停車設施等市政項目,當期收費標準較低、具備價格調整空間,通過建立價格調整機制,在當期賦予項目回報預期、建立融資增信條件、確保項目建設,在未來確保價格改革到位、實現(xiàn)全生命周期平衡。目前已簽約試點項目5個、總投資43億元。其中,沙坪壩名人廣場地下停車庫已開工建設。
三是購買服務類項目。主要包括垃圾焚燒發(fā)電、醫(yī)療、橋隧等項目,當前政府核定的價格不足以彌補項目運營成本、尚未達到市場化條件,通過財政購買服務方式對 “影子”價格和協(xié)議產品或服務量不足部分給予補貼,實現(xiàn)項目運營平衡。目前已簽約試點項目13個、總投資378億元。其中,曾家?guī)r大橋等6個項目已開工建設。
四是資源配置類項目。主要包括水庫、軌道、市郊鐵路等項目,經(jīng)營收益較低、市場化條件不足,以土地等資源對價為補充,實現(xiàn)項目運營平衡。目前已簽約試點項目8個、總投資1255億元。其中,軌道延長線大渡口跳蹬至江津北等5個項目已開工。
五是收益約束類項目。主要是土地開發(fā)整治等項目,項目經(jīng)營收益充足,通過合理約定投資人的有限收益,引入投資人幫助政府加快項目實施。目前已簽約試點項目5個、總投資189億元。其中,大渡口釣魚嘴南部片區(qū)等4個項目已開工建設。
PPP項目吸引了大批社會資金參與,進一步提升了社會資金投資重慶的信心。去年1-11月,全市固定資產投資完成13764億元、增長17.3%。