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一文縱覽2015年全國各地園區(qū)招商引資成與??!

來源:未知 日期:2016-02-03 點擊:次

  過去的2015年,全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資普遍遭遇困難,但不同地域的園區(qū)困境原因則各有不同。招商引資內(nèi)參選取此文對2015年全國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展困難的原因一一剖析,并在此基礎(chǔ)上提出2016年解決困難的方案供參考。
  
  【招商引資內(nèi)參正文】
  
  一、4大原因:導(dǎo)致2015年產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉步維艱!
  

  1、國內(nèi)經(jīng)濟整體下行壓力持續(xù)存在,土地獲取難度持續(xù)增加,工業(yè)地價上漲預(yù)期明顯,土地取得和開發(fā)成本上調(diào),不動產(chǎn)稅立法工作推進,對未來預(yù)期不夠明確;多次降準,資金成本連續(xù)下降,但受房地產(chǎn)開發(fā)投資不景氣影響,對園區(qū)運營的信心造成一定沖擊,年內(nèi)股市波動,對企業(yè)的資本壓力依然較大。土地、資金成本是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商困難的重要因素。
  
  2、近年來,人力成本上漲,招工困難,材料成本、營銷成本、運輸成本、運營成本等生產(chǎn)經(jīng)營和日常維護成本在2015年沒有下降,維持在較高情況,部分園區(qū)成本繼續(xù)上漲,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營成本出現(xiàn)大幅上漲。
  
  3、政策差距大。對一些新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策扶持力度高,對部分傳統(tǒng)園區(qū)的支持力度不足,新建園區(qū)規(guī)模較大,搶占傳統(tǒng)園區(qū)客戶。
  
  4、新技術(shù)沖擊,轉(zhuǎn)型期的陣痛。隨著云計算、大數(shù)據(jù)以及移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于園區(qū)空間的需求現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化,新技術(shù)、新概念對傳統(tǒng)園區(qū)經(jīng)營理念和方式產(chǎn)生了較大沖擊,影響招商效果。
  
  二、縱觀全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資:困難的園區(qū),各有各的困難!

  
  1、北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
  ①未來北京的招商環(huán)境會越來越好,但廠房的應(yīng)用會逐漸減少,因為以后的企業(yè)多為高精尖,相對工業(yè)地產(chǎn)會很難生存,招商力度難度增加;
  
  ②目前市場形勢不太好,京津冀一體化的產(chǎn)業(yè)政策背景下,對落地企業(yè)要求嚴格,實體經(jīng)濟有待轉(zhuǎn)型。附加值低的企業(yè)大都遷往外地;
  
  ③對于互聯(lián)網(wǎng)衍生下的物流、倉儲需求增加,新興產(chǎn)業(yè)對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)需求增加,工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對園區(qū)的新增需求有限,購買力也在持續(xù)下降;
  
 ?、苤嘘P(guān)村區(qū)域?qū)懽謽敲娣e供不應(yīng)求,隨著近兩年寫字樓供應(yīng)量逐漸增大,競爭日益激烈,如何突出產(chǎn)業(yè)園特色及爭取最 大限度的政策支持是園區(qū)招商的重點;
  
 ?、菘蛻魯?shù)量相對較少,價格對客戶的決策越來越重要;
  
 ?、拶Y金不足,招商難;
  
 ?、邎@區(qū)周邊的綜合配套和政策支持是園區(qū)發(fā)展的重要制約因素;
  
  ⑧政府宣傳力度不足;
  
 ?、醿H是依靠政府力量招商,“單槍匹馬”,勢單力薄,在很大程度上無法滿足園區(qū)發(fā)展的需要。且行政招商與市場招商、專業(yè)招商相比較而言,在某種程度容易造成成本過高、效率欠佳等問題。
  
  2、天津地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
 ?、僬咧С植蛔?
  
  ②宏觀經(jīng)濟呈下行趨勢,企業(yè)投資意向較弱,持觀望態(tài)勢;
  
  ③周邊配套仍需繼續(xù)完善,需繼續(xù)提高企業(yè)服務(wù)的水平。
  
  3、河北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
 ?、?信息不對稱,有需求的客戶不知道園區(qū)或?qū)@區(qū)能提供的服務(wù)了解不全面,造成入駐意向缺乏;
  
  ②招商有效手段不多,有效分配有限招商員工資源的途徑不足;
  
  ③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級后,入駐企業(yè)對結(jié)構(gòu)升級有適應(yīng)的過程;入駐企業(yè)產(chǎn)品銷售額持續(xù)下滑。
  
  4、遼寧地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):

  
 ?、偃腭v企業(yè)對園區(qū)的宣傳力度不夠;
  
  ②周邊配套設(shè)施不足
  
  5、山東地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
  ①國家總體經(jīng)濟形勢下滑,波及行業(yè)較廣,造成大量企業(yè)倒閉,租賃市場供過于求;
  
 ?、趨^(qū)域周邊配套不足;
  
  ③規(guī)劃用地手續(xù)不規(guī)范,容易引發(fā)社會矛盾;
  
 ?、茇斦A(yù)算制度不完善,導(dǎo)致對招商引資扶持力度缺乏約束
  
  6、 長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
 ?、佼a(chǎn)業(yè)聚集度需求越來越高,企業(yè)更加關(guān)注上下游企業(yè)資源及人員招募的容易程度,當?shù)厝瞬沤Y(jié)構(gòu)和支出是企業(yè)落地的重要決策依據(jù),一線城市人才回歸也是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要支持;
  
 ?、趫@區(qū)需要資金進行改造升級,使園區(qū)設(shè)施能更好地適應(yīng)客戶需求,并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個人提供更好的服務(wù);
  
 ?、郛a(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化嚴重,垂直領(lǐng)域服務(wù)能力不強,競爭力和服務(wù)提高困難;
  
 ?、芏鄶?shù)園區(qū)仍舊為政府主導(dǎo)型園區(qū),社會參與度不高,即便有部分園區(qū)引入市場化專業(yè)機構(gòu)來輔助運營,在運營主導(dǎo)權(quán)上也存在一些問題例如產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)的劃分,造成話語權(quán)的差距;
  
 ?、葜炔粔?br />   
  7、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
 ?、儆捎诮?jīng)濟大環(huán)境的影響,企業(yè)業(yè)務(wù)有所萎縮,企業(yè)空間成本的縮減對產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商造成了一定的困難。針對本區(qū)域來說,本身經(jīng)濟地位仍處于高速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源的分布不均勻,產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的不良競爭加劇,也是影響招商的一個主要原因。
  
  ②本區(qū)域的特點是人力成本、企業(yè)運營成本較低,且具有一定的經(jīng)濟戰(zhàn)略地位,對于科技、文化行業(yè)來說是企業(yè)生存發(fā)展的良好選擇,但不足之處是高端人才嚴重缺乏、行業(yè)聚集程度有待提高。
  
  8、中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
 ?、僬猩绦畔⒓皥@區(qū)產(chǎn)業(yè)信息不對稱,對同一需求信息一哄而上,造成大量人力、財力資源浪費;
  
 ?、谕顿Y能力與意愿下降,投資信心和動力不足;
  
  ③優(yōu)惠政策形成的政策洼地會在一定程度上大幅刺激區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟增長。但政策洼地并不能長期持續(xù),園區(qū)政策支撐效應(yīng)逐漸消化。
  
 ?、芤恍﹫@區(qū)引進的大項目、大企業(yè),由于資金短缺、土地指標限制、規(guī)劃調(diào)整等多方面原因,土地圈而未建,項目建而未動的現(xiàn)象普遍存在。
  
  9、西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū):
  
 ?、偃狈τ袑嵙Φ钠髽I(yè)關(guān)注,本土企業(yè)對于廠房產(chǎn)權(quán)的認識不足,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營意識薄弱,缺乏和抱團發(fā)展意識,大多抱有僥幸心理在郊區(qū)違建筑租用廠房辦公;
  
 ?、趯τ谡龀终叩恼J知不足;
  
 ?、郛a(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,區(qū)域競爭力增加,政府、企業(yè)難以找到園區(qū)差異化優(yōu)勢;
  
 ?、芪覈?jīng)濟大背景下,企業(yè)投資趨于冷靜,響應(yīng)國家號召,“去杠桿化”成為重點,眾多企業(yè)進入重新規(guī)劃與調(diào)整期;
  
 ?、菔芑ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展影響,傳統(tǒng)企業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期,但同時需要時間冷靜觀察、調(diào)研規(guī)劃;
  
 ?、奁髽I(yè)發(fā)展受政策變化的影響
  
  三、2015那么困難,2016我們怎么辦?
  
  1、創(chuàng)新招商引資方式
  
  建立健全招商引資激勵機制,政府應(yīng)調(diào)整對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體思路,放松監(jiān)管,允許市場化選擇;強化政府招商、力挺市場招商、鼓勵全民招商,激發(fā)多種力量競相迸發(fā),各顯神通,力求實現(xiàn)招商引資效益最 大化,努力形成新階段招商引資工作新格局,通過招商引資重大突破推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)重大突破。
  
  2、構(gòu)建信息溝通與共享機制

  
  不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)互動,成立地區(qū)園區(qū)聯(lián)合機構(gòu),共享客戶資源,通過第三方的信息平臺,強化區(qū)域資源的統(tǒng)籌,避免資源錯配導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到限制。充分認識和利用“實現(xiàn)資源優(yōu)化配置”的共享經(jīng)濟模式,實現(xiàn)從“園區(qū)開發(fā)商——園區(qū)運營——企業(yè)”的傳統(tǒng)模式到“園區(qū)開發(fā)、運營商——共享平臺——企業(yè)”共享模式的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、規(guī)模大、經(jīng)濟影響深,對于房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展的重要窗口期來說,思變已成一種主流。
  
  3、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
  
  高新高科技企業(yè)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)一貫的招商引資對象,但從國家實際情況來看是缺少硬科技,所以大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵“雙創(chuàng)”,根據(jù)現(xiàn)有國情,希望園區(qū)在保持原有招商引資政策的前提下,同樣支持一些源自于生活的創(chuàng)新型中小企業(yè)。比如文化類、旅游類、動漫類、農(nóng)業(yè)類等。
  
  4、引進標桿性企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集聚
  
  建議政府部門給予更多外來企業(yè)在本地落地的優(yōu)惠政策,同時通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配合,將招商工作的范圍擴大到省市內(nèi)外,優(yōu)先引進一批標桿性企業(yè),逐漸達到高端人才及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。
  
  5、提升園區(qū)服務(wù)品質(zhì)與擴寬維度,提高競爭力
  
  首先,轉(zhuǎn)變招商思路,堅持服務(wù)至上原則,企業(yè)永遠最關(guān)心成本,只有提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù),創(chuàng)造出最 具性價比的產(chǎn)品,才能收獲更好的招商效果;其次,增強運營服務(wù)意識,將運營服務(wù)政策落地實施,堅定企業(yè)入園信心;最后,構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)多渠道合作的大平臺,從投資商轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)運營商的角色去經(jīng)營園區(qū)。未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展將逐漸以服務(wù)型運營服務(wù)商代替以前產(chǎn)業(yè)園區(qū)單純房地產(chǎn)開發(fā)式的發(fā)展模式。
  
  6、加強政府政策支持力度與宣傳力度
  
  建議園區(qū)與當?shù)卣嚓P(guān)職能部門配合,給予園區(qū)企業(yè)足夠政策及行政上的支持。同時,加強外部傳媒推廣,擴大園區(qū)品牌影響力。
  
  7、依托新媒體加強園區(qū)之間、園區(qū)與產(chǎn)業(yè)之間的對接
  
  建議充分利用新媒體媒介,通過信息平臺加強園區(qū)宣傳,逐步實現(xiàn)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)與園區(qū)之間的互動交流。