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晉城：招商引資力度持續(xù)加大 供給側(cè)改革成效顯著
來源：未知 日期：2016-11-09 點(diǎn)擊：次
前三季度全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨穩(wěn)向好
今年以來，晉城市按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，圍繞“一爭三快兩率先”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極作為，扎實(shí)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。前三季度，全市生產(chǎn)總值完成717.5億元，同比增長2.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成241.6億元，同比下降0.6%；固定資產(chǎn)投資完成767.7億元，同比增長10.7%；社會消費(fèi)品零售總額完成275.6億元，同比增長7.3%；一般公共預(yù)算收入完成70.7億元，同比下降7.8%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成21142元，增長5.8%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成8098元，增長6.8%。
富士康晉城科技工業(yè)園A區(qū)項(xiàng)目。（資料圖）
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理
前三季度，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值38.9億元、381.7億元、296.9億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5.4：53.2：41.4。農(nóng)業(yè)增速基本平穩(wěn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到90.1萬噸，成為歷史上第6個(gè)高產(chǎn)年。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快步推進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品513龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到53.7億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的73.4%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新上項(xiàng)目43個(gè)，總投資8.2億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。裝備制造行業(yè)增加值占比由9.8%提高到11.7%，冶鑄行業(yè)由4.3%提高到5.0%，拉動了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐月好轉(zhuǎn)。非煤產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)的比重為46.2%，同比增長1.8%，拉動工業(yè)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)持續(xù)增長。在改造升級傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸倉儲郵政業(yè)、金融業(yè)、非營利性服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)均保持增長。全市旅游投資完成42.6億元，增長77.4%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入252.96億元，同比增長23.15%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯提升。
晉煤金鼎金匠園區(qū)項(xiàng)目。（資料圖）
招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度加大
按照“既沒有與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的部門，也沒有與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)無關(guān)的人”的要求，我市將招商引資工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，切實(shí)做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”。抓住“民企入晉”和全省承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，走出去抓招商，引進(jìn)來抓落地，成功舉辦了海峽兩岸神農(nóng)炎帝文化旅游招商系列活動，共達(dá)成合作項(xiàng)目15個(gè)，投資總額80.66億元。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主動對接全國工商聯(lián)、中石油、中煤科工、中信地產(chǎn)、富士康、五礦集團(tuán)等，并促成了北京首創(chuàng)、普惠高新、中船重工、富士康等大集團(tuán)大企業(yè)來晉城投資落戶。前三季度，共簽約項(xiàng)目172個(gè)，總投資2138億元，同比增長245.5%，完成省市年度目標(biāo)的136.70%，排全省第二。外來資金到位472.82億元，同比增長25.97%，完成省市年度目標(biāo)的92.89%，完成率位居全省第三。招商引資項(xiàng)目簽約、資金到位兩項(xiàng)省定指標(biāo)均大幅趕超序時(shí)進(jìn)度，省級排位持續(xù)保持在第一方陣。建立了市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)了市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全覆蓋。重點(diǎn)工程“六位一體”完成良好。項(xiàng)目儲備451個(gè)，總投資12341.7億元，同比增長0.7%；項(xiàng)目落地371個(gè)，總投資801.7億元，同比增長2.4%；項(xiàng)目開工 287個(gè)，總投資額828.9億元，同比增長9.1%；項(xiàng)目建設(shè)完成投資705.5億元，同比增長3.4%；項(xiàng)目投產(chǎn)329個(gè)，總投資額699.2億元，增長3.8%。集中力量推進(jìn)重大工程，太焦高鐵如期開工，蘭花己內(nèi)酰胺、天澤“4060”煤化工正式投產(chǎn)，中船重工晉城新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地、金村低碳示范區(qū)、職業(yè)教育園區(qū)、環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)加快。
氣化晉城。（資料圖）
金融創(chuàng)新緩解資金壓力
針對企業(yè)融資難、融資貴的問題，我市積極創(chuàng)新金融服務(wù)。設(shè)立了市級應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，太行金融服務(wù)公司累計(jì)共為299家企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金38.93億元，為企業(yè)減少融資成本2626萬元。開展中小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)提供保證保險(xiǎn)15筆，涉及金額1926萬元，政府補(bǔ)貼保費(fèi)39.36萬元?；食撬帢I(yè)、海諾科技、蘭花納米在“新三板”成功掛牌。晉城煤化工交易中心交易平臺正式啟動，開辟了煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)貨市場和金融市場有效對接的新渠道。晉城地方礦無煙煤專區(qū)在易煤網(wǎng)上線。堅(jiān)持投貸結(jié)合，農(nóng)發(fā)行共為中船重工晉城新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地、蘭花物流、采煤沉陷區(qū)治理、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)煜城鎮(zhèn)集中供熱、杜河提水等6個(gè)項(xiàng)目，基金投資3.47億元，基金支付9439萬元，貸款支持11.6億元。
供給側(cè)改革成效顯著
有力有度有效落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，著力提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。去產(chǎn)能方面，前三季度，全市原煤產(chǎn)量6131萬噸，同比下降了5.1%。去庫存方面，商品房成交面積160.92萬㎡，同比增長4.1%；全市商品房待售面積（竣工待售）49.7萬㎡，理論去化周期3.9個(gè)月。去杠桿方面，主要通過建立倒貸機(jī)制、與深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)合作成立紅土基金、成立太行金融服務(wù)有限公司等方式，解決企業(yè)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸的問題，有效緩解盲目投資造成的杠桿率提升問題。降成本方面，重點(diǎn)是全面落實(shí)中央、省、市出臺的惠企扶企各項(xiàng)措施，有效降低了工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率及成本，工業(yè)利潤自7月份開始實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。截至8月末，規(guī)模工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用38.1億元，同比下降11.7%；主營業(yè)務(wù)稅金及附加14.3億元，同比下降17.8%，有效地改變了前半年工業(yè)全行業(yè)整體虧損的局面。積極推動大用戶直購電交易，19戶用電企業(yè)直購電量28.3億度，為企業(yè)減負(fù)2.14億元。落實(shí)企業(yè)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)降低0.5個(gè)百分點(diǎn)的惠企政策，全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.1億元。補(bǔ)短板方面，一是針對基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點(diǎn)加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。晉城海關(guān)、晉城商檢、蘭花保稅物流中心正式運(yùn)營，太焦高鐵、陽蟒高速開工建設(shè)，前三季度完成重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施投資153.3億元，同比增長7.9%。二是全力打響工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長硬仗。針對非煤產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的實(shí)際，研究出臺了《“1533”工業(yè)行動方案》和九條獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策措施，建立了“三個(gè)一”運(yùn)行監(jiān)測服務(wù)機(jī)制，對四大方陣企業(yè)實(shí)行全覆蓋、精細(xì)化監(jiān)測服務(wù)，共協(xié)調(diào)解決資金、土地、水、電、路等瓶頸問題60多個(gè)。三是開展了改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅(jiān)行動，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境綜合整治，7、8、9連續(xù)三個(gè)月空氣質(zhì)量位居全省第一。
煤化夜色。（資料圖）
干部入企幫助解決難題
干部入企服務(wù)工作領(lǐng)行動迅速、推進(jìn)有力。我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)230家，其中，省屬及中央企業(yè)53家，市屬及以下177家。省級選派我市干部166名，服務(wù)53戶省屬及中央企業(yè)。全市共選派559名干部服務(wù)177家市屬及以下企業(yè)。我市入企服務(wù)工作做到了“兩個(gè)結(jié)合、三級聯(lián)動、層級推進(jìn)”。即，干部入企服務(wù)工作與“1533”工業(yè)行動、項(xiàng)目大起底有機(jī)結(jié)合；建立了市領(lǐng)導(dǎo)小組、市駐縣工作組、入企小組三級聯(lián)動工作機(jī)制，統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)服務(wù)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，建立了“工作臺帳登記機(jī)制、問題銷號和層級處理機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制”。共編印《干部入企服務(wù)工作指南》和《干部入企服務(wù)政策匯編》近2000本，確保將政策“送下去、講明白”、讓企業(yè)“摸得透、得實(shí)惠”。各入企小組進(jìn)駐后，了解情況，宣傳政策，幫解難題，促進(jìn)發(fā)展，共收集到企業(yè)存在的困難和問題430個(gè)。為加快解決問題，嚴(yán)格落實(shí)“1371”工作制度，“1”就是在一天內(nèi)進(jìn)行研究，“3”就是在3天內(nèi)回復(fù)基本情況或提出初步意見，“7”就是一般問題原則上7天內(nèi)要落實(shí)，最后一個(gè)“1”即特殊問題和復(fù)雜問題在一個(gè)月內(nèi)要拿出解決問題的思路和辦法。對于短時(shí)間內(nèi)不能解決的特別重大問題，制定《問題解決方案》，努力予以解決。截至11月5日，已辦結(jié)353個(gè)問題。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“各類項(xiàng)目受理大起底”工作，已受理項(xiàng)目8548件，辦結(jié)8525件，辦結(jié)率為99%。干部入企服務(wù)工作成效明顯，企業(yè)和群眾普遍反映較好，極大地提振了企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的信心。
各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展
前三季度，與民生領(lǐng)域密切相關(guān)的支出完成92億元，占總支出的84.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位35873人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.92%以內(nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.8%，漲幅比上半年縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，啟動了失業(yè)保險(xiǎn)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”的申領(lǐng)發(fā)放工作。統(tǒng)一提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)30元，城鄉(xiāng)低保水平居全省前列。進(jìn)一步提高了殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍。新增了3種城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診慢性病病種，病種數(shù)、待遇水平均在全省領(lǐng)先。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由470元提高到540元，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高到了45元，增加的5元公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)。啟用居民健康卡“一卡通”，年底全市居民將人人持有一張智能的居民健康卡、人人享有一份標(biāo)準(zhǔn)的電子健康檔案。