為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，更好地謀劃伊犁州直“十三五”規(guī)劃工作，確保伊犁州直“十三五”末全面建成小康社會(huì)，州直各領(lǐng)域、各層次廣泛深入開(kāi)展“踏上新征程，伊犁怎么辦”、“南疆啟新程，我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)。11月23日上午，在州黨委2015年第39次常委（擴(kuò)大）會(huì)暨理論學(xué)習(xí)中心組第32次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，州黨委常委班子成員圍繞州直“十三五”發(fā)展規(guī)劃及2016年工作思路進(jìn)行大討論、大交流，集思廣益、謀劃未來(lái)。
　　
　　伊犁州黨委書(shū)記黃三平主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要圍繞州直“十三五”規(guī)劃繼續(xù)廣泛征求意見(jiàn)，全面梳理州直面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷完善各專項(xiàng)規(guī)劃綱要，真正把州直“十三五”規(guī)劃變成伊犁新常態(tài)發(fā)展的突破點(diǎn)。
　　
　　會(huì)上，州黨委常委班子成員進(jìn)行了交流發(fā)言。
　　
　　州黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記黎明輝匯報(bào)了州直政法系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神情況，并分析了當(dāng)前工作存在的問(wèn)題。針對(duì)“十三五”期間政法維穩(wěn)工作目標(biāo)與思路，黎明輝表示，州直政法系統(tǒng)將圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想為重點(diǎn)，牢牢把握“依法治州、團(tuán)結(jié)穩(wěn)州、長(zhǎng)期建州”總要求，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)決”，守住“防止重大暴恐活動(dòng)零突破”底線，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。到2020年，法治伊犁建設(shè)要取得顯著成效、平安伊犁建設(shè)取得重大突破、重點(diǎn)要素管控能力明顯提升、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著增強(qiáng)，專業(yè)反恐能力和科技強(qiáng)警素質(zhì)要大幅提升、聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)控上規(guī)模、高水平、群眾安全感和滿意度大幅提升。
　　
　　州黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記艾尼瓦爾就州直紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神及2016年工作的思路、舉措作了發(fā)言。艾尼瓦爾表示，2016年，州直紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要以黨的十八屆五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，在自治區(qū)紀(jì)委和州黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“四個(gè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)定不移地將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。到2020年，實(shí)現(xiàn)具有伊犁特色、與自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的懲防體系更加完善，“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的機(jī)制基本形成，政治生態(tài)建設(shè)取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成果。
　　
　　州黨委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)盧蜀江就州直“十三五”規(guī)劃編制工作情況作了匯報(bào)。經(jīng)過(guò)多方面、多層次征求意見(jiàn)，州直“十三五”規(guī)劃編制已經(jīng)修改到第八稿，即將印發(fā)至州直四套班子、專家學(xué)者和有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)及建議。28個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃除1個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃外，都完成了征求意見(jiàn)稿，目前正結(jié)合黨的十八屆五中全會(huì)精神進(jìn)行修改完善。州直“十三五”期間將著力抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是全力擴(kuò)大開(kāi)放，打造向西開(kāi)放先行區(qū)；二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)提升，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；三是全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；四是強(qiáng)化分類指導(dǎo)，構(gòu)建空間發(fā)展新格局；五是不斷強(qiáng)化支撐，完善重大基礎(chǔ)設(shè)施；六是加快綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明家園；七是始終重視民生，建設(shè)幸福普惠伊犁；八是提高依法治伊水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；九是以深化改革為動(dòng)力，鼓勵(lì)體制機(jī)制創(chuàng)新；十是加強(qiáng)合作，開(kāi)創(chuàng)互利共贏格局。
　　
　　州黨委常委努熱木就州直農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十三五”發(fā)展規(guī)劃和2016年州直農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展思路作了匯報(bào)。“十三五”期間，州直農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將以建設(shè)具有伊犁特色的高效、生態(tài)、精品農(nóng)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，推進(jìn)“六個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，建設(shè)“九大重點(diǎn)工程”，把伊犁河谷打造成自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展先行區(qū)、綠色健康精品農(nóng)產(chǎn)品富集區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)和外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流聚集區(qū)，力爭(zhēng)在全疆率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
　　
　　州黨委常委、宣傳部長(zhǎng)吳奉軍就州直宣傳文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展口“十三五”發(fā)展規(guī)劃及2016年工作思路作了匯報(bào)。“十三五”期間，在宣傳文化工作方面，將全力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建，力爭(zhēng)“十三五”中期創(chuàng)建成功；在教育工作方面，到2020年，學(xué)前一至三年毛入園率分別達(dá)到96%、91%和85%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上，基本解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題；在衛(wèi)生工作方面，到2020年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生保健三級(jí)網(wǎng)全覆蓋，基本形成以州直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)齊全，覆蓋全州城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)體系；在食品藥品監(jiān)管工作方面，到“十三五”末，州直食品藥品監(jiān)管體系和工作機(jī)制更加健全，檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等技術(shù)支撐和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。
　　
　　聽(tīng)取大家的發(fā)言討論后，黃三平說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展“踏上新征程，伊犁怎么辦”、“南疆啟新程，我們?cè)趺崔k”大討論、大交流活動(dòng)，有效凝聚了州直各族干部群眾的智慧，強(qiáng)化了州直全面建成小康社會(huì)的支撐，為州直“十三五”任務(wù)的落實(shí)提供了智慧保障。
　　
　　黃三平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨員干部一定要有跳起來(lái)摘蘋(píng)果的膽略，站在新常態(tài)新起點(diǎn)上，用新理念、新思考引領(lǐng)新發(fā)展。當(dāng)前，要盤(pán)清家底，梳理發(fā)展?jié)摿?，形成更高層次的發(fā)展態(tài)勢(shì)；要善于發(fā)現(xiàn)捕捉工作中的亮點(diǎn)和突破點(diǎn)，不斷做到改革有突破、工作有成效；要深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)，真正把伊犁建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上服務(wù)最優(yōu)的向西開(kāi)放窗口。
　　
　　州領(lǐng)導(dǎo)祖農(nóng)、于青山、阿不都沙拉木、安平、奴爾、佟瑞清、梅鈺、張菊、扎克·左爾東、趙永龍、圖格杰加甫、李新軍、艾賽提、劉克華以及自治州相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。