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江蘇省“十五五”規(guī)劃重大問題研究指南
來源:高新院 achie.org 日期:2024-05-24 點擊:次
1、“十五五”時期江蘇面臨的宏觀形勢和階段性特征研究
研究要點:從地緣政治、科技革命、能源格局、經(jīng)濟(jì)金融危機、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整、經(jīng)貿(mào)規(guī)則、人口發(fā)展等方面,深入分析宏觀形勢變化及其對江蘇發(fā)展的影響,研判“十五五”時期國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的戰(zhàn)略機遇和可能面臨的重大風(fēng)險,研究提出“十五五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處階段、主要特征和突出表現(xiàn),明確應(yīng)對策略和宏觀政策取向建議。
2、“十五五”時期全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)科技變革趨勢及培育江蘇中長期發(fā)展動力研究
研究要點:系統(tǒng)梳理全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革演變態(tài)勢,深入分析全球創(chuàng)新版圖、競爭格局、生產(chǎn)生活方式對我國和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,研判可能取得革命性進(jìn)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和突破技術(shù)及其主要策源地,研究提出“十五五”時期江蘇科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的潛力點、主攻方向和重點領(lǐng)域,明確創(chuàng)新發(fā)展動力的培育路徑和主動融入國家產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新格局的舉措建議。
3、“十五五”時期江蘇人口發(fā)展預(yù)測及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期影響研究
研究要點:梳理當(dāng)前我省人口發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)狀,綜合運用多種方法預(yù)測“十五五”全省人口總量和結(jié)構(gòu)演變趨勢,深入分析人口條件變化對要素投入、資源環(huán)境承載、投資消費能級、公共服務(wù)保障、區(qū)域發(fā)展支撐等可能產(chǎn)生的影響,研究提出“十五五”時期我省促進(jìn)人口均衡高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、關(guān)鍵舉措和對策建議。
4、“十五五”時期江蘇總體發(fā)展戰(zhàn)略和重大目標(biāo)定位研究
研究要點:立足我省內(nèi)外環(huán)境、基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢,以“一中心、一基地、一樞紐”為根基,圍繞2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),緊盯承上啟下關(guān)鍵攻堅期戰(zhàn)略主動,研究提出“十五五”江蘇發(fā)展的核心戰(zhàn)略和重大目標(biāo)定位,明確推動實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本路徑和關(guān)鍵舉措。
5、“十五五”時期江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和指標(biāo)體系研究
研究要點:對標(biāo)2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,立足我省面臨的內(nèi)外環(huán)境、要素條件、資源環(huán)境承載能力和重大風(fēng)險防范等因素,研究提出“十五五”時期江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置建議,在進(jìn)行平衡匹配基礎(chǔ)上科學(xué)測算2030年目標(biāo)值。
6、“十五五”時期江蘇深化高質(zhì)量發(fā)展機制創(chuàng)新激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展思路研究
研究要點:總結(jié)回顧“十四五”以來江蘇高質(zhì)量發(fā)展的成效,分析制約高質(zhì)量發(fā)展體制機制方面存在的障礙,研究提出“十五五”時期江蘇深化高質(zhì)量發(fā)展機制創(chuàng)新總體思路、目標(biāo)任務(wù),明確突破體制機制性障礙催生新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要舉措和政策建議。
7、“十五五”時期江蘇深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展思路研究
研究要點:緊扣習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上提出的“三大作用”“四個統(tǒng)籌”“五項任務(wù)”等重大要求,錨定我省在長三角一體化發(fā)展中“重要一翼”“服務(wù)聯(lián)動”“輻射帶動”責(zé)任使命,深入分析“十五五”時期我省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展面臨的內(nèi)外形勢、比較優(yōu)勢、短板弱項,聚焦重點領(lǐng)域協(xié)同、體制機制創(chuàng)新、安全發(fā)展等重點難點,研究提出“十五五”時期我省深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重大事項等。
8、“十五五”時期江蘇以“一帶一路”交匯點建設(shè)為統(tǒng)攬引領(lǐng)高水平對外開放思路研究
研究要點:立足國內(nèi)外環(huán)境形勢變化,搶抓“一帶一路”交匯點戰(zhàn)略機遇,深入推進(jìn)向東開放和向西開放的雙向互濟(jì),匯聚高端要素資源,研究謀劃更好服務(wù)國家對外開放大局的戰(zhàn)略定位、平臺載體建設(shè)、制度型開放創(chuàng)新等,研究提出“十五五”時期擴大開放的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點項目、重點舉措建議。
9、“十五五”時期江蘇一體推進(jìn)新時代教育科技人才強省建設(shè)路徑研究
研究要點:闡述2035年我國實現(xiàn)高水平科技自立自強的目標(biāo)內(nèi)涵,分析江蘇勇?lián)谝环疥囀姑闹攸c攻關(guān)領(lǐng)域和突出短板,提出增強科技創(chuàng)新整體效能、提升原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)與科技強省相匹配的教育和人才培養(yǎng)體制機制、完善支持創(chuàng)新制度體系等方面的重點任務(wù)、路徑舉措和政策建議。
10、“十五五”時期江蘇提升企業(yè)核心競爭力思路研究
研究要點:在深化國際化全球化產(chǎn)業(yè)競爭合作總體趨勢下,分析當(dāng)前我省企業(yè)競爭力方面存在的主要問題和突出短板,圍繞激發(fā)企業(yè)差異化戰(zhàn)略規(guī)劃能力、自主研發(fā)創(chuàng)新能力、現(xiàn)代組織管理能力、優(yōu)秀人才培養(yǎng)開發(fā)能力、優(yōu)秀企業(yè)文化培育能力、企業(yè)家精神弘揚能力、領(lǐng)軍企業(yè)“鏈主”企業(yè)培育、提升國有企業(yè)核心競爭力、營造良好公平競爭環(huán)境等方面,研究提出我省“十五五”時期提升企業(yè)市場綜合競爭力的總體思路、創(chuàng)新舉措和對策建議。
11、“十五五”時期江蘇打造數(shù)實融合強省思路舉措研究
研究要點:全面梳理我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件和突出短板,深入分析數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢特征,聚焦“數(shù)實融合強省”建設(shè)目標(biāo),研究提出“十五五”時期我省推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的思路方向,明確培育壯大具有國際競爭力數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的重點任務(wù)、關(guān)鍵舉措和政策建議。
12、“十五五”時期江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路研究
研究要點:系統(tǒng)梳理我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和問題,分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和競爭態(tài)勢,研究如何激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力,增強創(chuàng)新主體信心和動力,更好服務(wù)支持各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動,提出“十五五”時期我省發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向、重點領(lǐng)域、政策舉措,明確加快培育與發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的思路舉措。
13、“十五五”時期江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究
研究要點:深入分析江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征、潛力,重點識別發(fā)展存在的突出短板和重點問題,研判服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢,研究提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域、實施路徑、對策建議,著力推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。
14、“十五五”時期江蘇提升投資效益思路對策研究
研究要點:分析投資在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用和可持續(xù)性,比較分析當(dāng)前我省投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和問題,研判“十五五”時期擴大有效投資面臨的形勢和挑戰(zhàn),研究提出“十五五”時期優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,提升投資效益的思路舉措,擴大有效投資的重點領(lǐng)域,促進(jìn)民間投資和創(chuàng)新投融資機制的政策建議。
15、“十五五”時期江蘇優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)項目布局促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的思路研究
研究要點:深入分析我省“十四五”列省重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)成效,系統(tǒng)梳理存在的問題堵點,按照因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,研究提出“十五五”時期江蘇推動重大產(chǎn)業(yè)項目布局的基本思路、重點任務(wù)和政策建議等。
16、“十五五”時期促進(jìn)江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大思路研究
研究要點:系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效,深入分析我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點與不足、機遇與挑戰(zhàn),研判與其他民營經(jīng)濟(jì)大省的優(yōu)勢和差距,聚焦如何營造公平公正競爭環(huán)境、改善并穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強民營企業(yè)信心,提出“十五五”時期促進(jìn)江蘇民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的總體思路、重點任務(wù)、政策舉措和有關(guān)建議。
17、“十五五”時期江蘇建設(shè)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展思路研究
研究要點:圍繞由物流大省向物流強省升級發(fā)展,深入分析制約我省物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題和商品要素高效順暢流通的突出堵點,聚焦新技術(shù)條件下降低商品流通成本、提高要素配置效率、有效暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面,研究提出“十五五”時期建設(shè)高效順暢流通體系的總體思路、重點任務(wù)和重大工程項目等。
18、江蘇省“十五五”時期金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路研究
研究要點:系統(tǒng)分析江蘇金融業(yè)助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及趨勢,重點圍繞如何降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本、強化對中小微企業(yè)支持、創(chuàng)新投融資機制、改善金融服務(wù)環(huán)境和方式等方面,研究提出我省“十五五”時期金融業(yè)助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、關(guān)鍵舉措和對策建議。
19、“十五五”時期江蘇以碳達(dá)峰為目標(biāo)推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展的路徑研究
研究要點:錨定2030年碳達(dá)峰目標(biāo),深入分析實現(xiàn)這一目標(biāo)存在的突出短板和難點難題,研究提出“十五五”時期江蘇加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總體思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局的現(xiàn)實路徑,構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系和政策激勵約束機制等政策建議。
20、“十五五”時期江蘇能源高質(zhì)量發(fā)展思路研究
研究要點:全面梳理江蘇能源資源稟賦、供需現(xiàn)狀、儲能技術(shù)、電力市場發(fā)展等現(xiàn)實情況,研究新型能源體系建設(shè)存在問題及未來形勢,結(jié)合能源體系支撐碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的內(nèi)在要求,研究提出“十五五”時期我省加快構(gòu)建新型能源體系推動高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)和政策建議。
21、“十五五”時期江蘇完善社會政策發(fā)展社會事業(yè)提高人民生活品質(zhì)思路舉措研究
研究要點:圍繞新時代新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化總體要求,分析我省社會事業(yè)發(fā)展和社會政策落實的成效和突出問題,研究如何主動適應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化和人口發(fā)展形勢變化,構(gòu)建完善以人民為中心的社會政策,全面拓展社會政策功能,在發(fā)展中更加注重保障和改善民生,在滿足人民美好生活需要中培育擴大內(nèi)需,提出“十五五”時期我省進(jìn)一步完善社會政策提高人民生活品質(zhì)的總體思路、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措和政策建議。
22、江蘇省中長期消費升級趨勢挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略研究
研究要點:梳理發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費升級的歷史經(jīng)驗,研判未來5-10年消費升級的趨勢特征,找準(zhǔn)制約消費升級的堵點痛點難點問題,圍繞促進(jìn)消費擴容提質(zhì)升級、構(gòu)建消費主導(dǎo)型社會目標(biāo),研究提出“十五五”時期我省培育發(fā)展需求端供給者、提升消費能力和意愿的總體思路、重點策略及政策建議。
23、“十五五”時期江蘇完善“一老一小”服務(wù)體系政策研究
研究要點:研判“十五五”時期江蘇人口老齡化和生育變化趨勢,分析江蘇積極應(yīng)對人口老齡化、完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系、推進(jìn)“一老一小”整體解決的工作基礎(chǔ)、短板弱項,研究提出“十五五”時期我省推動“一老一小”服務(wù)保障走在前做示范的思路舉措和政策建議。
24、“十五五”時期江蘇公共服務(wù)體系建設(shè)思路研究
研究要點:系統(tǒng)梳理“十四五”以來我省公共服務(wù)現(xiàn)狀、存在問題及原因分析,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省份的經(jīng)驗做法,研究提出“十五五”期間江蘇進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系推動均等化標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo)、重點任務(wù)舉措和政策建議。
25、“十五五”時期江蘇打造一流營商環(huán)境思路對策研究
研究要點:對標(biāo)國際一流營商環(huán)境建設(shè)和世界銀行營商環(huán)境評估新體系,聚焦解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點難點堵點問題,分析江蘇在營商環(huán)境建設(shè)方面的短板弱項,與北京、上海、廣東等營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市進(jìn)行比較分析,研究提出“十五五”時期我省營商環(huán)境改革創(chuàng)新的總體思路、重點舉措和對策建議。
26、“十五五”時期江蘇完善社會信用體系思路研究
研究要點:系統(tǒng)總結(jié)“十四五”社會信用體系建設(shè)成效,深入分析信用建設(shè)面臨的新形勢和制約我省信用建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題,聚焦如何發(fā)揮信用對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性導(dǎo)向性作用,研究提出“十五五”時期我省信用體系建設(shè)總體思路、主要任務(wù)和政策舉措。
27、“十五五”時期江蘇價格機制改革路徑研究
研究要點:圍繞進(jìn)一步完善主要由市場決定價格的機制、更好發(fā)揮政府作用,著眼破解江蘇價格機制改革存在突出矛盾問題,科學(xué)分析“十五五”時期價格改革新形勢新要求,聚焦價格機制改革促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、公用事業(yè)和公共服務(wù)供給質(zhì)量提升、人口高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和市場公平競爭等方面,研究提出“十五五”時期我省深化價格機制改革的總體思路和舉措建議等。
28、“十五五”時期重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解路徑研究
研究要點:貫徹總體安全觀的要求,總結(jié)回顧“十四五”風(fēng)險防范化解成效以及存在的突出問題,深入分析“十五五”時期面臨的形勢和挑戰(zhàn),聚焦糧食、能源、金融、房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、平安建設(shè)等重點領(lǐng)域,提出防范化解重點領(lǐng)域重大風(fēng)險的思路、舉措和政策建議。
說明:具體研究內(nèi)容不限于以上所列要點,可由牽頭部門與省發(fā)展改革委、課題承擔(dān)單位協(xié)商適當(dāng)調(diào)整。