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十大創(chuàng)新、十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、十大擴(kuò)需求！《山東文旅產(chǎn)業(yè)2022年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-07 點(diǎn)擊：次
4月6日，山東省政府網(wǎng)發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃的通知》。其中，《文旅產(chǎn)業(yè)2022年行動(dòng)計(jì)劃》聚焦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和精品旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分別包括工作目標(biāo)、主要任務(wù)、推進(jìn)措施三大部分。
文旅產(chǎn)業(yè)2022年行動(dòng)計(jì)劃
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
一
工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┮?guī)模目標(biāo)。積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，努力在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破，2022年年底，全省文化新業(yè)態(tài)企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到1200億元左右、營業(yè)收入達(dá)到700億元左右、利潤總額達(dá)到30億元左右。
（二）質(zhì)量目標(biāo)。文化新業(yè)態(tài)企業(yè)資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額增速均高于規(guī)模以上文化企業(yè)平均增速，基本形成以新動(dòng)能主導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
二
主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩苿?dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新
●1.發(fā)展十大重點(diǎn)領(lǐng)域。組織實(shí)施關(guān)于推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，加快發(fā)展山東手造、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化智能制造、影視創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、動(dòng)漫游戲、數(shù)字演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學(xué)文旅等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。
●2.全面推行“鏈長制”。在要素保障、市場需求、政策幫扶等方面精準(zhǔn)發(fā)力，每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域確定一批領(lǐng)軍企業(yè)、成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、配備一名包掛領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建一套“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同機(jī)制、制定“一鏈一策”政策、實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈“六個(gè)一”長效機(jī)制。
●3.壯大產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群、領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展。2022年年底培育形成7個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，領(lǐng)軍企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到50億元左右。
●4.加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)中國廣電·青島5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)、濟(jì)南國際創(chuàng)新設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、煙臺(tái)1861文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展，2022年年底園區(qū)營業(yè)收入達(dá)到30億元左右。
（二）推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
●5.挖掘優(yōu)秀文化資源。結(jié)合曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、泰山文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和沂蒙紅色文化傳承示范區(qū)、“泰山—曲阜”國家文物保護(hù)利用示范區(qū)創(chuàng)建，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、文物資源，加強(qiáng)文博創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)曲阜國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、齊國故城、城子崖遺址博物館、“濟(jì)南泉·城文化景觀”申遺等項(xiàng)目建設(shè)。
●6.加強(qiáng)在庫重大項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，督促各市壓實(shí)主體責(zé)任，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，2022年年底前項(xiàng)目開工率、年度投資計(jì)劃完成率分別達(dá)到100%及以上。
●7.實(shí)施建鏈延鏈補(bǔ)鏈工程。圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)一批建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目重點(diǎn)篩選、重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)支持等機(jī)制。
?。ㄈ┩苿?dòng)文化科技融合創(chuàng)新
●8.加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。加強(qiáng)文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)5G高新視頻、新媒體、數(shù)字出版、4K/8K電視、VR/AR等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。力爭2022年年底前培育一批省級(jí)以上文化和科技融合示范基地，初步形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文化科技融合創(chuàng)新體系。
●9.開展重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)。支持文化企業(yè)、廣播影視企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)視聽企業(yè)開展課題攻關(guān)和技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
●10.建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，支持山東省數(shù)字融合出版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體發(fā)展，完善項(xiàng)目審批、建設(shè)運(yùn)營等配套政策措施。
（四）培育重點(diǎn)品牌
●11.打造“山東手造”品牌。發(fā)展以非遺和傳統(tǒng)工藝資源為依托，以生活化、市場化、國際化為方向，以創(chuàng)意新造為核心，符合現(xiàn)代社會(huì)審美趨勢，體現(xiàn)齊魯文化內(nèi)涵，能夠滿足新時(shí)代人民群眾個(gè)性化、品質(zhì)化、情感化消費(fèi)需求的手造產(chǎn)業(yè)。2022年年底前打造國內(nèi)知名的山東手造領(lǐng)軍品牌10個(gè)以上，初步形成國內(nèi)具有影響力的手造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
●12.培育文化會(huì)展品牌。舉辦第三屆中國國際文化旅游博覽會(huì)、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)、中華傳統(tǒng)工藝博覽會(huì)、中國（山東）數(shù)字文化產(chǎn)品博覽交易會(huì)等。
●13.做優(yōu)“魯劇”品牌。抓好重大革命歷史題材、沂蒙精神、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黃河主題電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)泰山文化、黃河文化、厚道山東、中醫(yī)藥文化等題材的動(dòng)畫片、紀(jì)錄片作品創(chuàng)作，舉辦中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品創(chuàng)作峰會(huì)，發(fā)展廣播影視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)；加快完善電影產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭2022年全省電影票房收入突破28億元。
●14.做優(yōu)“魯版圖書”品牌。加強(qiáng)主題出版、精品出版，2022年推出60部左右主題出版重點(diǎn)選題，獲省級(jí)以上榮譽(yù)出版物不少于100種；推動(dòng)數(shù)字出版與綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展全民閱讀文化惠民工程，實(shí)施“書香山東·碼上讀”數(shù)字閱讀共享工程，建立“黃河流域城市閱讀發(fā)展合作機(jī)制”；強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+印刷”新業(yè)態(tài)新模式，舉辦山東（國際）印刷包裝工業(yè)展覽會(huì)暨山東省印刷業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)；加強(qiáng)版權(quán)示范單位培育創(chuàng)建，加強(qiáng)版權(quán)展會(huì)體系建設(shè)。
●15.打造“山東劇場院線”品牌。完善省、市、縣院團(tuán)、劇目和劇場共建共享的演藝市場資源平臺(tái)，2022年舉辦1000場左右高水平文化惠民演出。
?。ㄎ澹┩苿?dòng)國有文化企業(yè)改革發(fā)展
●16.推動(dòng)文化企業(yè)改革。落實(shí)山東省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，優(yōu)先引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游、具有業(yè)務(wù)協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)符合條件的省屬文化企業(yè)加快混合所有制改革。
●17.優(yōu)化文化資本布局。持續(xù)推進(jìn)國有文化企業(yè)非主業(yè)清理、虧損企業(yè)治理和僵尸企業(yè)出清，加快低效無效資產(chǎn)處置，進(jìn)一步優(yōu)化國有文化資本布局。
●18.加快骨干企業(yè)改革發(fā)展。支持大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)、山東出版集團(tuán)、中國廣電山東網(wǎng)絡(luò)有限公司等骨干文化企業(yè)改革發(fā)展。加快推進(jìn)省屬文化企業(yè)上市，力爭2022年上半年?？淳W(wǎng)絡(luò)科技（山東）股份有限公司實(shí)現(xiàn)上市；2022年年底，山東省互聯(lián)網(wǎng)傳媒集團(tuán)完成上市輔導(dǎo)，上市申請及時(shí)報(bào)送深交所并力爭通過發(fā)審會(huì)審核。
（六）提升文化產(chǎn)品供給消費(fèi)水平
●19.加強(qiáng)舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作。2022年全省推出30部左右大型舞臺(tái)藝術(shù)作品。
●20.實(shí)施“七個(gè)一”精品工程。實(shí)施一部電視劇、一部網(wǎng)絡(luò)劇、一部網(wǎng)絡(luò)電影、一部動(dòng)畫片、一部紀(jì)錄片、一個(gè)廣播劇、一批公益廣告等“七個(gè)一”精品工程，推出5-10部反映新時(shí)代、具有山東特色的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作品。
●21.做強(qiáng)文化旅游消費(fèi)載體。舉辦第六屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季，2022年年底省市縣三級(jí)發(fā)行不少于1億元文旅惠民消費(fèi)券。創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市2個(gè)以上、示范城市2個(gè)以上，國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)6個(gè)以上、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)30個(gè)以上。
?。ㄆ撸U(kuò)大對外文化貿(mào)易
●22.支持發(fā)展文化貿(mào)易。支持淄博博山、中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)等國家文化出口基地建設(shè)發(fā)展，組織參展中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。
●23.推動(dòng)文化出口提檔升級(jí)。國家級(jí)重點(diǎn)文化出口企業(yè)提檔升級(jí)，2022年年底，力爭全省有文化產(chǎn)品出口業(yè)績的企業(yè)達(dá)到4000家以上，全省文化貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模保持在1200億元以上，增速高于全省對外貿(mào)易平均水平。
●24.開展重大文化活動(dòng)。組織參展第十八屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)。
?。ò耍┘訌?qiáng)金融賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
●25.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)投資基金。推動(dòng)設(shè)立中國文化產(chǎn)業(yè)投資母基金山東子基金，更好發(fā)揮省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
●26.創(chuàng)建文化金融示范區(qū)。支持有條件的市創(chuàng)建國家級(jí)文化和金融合作示范區(qū)，聚焦構(gòu)建文化企業(yè)信用評級(jí)、文化信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)任膭?chuàng)企業(yè)融資關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極引入和培育文化金融業(yè)態(tài)。
●27.推動(dòng)文化要素市場建設(shè)。培育發(fā)展文化投融資和產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，支持山東文化藝術(shù)品類交易場所規(guī)范發(fā)展。推進(jìn)文化要素市場制度建設(shè)，打造全省文化要素市場化交易平臺(tái)和文化藝術(shù)品流轉(zhuǎn)平臺(tái)。
●28.開展文旅專項(xiàng)服務(wù)。落實(shí)加強(qiáng)金融支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，建立“1+N”山東省金融賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托“金融輔導(dǎo)攻堅(jiān)”“民營和小微企業(yè)首貸培植”等開展文旅專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)新推出“文旅春天貸”“山東手造貸”等符合文旅產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。
三
推進(jìn)措施
（一）政策引領(lǐng)
1.制定關(guān)于推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。
2.制定“山東手造”推進(jìn)工程實(shí)施方案。
3.制定山東省印刷業(yè)綠色化發(fā)展實(shí)施辦法。
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4.優(yōu)先保障十大重點(diǎn)領(lǐng)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項(xiàng)目用地需求，鼓勵(lì)利用閑置設(shè)施、盤活存量建設(shè)用地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)利用歷史建筑、舊廠房、倉庫等存量房產(chǎn)、土地，或生產(chǎn)裝備、設(shè)施發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。加大省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目庫入庫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持保障力度，在國家明確當(dāng)年新增用地指標(biāo)使用管理規(guī)則前，對符合產(chǎn)業(yè)和供地政策、建設(shè)資金到位、拿地即開工的項(xiàng)目，允許預(yù)支用地指標(biāo)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
5.利用劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式辦理用地手續(xù)；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下可采取協(xié)議出讓方式辦理。
6.在國家許可范圍內(nèi)，允許社會(huì)資本以控股形式參與國有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營，在投資核準(zhǔn)、銀行貸款、土地使用、稅收優(yōu)惠、上市融資、發(fā)行債券、對外貿(mào)易等方面給予支持。允許投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估作價(jià)出資組建文化創(chuàng)意企業(yè)，具體按國家法律規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┵Y金獎(jiǎng)補(bǔ)
7.統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，創(chuàng)新資金投入方式，完善政策扶持體系，加大對十大重點(diǎn)領(lǐng)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持頭部創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。
8.加大財(cái)政對文化科技創(chuàng)新的支持，對文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技成果轉(zhuǎn)化貸款等融資項(xiàng)目的不良貸款，省級(jí)財(cái)政按照本金損失分別給予最高40%、35%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微文化企業(yè)給予10萬元補(bǔ)助。
9.承擔(dān)國家和省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的省屬國有文化企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的工資總額單列，不受本單位工資總額基數(shù)限制。省屬國有文化企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新載體和引進(jìn)人才的費(fèi)用，考核時(shí)視同實(shí)現(xiàn)利潤。
（四）基金撬動(dòng)
10.支持中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金二期、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換文化產(chǎn)業(yè)類基金等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資基金作為戰(zhàn)略投資者，對十大重點(diǎn)領(lǐng)域的文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。推動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資基金，支持文化和旅游消費(fèi)示范城市、試點(diǎn)城市建設(shè)和省級(jí)以上重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
11.在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券對文化重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金對符合條件的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予支持。推動(dòng)文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)范圍。
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12.以十大重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對列入國家重點(diǎn)文化出口企業(yè)目錄的文化企業(yè)、達(dá)到國家級(jí)和省級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的文化企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極對接，開通審查審批“綠色通道”，給予資金支持。將有意愿的文化企業(yè)納入“金融輔導(dǎo)”，支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織實(shí)施關(guān)于推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，開展“金融輔導(dǎo)”試點(diǎn)。
13.支持符合條件的十大重點(diǎn)領(lǐng)域文化企業(yè)上市。鼓勵(lì)文化上市公司通過再融資、并購重組等方式實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的文化企業(yè)在上交所、深交所、北交所及全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)上市掛牌。
精品旅游產(chǎn)業(yè)
一、工作目標(biāo)
2022年預(yù)計(jì)全省接待游客7.5億人次，旅游總收入8500億元，同比增長均達(dá)到5%左右。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┩苿?dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
?1.推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)典型示范、創(chuàng)新引領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。
?2.加快省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目和“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)淄博天鵝湖羅曼園項(xiàng)目、煙臺(tái)張?jiān)＞莆幕┪镳^智能化升級(jí)改造項(xiàng)目等省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。舉辦山東省文旅項(xiàng)目投融資對接會(huì)。
?3.推動(dòng)金融賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立金融支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助文旅企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目解決融資難、融資貴問題。
?4.加快培育產(chǎn)業(yè)集群。開展“知名文旅企業(yè)家山東行”活動(dòng)，打造具有影響力的招商品牌。推動(dòng)建設(shè)具有區(qū)域優(yōu)勢特色的13家精品旅游產(chǎn)業(yè)集群和8家集群領(lǐng)軍企業(yè)，出臺(tái)“百企領(lǐng)航”培育計(jì)劃。
?5.培育文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣。在全省競爭性推出10個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奈穆每叼B(yǎng)強(qiáng)縣，同時(shí)推出一批文旅康養(yǎng)體驗(yàn)游精品線路。
?6.大力發(fā)展智慧旅游。完善“好客山東云游齊魯”智慧文旅項(xiàng)目平臺(tái)功能。強(qiáng)化數(shù)據(jù)傳輸導(dǎo)入，提升景區(qū)分時(shí)預(yù)約、客流監(jiān)控水平。
?7.開展文旅示范創(chuàng)建。推進(jìn)文明旅游示范區(qū)、示范單位創(chuàng)建，打造旅游服務(wù)品牌，推進(jìn)等級(jí)旅游民宿評定，繼續(xù)開展山東省“十佳”導(dǎo)游主播選樹，做好特級(jí)導(dǎo)游推薦參評工作。推動(dòng)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)旅行社質(zhì)保金保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
?8.強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)。重點(diǎn)抓好小腳丫·大眼睛研學(xué)品牌創(chuàng)新研究與應(yīng)用等5個(gè)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作。
?。ǘ┴S富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系
?9.開展景區(qū)“產(chǎn)品提升”行動(dòng)。加強(qiáng)A級(jí)景區(qū)動(dòng)態(tài)管理，加大國有景區(qū)改革力度，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)品迭代升級(jí)，促進(jìn)景區(qū)品質(zhì)提升。實(shí)施旅游度假區(qū)轉(zhuǎn)型提升行動(dòng)，打造核心度假產(chǎn)品和精品演藝項(xiàng)目，提升旅游接待設(shè)施，豐富夜間文化旅游產(chǎn)品。
?10.大力發(fā)展城市休閑旅游。以滿足本地居民休閑生活與外地游客旅游度假需要為基礎(chǔ)，打造一批文化特色鮮明的旅游休閑街區(qū)，啟動(dòng)旅游休閑城市建設(shè)試點(diǎn)工作，規(guī)劃發(fā)布一批“城市漫游”主題線路和產(chǎn)品，打造一批城市休閑旅游新地標(biāo)。
?11.放大紅色旅游發(fā)展優(yōu)勢。培育“紅色講解員”品牌，持續(xù)優(yōu)化建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，推出一批紅色旅游精品線路，抓好紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。
?12.提升賦能鄉(xiāng)村旅游。發(fā)布山東省鄉(xiāng)村旅游“十四五”規(guī)劃，開展“好客山東·鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”系列活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施村莊景區(qū)化攻堅(jiān)年行動(dòng)，抓好旅游民宿集聚區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)和旅游休閑名鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批鄉(xiāng)村微度假目的地。
?13.建立“文旅+交通”融合發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)提升文旅服務(wù)功能，結(jié)合旅游公路建設(shè)，打造一批體驗(yàn)性強(qiáng)、帶動(dòng)性大的文旅交通融合示范線路。
?14.持續(xù)做優(yōu)海洋旅游。推動(dòng)濱海城市提升接待設(shè)施和產(chǎn)品供給，加快長島、雞鳴島等海島旅游目的地建設(shè)，發(fā)展海洋牧場旅游。
?15.提升旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展質(zhì)量。推出一批自駕車旅居車營地和旅游驛站，創(chuàng)新發(fā)展研學(xué)旅游，推動(dòng)發(fā)展工業(yè)旅游、體育旅游、冰雪旅游等，組織開展新業(yè)態(tài)示范基地綜合評估。
?。ㄈ┘ぐl(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力
?16.實(shí)施文旅消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。創(chuàng)新提升第六屆山東文化和旅游惠民消費(fèi)季，策劃十大促消費(fèi)主題活動(dòng)，建立消費(fèi)季品牌體系，遴選發(fā)布“最受消費(fèi)者喜愛的”文旅企業(yè)、產(chǎn)品、活動(dòng)榜單。
?17.辦好重大文旅活動(dòng)。辦好2022山東省旅游發(fā)展大會(huì)、中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)（尼山世界文明論壇）等重大活動(dòng)。持續(xù)開展“山東人游山東”“冬游齊魯”“好客山東賀年會(huì)”等活動(dòng)，創(chuàng)新開展“好客山東·愛駕齊魯百縣自駕行”活動(dòng)。
?18.發(fā)揮消費(fèi)示范引領(lǐng)作用。積極做好第二批國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的申報(bào)工作，組織開展第二批省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。
（四）強(qiáng)化“好客山東”品牌影響力
?19.實(shí)施“好客山東”品牌提升行動(dòng)。創(chuàng)新開展整體性旅游目的地、區(qū)域旅游目的地宣傳推介，打造“好客山東”品牌新體驗(yàn)。推動(dòng)將“好客山東”品牌納入央視2022“品牌強(qiáng)國工程”。
?20.加大文旅推廣力度。實(shí)施山東文旅網(wǎng)絡(luò)營銷“個(gè)十百千萬”系列行動(dòng)，充分發(fā)揮中國旅游新媒體推廣聯(lián)合體作用，持續(xù)打造“好客山東網(wǎng)紅打卡季”，推進(jìn)“好客山東”慢直播。
?21.加強(qiáng)文旅交流合作。舉辦澳門山東文旅周等系列交流推廣活動(dòng)，深入開展境外青少年研學(xué)旅游交流，打響“孔子家鄉(xiāng)·好客山東”品牌。做好貝爾格萊德中國文化中心部省合作協(xié)議續(xù)簽和揭牌運(yùn)營籌備工作。
三、推進(jìn)措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)。省文化和旅游廳要切實(shí)發(fā)揮好精品旅游產(chǎn)業(yè)專班牽頭部門作用，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。進(jìn)一步加嚴(yán)壓實(shí)專班各部門責(zé)任，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化要求，細(xì)化工作方案，完善工作措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
?。ǘ┞鋵?shí)政策支持。梳理政策文件形成“文旅政策大禮包”，擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面和知曉度。對政策落實(shí)情況開展“回頭看”，打通政策落實(shí)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。聯(lián)合發(fā)展改革、財(cái)政、金融、自然資源等部門，在政府專項(xiàng)債券使用、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、鄉(xiāng)村旅游用地、文旅金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面加大對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化“旅游目的地”概念，進(jìn)一步將“好客山東”省級(jí)大目的地做精做優(yōu)做強(qiáng)，統(tǒng)一策劃，統(tǒng)一包裝，塑造整體形象。進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域旅游目的地概念，針對不同客源地、不同時(shí)間點(diǎn)、不同受眾群，開展更精準(zhǔn)、更有效的宣傳推介。加強(qiáng)線上文化旅游交流，持續(xù)開展全球范圍內(nèi)的宣傳推廣活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)客源群體，開發(fā)潛在市場，為入境旅游市場重啟打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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