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哈爾濱:加快構建產業(yè)集群發(fā)展體系助推經濟高質量發(fā)展
來源:高新院 achie.org 日期:2022-10-27 點擊:次
完備的產業(yè)體系是經濟高質量發(fā)展的“根基”。哈爾濱市立足現有產業(yè)基礎,以產業(yè)鏈協同發(fā)展為目標,大力培育龍頭骨干“鏈主”企業(yè)、專精特新“鏈核”企業(yè),積極引進上下游配套企業(yè),加快建立現代產業(yè)集群發(fā)展體系,助推經濟高質量發(fā)展。
一、強化頂層設計引領產業(yè)集群發(fā)展
哈爾濱市深入貫徹落實省十三次黨代會精神,緊緊圍繞建設“六個龍江”和打造“七大都市”,以市政府名義印發(fā)《哈爾濱市打造“先進制造之都”實施方案(2022-2026年)》(哈政辦發(fā)〔2022〕53號),提出哈爾濱市產業(yè)發(fā)展目標、方向、任務、路徑和措施。組織制定產業(yè)振興規(guī)劃和實施方案,出臺“十四五”時期數字經濟、生物經濟、冰雪產業(yè)、創(chuàng)意設計四大經濟發(fā)展規(guī)劃,并配套制定了四大經濟實施方案及年度工作要點。同時組建產業(yè)振興工作專班,印發(fā)《哈爾濱市產業(yè)振興行動方案(2022-2026年)》全力推動。
二、理清產業(yè)發(fā)展底數夯實工作基礎
打造十條重點產業(yè)鏈。哈爾濱市規(guī)劃發(fā)展現代糧油及飲品加工、乳制品及畜牧產品加工、航空航天、機器人及智能制造、新能源汽車、清潔能源裝備、現代生物醫(yī)藥、信息和新材料特色文化和旅游等10條市級重點產業(yè)鏈,梳理形成了產業(yè)鏈圖譜、重點企業(yè)、重點項目清單。
促進“四大經濟”等重點產業(yè)發(fā)展。對全市數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創(chuàng)意設計4個新經濟,裝備制造、航空航天、汽車制造、電子信息、農機、新材料、食品、醫(yī)藥、化工、輕紡10個傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),綜合梳理現代金融、現代物流、服務型制造、旅游康養(yǎng)、托老育幼、文化娛樂6個現代服務產業(yè),共計20個重點產業(yè)信息。
三、培育特色產業(yè)集群形成競爭優(yōu)勢
創(chuàng)建和培育國家級產業(yè)集群。我市生物醫(yī)藥產業(yè)集群被國家列為戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,工作成效已通過國家發(fā)改委遴選公示。航空產業(yè)集群已于9月參加工信部組織的決賽,目前尚未公布結果。
加快培育新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。目前我市有雙城經濟開發(fā)區(qū)食品產業(yè)示范基地、哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)裝備制造產業(yè)示范基地、哈爾濱經濟技術開發(fā)區(qū)高技術轉化應用(裝備制造)產業(yè)示范基地、哈爾濱利民經濟技術開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)示范基地。依托產業(yè)示范基地,形成國內有影響力的產業(yè)集群。
加快培育新興產業(yè)集群。打造冰雪裝備制造產業(yè)集群,啟動建設哈爾濱冰雪運動裝備制造產業(yè)園區(qū),與張家口市冰雪運動裝備產業(yè)園緊密互動,打造冰雪產業(yè)鏈上下游集聚的產業(yè)集群;打造哈爾濱新區(qū)集成電路產業(yè)帶,推動科友第三代半導體產學研聚集區(qū)項目建設并投入使用,在哈爾濱新區(qū)初步形成了集研發(fā)、生產、制造等產學研一體化集成電路產業(yè)帶。
實施優(yōu)勢企業(yè)梯隊培育。積極培育單項冠軍企業(yè)哈爾濱市有1戶單項冠軍企業(yè)(全省4戶),2個單項冠軍產品。哈爾濱工大金濤科技股份有限公司等19戶企業(yè)獲得省級單項冠軍企業(yè)。靶向培育專精特新中小企業(yè)。目前我市國家專精特新“小巨人”企業(yè)36個,占全省的67.9%。我市累計培育省級專精特新中小企業(yè)464個,占全省的53.7%。組織認定“老字號”企業(yè)70戶。推動我市45戶企業(yè)在新三板上市,32戶企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板和中小板上市。
四、打造創(chuàng)新高地引領產業(yè)集群發(fā)展
哈爾濱市發(fā)揮以哈爾濱新區(qū)、高新區(qū)為核心的區(qū)域引領型創(chuàng)新高地的引領輻射帶動作用,著力培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和特色產業(yè)集群。大力引導企業(yè)入駐高新區(qū),通過招商引資等方式,提升企業(yè)密度和經濟密度情況。蘇州科達北方總部基地建設項目、中德機器人系統(tǒng)與產業(yè)技術研究院等10余個項目成功入駐高新區(qū)。
鼓勵集群領軍企業(yè)牽頭組織產業(yè)重大技術研發(fā)。積極組織哈爾濱市平房區(qū)申報高端裝備制造產業(yè)集群,該產業(yè)集群工業(yè)總產值457億元,營業(yè)收入462億元。目前我市在黑龍江省科技創(chuàng)新服務平臺完成備案工程技術研究中心225家,共向上推薦2022年度工程技術研究中心備案37家。
五、搶抓招商引資項目蓄能集群發(fā)展
通過強化招商引資工作機制,搶抓“亞布力論壇”機遇,在“黑龍江振興發(fā)展合作交流大會及龍商總會成立大會”活動中,與泰康人壽、聯想集團、東軟集團等企業(yè)簽約數字經濟、生物經濟等產業(yè)項目31個,簽約額超500億元。
圍繞數字經濟招商,與華為、京東、中興、騰訊、百度、天津中科智能識別研究院等企業(yè)簽訂了招商項目合作協議。圍繞重點產業(yè)推動招商,在生物經濟方面與北科生物、華大基因、大北農集團等企業(yè)簽訂了招商項目合作協議。啟動了賓縣-巴彥高端肉制品產業(yè)鏈招商、氫能產業(yè)鏈招商的招標工作。
依托省百大項目、市重點產業(yè)項目和工業(yè)項目賦能三年攻堅戰(zhàn)等工作機制,包保重點項目,建立項目臺帳。目前市重點的總投資5000萬元以上工業(yè)產業(yè)項目共172個(含電力等其他產業(yè)項目34個)。2022年計劃投資169.9億。截止8月底,已有166個項目實現開工,比去年同期增加了5個項目,開工率達96.5%,比去年同期提高了1.8個百分點。累計完成投資83.0億元,完成年度投資計劃48.8%。其中,續(xù)建項目91個,新開工項目75個。已完成投資超過1000萬元的項目共103個,超去年同期15個項目。