為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，加快制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式，2023年5月24日-25日，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、工信部節(jié)能司聯(lián)合在浙江省寧波市組織召開重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

 

　　會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、工信部節(jié)能司強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要意義，總結(jié)了工作進(jìn)展，明確了下一步工作要求。生態(tài)環(huán)境部大氣司、中國(guó)人民銀行進(jìn)行了政策解讀，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的專家做了專業(yè)講解，浙江、上海、山東、四川等地方進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

 

　　會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型就是對(duì)黨的二十大和總書記重要指示精神的有效貫徹落實(shí)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，還是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措。

 

　　會(huì)議指出，近年來重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展。一是政策體系初步建立。重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作已初步建立起以能效水平引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展的政策體系，明確了工作目標(biāo)、細(xì)化了重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施路徑，為各項(xiàng)工作落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型及優(yōu)化升級(jí)路徑課題研究；梳理地方、企業(yè)節(jié)能降碳典型經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)行宣傳解讀等；督促和指導(dǎo)各方開展“兩清單一方案”工作。三是重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。一方面，系統(tǒng)梳理了重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降碳先進(jìn)成熟技術(shù)裝備和改造升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，安排專項(xiàng)資金，支持了一批骨干企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造；另一方面，聚焦綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)，初步構(gòu)建起以龍頭企業(yè)為牽引、上下游企業(yè)、高校院所等共同參與的聯(lián)合體系機(jī)制。四是地方推動(dòng)各具特色。具體表現(xiàn)在強(qiáng)化統(tǒng)籌全面推進(jìn)、加強(qiáng)能效摸排調(diào)查、打造示范標(biāo)桿、開展能源審計(jì)審核、加強(qiáng)節(jié)能診斷等方面。五是部門工作協(xié)同有力。通過加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)財(cái)稅、金融、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)化法治化制度建設(shè)，發(fā)揮多方合力，加快推動(dòng)建立和完善綠色低碳政策體系，助力實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)。

 

　　各地在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳方面開展了很多工作，進(jìn)行了許多探索，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。浙江省通過全省“一盤棋”、能效“一本賬”、工作“一攬子”、管理“一鍵通”、服務(wù)“一站式”，全面精準(zhǔn)推動(dòng)節(jié)能降碳各項(xiàng)工作落到實(shí)處；山東省采用“四進(jìn)”工作組＋專家評(píng)審模式，系統(tǒng)完成企業(yè)能效水平認(rèn)定，分類有序做好節(jié)能改造與淘汰退出；四川省在重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能降碳標(biāo)桿企業(yè)評(píng)選，樹立節(jié)能案例典型，并對(duì)標(biāo)桿企業(yè)在規(guī)劃、土地、用能、人才等方面給予政策傾斜；上海市創(chuàng)新構(gòu)建能源審計(jì)平臺(tái)，加強(qiáng)能源審計(jì)審核，開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，通過遴選“百家”服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)“千企”節(jié)能挖潛，開展“萬項(xiàng)”能效對(duì)標(biāo)，推動(dòng)全流程系統(tǒng)節(jié)能；天津、山東、廣東等地方，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域用能企業(yè)開展能效診斷服務(wù)，形成了“政府診斷、企業(yè)改造、能效提升、合作共贏”的良性循環(huán)。

 

　　會(huì)議還對(duì)下階段重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)行了部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的重點(diǎn)任務(wù)。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化完善清單方案。二是嚴(yán)格能效管理，加快實(shí)施分類改造。一方面，要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口；另一方面，要推動(dòng)實(shí)施改造升級(jí)。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化技術(shù)突破，加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)體系。四是加強(qiáng)政策協(xié)同，有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。強(qiáng)化能效監(jiān)督考核，有效發(fā)揮政策激勵(lì)作用，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

 

　　會(huì)議最后要求，各方面要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，相互支撐，形成強(qiáng)大合力，確保配套政策跟得上、落得下，各項(xiàng)部署和措施盡早見效。各地方、各部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)要多交流、多借鑒。

 

　　會(huì)議期間，全體參會(huì)人員實(shí)地調(diào)研了解了寧波重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳工作推進(jìn)情況。