在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的背景下，更多地方正在積極探索以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)現(xiàn)“先富帶后富”的有效路徑。山西也不例外。省委、省政府堅(jiān)持把制造業(yè)振興作為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向，大力實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鏈長(zhǎng)制發(fā)展體現(xiàn)出高效推進(jìn)、逐步深化的“山西智慧”。9月20日，省政府新聞辦舉行“山西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第十一場(chǎng)發(fā)布會(huì)，同時(shí)也是深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”專場(chǎng)發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉，目前，全省“鏈長(zhǎng)制”“六位一體”工作組織體系構(gòu)建成形，產(chǎn)業(yè)鏈工作合力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收規(guī)模快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵(lì)政策效應(yīng)初顯，企業(yè)間協(xié)作配套逐步深化，我省產(chǎn)業(yè)鏈工作取得階段性成效。

 

　　鏈長(zhǎng)“鏈主”攜手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈“生態(tài)圈”

 

　　今年以來，我省持續(xù)沿著核心產(chǎn)業(yè)上下游延伸，不斷推出特色服務(wù)方案，鏈長(zhǎng)與“鏈主”企業(yè)一道共同保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。

 

　　3月27日，省工信廳、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布了《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育激勵(lì)方案》，采用資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式，從產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大、關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引、協(xié)作配套提升、公共平臺(tái)服務(wù)四大領(lǐng)域10個(gè)方面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)給予資金支持，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間緊密協(xié)同。

 

　　截至目前，產(chǎn)業(yè)鏈資金支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項(xiàng)目共計(jì)4.43億元。其中，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大領(lǐng)域獎(jiǎng)勵(lì)9675萬(wàn)元，協(xié)作配套提升領(lǐng)域獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元，公共平臺(tái)服務(wù)領(lǐng)域獎(jiǎng)勵(lì)750萬(wàn)元；支持137個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，總金額3.33億元。

 

　　省工信廳副廳長(zhǎng)尚阿浪表示，在總鏈長(zhǎng)和各鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，我省各部門緊緊聚焦產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平：省市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展“一鏈一冊(cè)”“一企一冊(cè)”服務(wù)活動(dòng)，針對(duì)性提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策咨詢；省稅務(wù)局發(fā)布《服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)若干措施》，通過推行定制服務(wù)、搭建服務(wù)矩陣，在稅收健康體檢、“鏈主”提級(jí)服務(wù)、稅收遵從免查等方面全方位服務(wù)企業(yè)；省地方金融監(jiān)管局實(shí)施金融資本助力行動(dòng)，狠抓金融管理協(xié)調(diào)和金融服務(wù)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在貸款規(guī)模、授信政策、融資利率等方面給予產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)優(yōu)惠傾斜；省能源局實(shí)行每年不少于30%新能源開發(fā)規(guī)模省級(jí)統(tǒng)籌，支持“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)上下游組團(tuán)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

 

　　總體而言，這些活動(dòng)和措施一方面從專業(yè)角度給出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議，另一方面梳理了企業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)，并通過各方平臺(tái)幫助企業(yè)解決相關(guān)問題。省工信廳作為鏈長(zhǎng)辦，不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、抓好日常調(diào)度，確保工作上下貫通、有機(jī)銜接、高效推進(jìn)。

 

　　鏈長(zhǎng)搭好臺(tái)，助推“鏈主”發(fā)揮引領(lǐng)作用

 

　　“鏈主”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位，抓住“鏈主”企業(yè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)鏈的“牛鼻子”，只有最大限度激勵(lì)“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，不斷牽引并推動(dòng)上下游企業(yè)蓬勃發(fā)展，才能更好提升產(chǎn)業(yè)鏈整體活力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展。

 

　　7月14日，我省出臺(tái)實(shí)施《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選及管理辦法》，從企業(yè)規(guī)模實(shí)力、市場(chǎng)影響力、自主創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力等方面形成量化“鏈主”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　企業(yè)規(guī)模實(shí)力方面，明確優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”營(yíng)收達(dá)到50億元，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”達(dá)到5億元；市場(chǎng)影響力方面，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排名前十五或在省內(nèi)市場(chǎng)占有率排名前五；自主創(chuàng)新力方面，積極建設(shè)1個(gè)省級(jí)及以上認(rèn)定的創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)；產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力方面，優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在所屬產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套企業(yè)不少于15家，新興培育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套企業(yè)不少于5家。

 

　　在政策引領(lǐng)下，行業(yè)龍頭企業(yè)積極爭(zhēng)當(dāng)“鏈主”，“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主體意愿日益高漲。為更好助推“鏈主”企業(yè)發(fā)揮作用，省鏈長(zhǎng)辦還從強(qiáng)化政策激勵(lì)、實(shí)施“鏈主”評(píng)價(jià)、做好“鏈主”儲(chǔ)備等方面打出一套“組合拳”。

 

　　“我們堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，支持‘鏈主’企業(yè)利用獎(jiǎng)勵(lì)資金開展產(chǎn)業(yè)鏈研究、產(chǎn)需對(duì)接、核心技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)工作。從產(chǎn)業(yè)鏈招商、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品打造等方面，引導(dǎo)‘鏈主’企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用。通過‘鏈主’企業(yè)年度評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)‘鏈主’企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，為上下游配套中小企業(yè)提供足夠的發(fā)展空間和生存資源，以大帶小、以小促大，在協(xié)同發(fā)展中提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)效。同時(shí)，推動(dòng)‘鏈主’企業(yè)促創(chuàng)新、優(yōu)品牌、增實(shí)力，強(qiáng)化配套、延鏈補(bǔ)鏈，積極帶動(dòng)上下游配套中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈核’企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、市場(chǎng)開拓，掌握更多‘獨(dú)門絕技’，加速成長(zhǎng)為新的產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’。”尚阿浪說。

 

　　聚力鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

 

　　產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)——這已成為全省上下加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一項(xiàng)共識(shí)。今年以來，我省聚力鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培育行動(dòng)：

 

　　建強(qiáng)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)規(guī)提質(zhì)增效；培育新增一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，將新型儲(chǔ)能、廢棄資源綜合利用、碳基新材料等6條產(chǎn)業(yè)鏈納入省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重點(diǎn)培育；打造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，高牌號(hào)無(wú)取向硅鋼、6英寸及8英寸碳化硅單晶襯底等相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前五；做大做強(qiáng)“鏈主”“鏈核”企業(yè)，強(qiáng)化政策支撐，持續(xù)加大對(duì)“鏈主”“鏈核”企業(yè)支持力度；推行“政府+園區(qū)+鏈主”招商模式，緊貼“鏈主”企業(yè)需求，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)開展補(bǔ)充式、填空式招商。

 

　　會(huì)上，各廳局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了下一步的工作重點(diǎn)。今年1-7月，全省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)營(yíng)收89.6億元，同比增長(zhǎng)39.5%；光伏產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)營(yíng)收122.8億元，同比增長(zhǎng)54.3%，省能源局將持續(xù)發(fā)揮鏈長(zhǎng)牽頭單位作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班成員單位優(yōu)化政策供給，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、招商引資；省市場(chǎng)監(jiān)管局將在十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立“惠企直通車工作站”，構(gòu)建與“鏈主”企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，全方位提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等政策服務(wù)和問題咨詢；省稅務(wù)局將繼續(xù)密切關(guān)注“鏈主”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展情況，加大對(duì)企業(yè)紓困幫扶力度，開展全流程、遞進(jìn)式、差異化政策推送，打通惠企政策落地落實(shí)的“最后一公里”；省地方金融監(jiān)管局將全力搞好企業(yè)推薦、項(xiàng)目推送、融資對(duì)接、金融產(chǎn)品發(fā)布等綜合服務(wù)工作，努力提升金融資源配置的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的融資支持力度；省住建廳將圍繞裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)以市場(chǎng)化方式整合優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，重點(diǎn)支持BIM、鋼結(jié)構(gòu)、智能建造等裝配式技術(shù)及相關(guān)裝備的研發(fā)、制造和應(yīng)用，用科技賦能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一企帶一鏈、一鏈帶一片。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，加速推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、地域特色鮮明的制造業(yè)體系建設(shè)，加快構(gòu)建具有山西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐——錨定這些目標(biāo)，山西堅(jiān)定前行。

 

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