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呼和浩特金山國(guó)家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
來(lái)源:未知 日期:2016-01-14 點(diǎn)擊:次
2015年,是呼和浩特金山國(guó)家高新區(qū)發(fā)展歷程中具有重要意義的一年。按照國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)工作部署,呼和浩特金山高新區(qū)在呼和浩特市市委、土默特左旗旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新相關(guān)工作,并在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)布局、科技金融、國(guó)際合作等方面開(kāi)展了全新的嘗試,全區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善,引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、2015年工作總結(jié)
(一)市政府高度重視,把金山高新區(qū)作為呼和浩特全市推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。
呼和浩特金山國(guó)家高新區(qū)的建設(shè)工作,已作為呼和浩特市政府開(kāi)展科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略工作的重要抓手來(lái)開(kāi)展。呼和浩特市政府多次會(huì)同自治區(qū)、市科技部門(mén)召開(kāi)關(guān)于呼和浩特金山高新區(qū)建設(shè)工作的座談會(huì),在組織機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)體系建設(shè)、科技發(fā)展平臺(tái)建設(shè)、完善科技金融服務(wù)體系、培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技孵化器建設(shè)、“產(chǎn)、學(xué)、研”協(xié)作體系建設(shè)、引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚、出臺(tái)配套政策等方面進(jìn)行探討,并不斷完善支持呼和浩特金山高新區(qū)建設(shè)的若干政策。在《呼和浩特市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)條例》和《呼和浩特市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和科技成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等各類(lèi)政策文件中,均對(duì)金山高新區(qū)給予重點(diǎn)扶持。
(二)完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,呼和浩特金山高新區(qū)已形成乳業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代物流六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。為增強(qiáng)發(fā)展后勁與持續(xù)創(chuàng)新能力,按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并行,內(nèi)外資源并舉,改革與政策先行”的原則聘請(qǐng)中科院高新區(qū)研究中心劉會(huì)武主任,重新編制了呼和浩特金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,確立了下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù):加快構(gòu)建現(xiàn)代乳業(yè)創(chuàng)新集群、搶抓機(jī)遇壯大新能源(智能)裝備產(chǎn)業(yè)、積極培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
?。ㄈ┓e極扶持企業(yè)發(fā)展壯大,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新業(yè)績(jī)。
內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司是呼和浩特金山高新區(qū)的代表企業(yè),也是乳業(yè)國(guó)內(nèi)龍頭,亞洲第一,全球10強(qiáng)。2015年期間,呼和浩特金山高新區(qū)不斷通過(guò)各種途徑,扶持其加快創(chuàng)新步伐、開(kāi)展國(guó)際合作。
3月26日,中國(guó)乳業(yè)龍頭伊利集團(tuán)和歐洲生命科學(xué)領(lǐng)域頂尖學(xué)府荷蘭瓦赫寧根大學(xué)在荷蘭首相馬克?呂特的見(jiàn)證下,針對(duì)“食品安全早期預(yù)警系統(tǒng)”及“母乳數(shù)據(jù)庫(kù)”等內(nèi)容簽署重要合作協(xié)議。這是伊利全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在2015年的重要舉措,將有利于推動(dòng)中國(guó)乳業(yè)研發(fā)水平的整體提升。6月15日,由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等18個(gè)部委、單位聯(lián)合舉辦的2015年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)在京正式啟動(dòng),伊利集團(tuán)會(huì)上分享了“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”經(jīng)驗(yàn)。6月8日起,伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛率領(lǐng)伊利管理層團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)赴歐洲,展開(kāi)名為“世界標(biāo)桿之旅”的考察與交流活動(dòng)。期間,伊利團(tuán)隊(duì)先后走訪了聯(lián)合利華等多家跨國(guó)企業(yè),并參觀了食品谷、瓦赫寧根大學(xué)以及荷蘭研發(fā)中心,就創(chuàng)新、企業(yè)文化、精確管理以及食品安全等話(huà)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和交流。8月5日,內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)伊利集團(tuán))與蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇寧云商集團(tuán))在南京正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方商定將在市場(chǎng)、技術(shù)、渠道等方面進(jìn)行深度合作,并在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)新模式、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域探索挖掘和研究消費(fèi)者數(shù)據(jù),研發(fā)更貼合線(xiàn)上消費(fèi)人群需求的新產(chǎn)品以及持續(xù)優(yōu)化和完善現(xiàn)有產(chǎn)品。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日下午,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪美期間,伊利集團(tuán)董事長(zhǎng)潘剛作為隨團(tuán)企業(yè)家代表與會(huì),圍繞兩國(guó)經(jīng)貿(mào)核心議題發(fā)言。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的推動(dòng)和中美農(nóng)業(yè)合作的大氛圍下,伊利正在集聚全球頂尖高校、科研院所和機(jī)構(gòu)的智慧資源,主導(dǎo)實(shí)施中美食品智慧谷,引起了廣泛關(guān)注。2015年11月,投產(chǎn)一周年的伊利大洋洲乳業(yè)生產(chǎn)基地,被提名新西蘭南坎特伯雷商業(yè)大獎(jiǎng)。這個(gè)新西蘭商業(yè)的知名獎(jiǎng)項(xiàng)此前從未提名過(guò)外國(guó)企業(yè)。其對(duì)伊利大洋洲乳業(yè)生產(chǎn)基地的提名,不僅體現(xiàn)了對(duì)伊利的認(rèn)可,更體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)企業(yè)在新西蘭投資的肯定與歡迎。12月9日,全球10強(qiáng)、亞洲第一的伊利集團(tuán)以“卓越于新,領(lǐng)勢(shì)未來(lái)”為主題的領(lǐng)導(dǎo)力峰會(huì)在新西蘭舉行。會(huì)上,伊利集團(tuán)升級(jí)了全新的企業(yè)文化價(jià)值觀,力求用企業(yè)軟實(shí)力助力企業(yè)創(chuàng)新和國(guó)際化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略布局。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)
在“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下,呼和浩特金山高新區(qū)積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作單位等開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其中,呼和浩特金山高新區(qū)眾創(chuàng)基地的物聯(lián)網(wǎng)集約化設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚環(huán)境參數(shù)采集終端項(xiàng)目獲得中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽銅獎(jiǎng),智控家居獲得中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀作品。選派虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目和物聯(lián)網(wǎng)集約化設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚環(huán)境參數(shù)采集終端項(xiàng)目參加了內(nèi)蒙古電視臺(tái)錄制的《創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古》,通過(guò)比賽,部分企業(yè)獲得了投資意向。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)學(xué)研合作
呼和浩特金山高新區(qū)積極開(kāi)展與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的產(chǎn)學(xué)研合作。目前與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。組織引導(dǎo)內(nèi)蒙古地區(qū)各高校參與金山高新區(qū)企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)改造升級(jí),為高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”增添內(nèi)動(dòng)力。
?。┛萍冀鹑?/strong>
呼和浩特金山高新區(qū)與內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,全面開(kāi)啟科技金融合作,為呼和浩特金山高新區(qū)企業(yè)打通綠色通道。雙方就科技支行、科技引導(dǎo)資金等方面進(jìn)一步探索,推動(dòng)科技與金融結(jié)合工作更加有效地開(kāi)展。同時(shí),積極與各類(lèi)天使、風(fēng)投機(jī)構(gòu)接觸,引進(jìn)其進(jìn)駐呼和浩特金山高新區(qū)。
二、2016年及“十三五期間”發(fā)展思路
按照跨越式發(fā)展的原則,一年打基礎(chǔ)、三年出形象、五年上臺(tái)階。
?。ㄒ唬├眄樈鹕礁咝聟^(qū)的體制機(jī)制,是加快高新區(qū)建設(shè)的基本條件。
充分用好國(guó)家高新區(qū)政策,在人事管理、組織管理等方面,賦予金山高新區(qū)改革與政策先行先試的權(quán)利;爭(zhēng)取市政府優(yōu)先安排一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技平臺(tái)建設(shè);規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新核心區(qū)等。
(二)緊跟國(guó)家政策腳步。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)變化和特點(diǎn),國(guó)家全面深化改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)全面創(chuàng)新。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略正在深入實(shí)施。為此,呼和浩特金山高新區(qū)將主動(dòng)對(duì)接、服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)支撐區(qū)域創(chuàng)新的大平臺(tái),創(chuàng)造新的戰(zhàn)略空間。
?。ㄈ┐蛟焱晟频膭?chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系
借助高校和企業(yè)的科研、學(xué)科、人才優(yōu)勢(shì),打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。呼和浩特金山高新區(qū)將與內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)、北京國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等在項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、新技術(shù)研發(fā)等方面開(kāi)展合作;圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、生產(chǎn)制造基地建設(shè)等方面開(kāi)展合作,形成梯級(jí)孵化體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。在建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)過(guò)程中,要找準(zhǔn)定位,明確“引領(lǐng)點(diǎn)”,“只有找到引領(lǐng)點(diǎn),才能快速發(fā)展,才能建設(shè)完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系”。
?。ㄋ模┳ズ每萍荚搭^,聚集科技資源,培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
要進(jìn)一步提高科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的顯示度和貢獻(xiàn)率,首先是要抓好科技源頭,聚集科技資源。進(jìn)一步提高和增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的輻射能力。二是在繼續(xù)做好與大院大所的定期聯(lián)系走訪制度,跟蹤科技研究發(fā)展動(dòng)態(tài),大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品與區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嫁接,努力提高區(qū)內(nèi)企業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是努力提高龍頭企業(yè)的國(guó)際化能力。積極引導(dǎo)、幫助區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新,為區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)到國(guó)外進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng)造條件,提供平臺(tái)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)孵化創(chuàng)新支撐服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育潛在支柱產(chǎn)業(yè)。加快金山高新區(qū)科技孵化器建設(shè);開(kāi)展虛擬大學(xué)園區(qū)、留創(chuàng)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)。
(五)進(jìn)一步完善科技金融服務(wù)體系
通過(guò)創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心,設(shè)立高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金,破解中小企業(yè)融資瓶頸。大力實(shí)施科技金融創(chuàng)新工程,幫助科技型企業(yè)進(jìn)行天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等各類(lèi)融資,啟動(dòng)“新三板”工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各種金融資源向高新區(qū)聚集,逐步構(gòu)建起以政府引導(dǎo)下的股權(quán)融資與債權(quán)融資、直接融資與間接融資有機(jī)結(jié)合的科技金融體系。
?。┡嘤萍紕?chuàng)新平臺(tái)
支持具有科研力量的重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)建院士專(zhuān)家企業(yè)工作站和博士后科研流動(dòng)站,深化政產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),努力形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),著力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)能力。重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)符合金山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適宜轉(zhuǎn)化運(yùn)用的科技成果以及專(zhuān)利技術(shù)。依托科研院所的科研生產(chǎn)平臺(tái),建設(shè)人才培養(yǎng)基地,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐。積極與中科院等一些國(guó)內(nèi)知名的科研機(jī)構(gòu)都建立長(zhǎng)期的“產(chǎn)、學(xué)、研”協(xié)作關(guān)系。