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華彩樂章 西安高新區(qū)“十二五”完美收官 揚(yáng)帆奮進(jìn) 向著國家自主創(chuàng)新示范區(qū)再起航(圖)
來源:未知 日期:2016-02-03 點(diǎn)擊:次
物有甘苦,嘗之者識;道有夷險,履之者知。
2011—2015,在“很不平凡”的中國畫卷里,西安高新區(qū),只爭朝夕,用不凡的成績展示了高新人的智慧和力量,寫下了跨越式發(fā)展的燦爛篇章——
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均25%以上增長速度;在科技部火炬中心對國家級高新區(qū)評價中,西安高新區(qū)綜合排名位居全國高新區(qū)前列;
三星電子閃存芯片項(xiàng)目、強(qiáng)生項(xiàng)目落戶,帶動高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上升到新水平;
建成全國高新區(qū)中規(guī)模最大的科技企業(yè)信用服務(wù)平臺,征集了1.3萬家科技企業(yè)信用信息;
深化管理體制改革,打造了西部首家“零收費(fèi)園區(qū)”;
首個衛(wèi)生服務(wù)中心建成,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展;
正式獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),開啟打造“一都四區(qū)”之路……
回眸“十二五”,一串串令人欣慰的數(shù)據(jù)勾勒出西安高新區(qū)加速發(fā)展的脈絡(luò),記載著規(guī)劃藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)的軌跡。五年時間,西安高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的嚴(yán)峻形勢下,頂住壓力、逆勢增長,規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快,為快速發(fā)展積蓄了更強(qiáng)勁的動力。
跨越趕超綜合實(shí)力再上新臺階“十二五”期間,西安高新區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持年均25%以上增長速度。營業(yè)收入、工業(yè)增加值均翻三番有余,綜合實(shí)力不斷提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,預(yù)計(jì)全口徑營業(yè)收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別為12750億元和295億元,是2010年的3倍和3.2倍,年均增速分別為28.42%和25.95%;全社會固定資產(chǎn)投資733億元,是2010年的2.1倍,年均增速為16.3%,外貿(mào)進(jìn)出口總額突破220億美元,同比增長16.75%。
同時,西安高新區(qū)的帶動輻射作用不斷增強(qiáng)。2015年,預(yù)計(jì)高新區(qū)生產(chǎn)總值占陜西省和西安市生產(chǎn)總值的比重分別為3.8%和12.1%;實(shí)際利用外資額占陜西省和西安市的比重分別為36%和41%,引進(jìn)內(nèi)資占陜西省和西安市的比重分別為9.1%和26.7%;進(jìn)出口總值分別占全省和西安市的68%和71.5%。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時,西安高新區(qū)持續(xù)深化管理體制改革,先后推行了服務(wù)承諾、超時默認(rèn)等六項(xiàng)服務(wù)制度,205項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)中85%以上做到即來即辦,打造了西部首家“零收費(fèi)園區(qū)”。2015年,又在行政零收費(fèi)的基礎(chǔ)上將現(xiàn)有的59項(xiàng)審批事項(xiàng)精簡至33項(xiàng),精簡率達(dá)到44%,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供了低成本、高效的服務(wù)環(huán)境。
目前,西安高新區(qū)已成為全國重要的科技創(chuàng)新中心、西部開發(fā)開放戰(zhàn)略高地,成為西安、陜西核心增長極和對外開放的先行區(qū),在西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮著先鋒引領(lǐng)和示范帶動作用。
優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)水平不斷躍升“十二五”期間,高新區(qū)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益放在發(fā)展的重中之重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,行業(yè)巨頭紛紛加盟,推動產(chǎn)業(yè)升級飛躍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年西安高新區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入8650億元,5年年均增長35%,占高新區(qū)產(chǎn)業(yè)總收入的比重超60%。第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到54%。
電子信息產(chǎn)業(yè)方面,形成半導(dǎo)體、智能終端、軟件和信息服務(wù)三大千億元產(chǎn)業(yè)集群。涌現(xiàn)了三星電子、華為、中興通訊、GE等一批國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。高新區(qū)成為全國重要的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地、世界重要的智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,西安軟件園成為四個國家軟件產(chǎn)業(yè)和軟件出口雙基地之一。
先進(jìn)制造業(yè)方面,形成汽車制造、能源裝備、特種裝備的研發(fā)與制造三大優(yōu)勢領(lǐng)域。在通用設(shè)備、專用設(shè)備、儀器儀表、交通運(yùn)輸設(shè)備、電力設(shè)備五大領(lǐng)域形成了汽車制造、能源設(shè)備、儀器儀表等13類優(yōu)勢行業(yè)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,形成了化學(xué)原料藥和制劑生產(chǎn)加工為主體,以天然藥物和中藥開發(fā)為特色,以醫(yī)療機(jī)械和設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)為支撐,以新型藥物和生物制品為增長點(diǎn)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。成為中西部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地,獲得國家級醫(yī)藥出口基地、國家火炬計(jì)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和國家生物產(chǎn)業(yè)基地稱號。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,形成了以科技服務(wù)為主導(dǎo),文化創(chuàng)意、金融服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)為特色的多類產(chǎn)業(yè)門類??萍挤?wù)業(yè)發(fā)展迅速,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展,西安高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正式獲批成為國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地聯(lián)盟成員。
招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用明顯。“十二五”時期,西安高新區(qū)實(shí)際利用外資總額、實(shí)際累計(jì)利用內(nèi)資累計(jì)達(dá)60.26億美元和2007.47億元,分別是“十一五”時期的3倍和2.5倍。累計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)117家,比2010年末增加了100家。一系列巨頭的加盟,帶動西安高新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模升級、水平飛躍。
雙創(chuàng)活躍打造創(chuàng)新發(fā)展策源地“十二五”期間,西安高新區(qū)發(fā)揮磁石效應(yīng),強(qiáng)勢聚集人才、資金、科技三大科技要素,相互融合,使得西安高新區(qū)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空前繁榮,科技成果加速轉(zhuǎn)化,成為園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
●創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍活躍 “十二五”期間,高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)極為活躍,持續(xù)聚集新的創(chuàng)新主體、創(chuàng)業(yè)孵化體系不斷完善延伸。目前已形成了“苗圃—孵化—加速”完整的創(chuàng)業(yè)孵化體系。“十二五”末,已擁有科技孵化器25家,其中國家級13家,累計(jì)新增企業(yè)孵化器與加速器面積超過300萬平米。2015年承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及雙創(chuàng)周活動等,掀起大眾創(chuàng)業(yè)激情,營造了充滿激情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
●創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才集聚 五年來,高新區(qū)累計(jì)培育和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才11.8萬人,累計(jì)新引進(jìn)高層次留學(xué)人才1126人,已成為西北地區(qū)人才集聚中心,全國重要的高層人才基地。2015年從業(yè)人員達(dá)37.2萬人,本科以上學(xué)歷占總就業(yè)人口比重為78.27%,具有高中級職稱的專業(yè)技術(shù)人才比重32.2%,均居全國高新區(qū)前列。五年來累計(jì)引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”入選者創(chuàng)業(yè)人才30人;參與高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的兩院院士達(dá)到76名,博士后工作站和博士后創(chuàng)業(yè)基地40個,博士后工作站數(shù)量在中西部高新區(qū)中位列第一。
●科技金融強(qiáng)力對接 “十二五”期間,高新區(qū)投融資環(huán)境進(jìn)一步完善,金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步聚集,各種融資服務(wù)手段推陳出新。截至2015年,高新區(qū)本地法人金融機(jī)構(gòu)、全國性和區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)總部數(shù)量已達(dá)45家,聚集各類科技金融機(jī)構(gòu)531家,已成為陜西乃至西北地區(qū)科技金融機(jī)構(gòu)最密集的區(qū)域。同時,各類金融服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)相繼開展,中小企業(yè)“融資難”漸成歷史。此外,高新區(qū)設(shè)立了50億元新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和1億元風(fēng)險補(bǔ)償基金,構(gòu)建了全鏈條股權(quán)投資服務(wù)體系,聚集國內(nèi)外知名創(chuàng)投公司150余家。海內(nèi)外上市掛牌企業(yè)64家,占陜西省的70%以上。建設(shè)了全國高新區(qū)中規(guī)模最大的科技企業(yè)信用服務(wù)平臺,征集了1.3萬家科技企業(yè)信用信息,將企業(yè)信用作為科技與金融的橋梁,實(shí)現(xiàn)二者無縫對接。
●科技成果創(chuàng)新突出 科技創(chuàng)新一直以來都是西安高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力所在。“十二五”以來,科技創(chuàng)新成果取得突出成績。截至2015年底,高新區(qū)累計(jì)新制定國際標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),國家標(biāo)準(zhǔn)343項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)279項(xiàng)。區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家和省部級科技獎300余項(xiàng)。擁有各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程與技術(shù)中心200余個,其中國家級30多個。擁有國內(nèi)外知名企業(yè)研發(fā)中心120個,其中世界500強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)48個。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1200家;五年累計(jì)新增專利申請量130222件,五年累計(jì)新增發(fā)明專利數(shù)超過3500件。高新區(qū)已成為陜西省、西安市科技創(chuàng)新的一張名片。
民生優(yōu)先全力打造智慧、綠色高新
2015年,對興隆社區(qū)的老張而言,別具意義。他領(lǐng)上了興隆社區(qū)回遷安置樓的新鑰匙,住進(jìn)了環(huán)境宜人的小區(qū),在這里開始了嶄新的生活。2015年,作為三星最大的配套項(xiàng)目之一,西安市長安區(qū)興隆社區(qū)回遷安置工作順利完成。
而在“十二五”期間,關(guān)乎百姓幸福的故事屢見不鮮:興隆社區(qū)迎來回遷房客、首家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立、公共自行車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面拉開、西灃路拓寬改造完成、保障性安居工程、創(chuàng)匯社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)……
生活的變化是歷史最好的注腳。新型社區(qū)的建成實(shí)現(xiàn)了群眾的安居夢;公共交通讓群眾出行不再難;“創(chuàng)業(yè)咖啡”為年輕的夢想插上高飛的翅膀……而所有的生活圖景匯聚到一起,標(biāo)示出跨越式發(fā)展的西安高新區(qū),在“十二五”時期,既是“很不平凡”的享有者、更是“很不平凡”的創(chuàng)造者。
“十二五”期間,高新區(qū)多項(xiàng)民生舉措溫暖民心。日新月異的城市面貌、宜居宜業(yè)的園區(qū)環(huán)境令高新區(qū)居民的“十二五”充滿“溫度”。
“十二五”期間,高新區(qū)預(yù)計(jì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2690億元,是“十一五”時期的2.41倍。高新區(qū)預(yù)計(jì)累計(jì)新增園區(qū)綠地面積223.8萬平方米,全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%。2015年,洨河生態(tài)公園和高新湖公園成為周邊人群的休閑好去處。
高新區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。按照“智慧高新”頂層設(shè)計(jì),高新區(qū)已完成移動辦公、園區(qū)建設(shè)和城市管理三大網(wǎng)絡(luò)平臺,正在整合社區(qū)、企業(yè)信息服務(wù)平臺,完善下一代互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè),高新區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和數(shù)字化水平已經(jīng)走在全國高新區(qū)前列。高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,全區(qū)面貌日新月異,環(huán)境顯著改善,綠色高新、生態(tài)高新深入人心。
“十二五”以來,高新區(qū)堅(jiān)持走“科技創(chuàng)新驅(qū)動、重大項(xiàng)目支撐、招商引資推動、一流人才引領(lǐng)、和諧環(huán)境保障”的發(fā)展路徑,上下一心,努力奮斗,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的嚴(yán)峻形勢下,頂住壓力、逆勢增長,規(guī)模效應(yīng)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。
2015年8月25日,西安高新區(qū)成功獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。成為繼北京中關(guān)村、武漢東湖等之后,國務(wù)院批復(fù)的第9個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),是在陜西省、西安市落地的又一個國家戰(zhàn)略。
下一步,高新區(qū)將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,緊緊圍繞打造“一帶一路”創(chuàng)新之都的總體目標(biāo),積極踐行“五大發(fā)展理念”,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把西安高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、對外開放合作先行區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)在全國從跟蹤、并行到領(lǐng)跑的跨越,推動西安高新區(qū)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。