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關(guān)于《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的政策解讀
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-04 點(diǎn)擊：次
廈門火炬高新區(qū)關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知
政策出臺目的
為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)”，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。
政策適用范圍
1、商事登記和稅收入庫均歸屬廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）、按時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的企業(yè)，以及符合條件的相關(guān)人才；
2、經(jīng)高新區(qū)認(rèn)定的火炬創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)、智能制造服務(wù)商和智能制造服務(wù)平臺，以及經(jīng)高新區(qū)備案的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
政策主要內(nèi)容
本政策主要從提升企業(yè)創(chuàng)新能力、建設(shè)高水平孵化載體、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)智能制造、鼓勵(lì)產(chǎn)融結(jié)合、支持企業(yè)引才育才六個(gè)方面推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1
提升企業(yè)創(chuàng)新能力
01
鼓勵(lì)企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)
發(fā)放“火炬創(chuàng)新券”，給予企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)付金額40%的支持，給予高新區(qū)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)期兌付金額20%的獎(jiǎng)勵(lì)。
02
支持創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展
對科技型中小企業(yè)的火炬創(chuàng)新券抵扣比例提高至50%；對“火炬瞪羚企業(yè)”給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對首次認(rèn)定及重新認(rèn)定通過的國高企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中，提高對規(guī)上國高企業(yè)的扶持力度，首次認(rèn)定給予35萬元獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定給予25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
03
支持企業(yè)加大研發(fā)投入
對符合條件的企業(yè)，給予其上一年度享受稅前加計(jì)扣除政策研發(fā)費(fèi)用數(shù)額7%的補(bǔ)貼，單家企業(yè)每年補(bǔ)貼額度最高200萬元；其中，對“高新區(qū)專精特新企業(yè)庫的工業(yè)企業(yè)”、“規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)”和“火炬瞪羚企業(yè)”，給予其上一年度享受稅前加計(jì)扣除政策研發(fā)費(fèi)用數(shù)額10%的補(bǔ)貼，單家企業(yè)每年補(bǔ)貼額度最高300萬元。
04
支持建設(shè)“火炬創(chuàng)新研究院”
對獲評“火炬創(chuàng)新研究院”（擇優(yōu)評選不超過5家）的，給予首次認(rèn)定一次性50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；按其上一年度享受稅前加計(jì)扣除政策研發(fā)費(fèi)用數(shù)額，給予30%的研發(fā)投入補(bǔ)貼。連續(xù)扶持期限最高三年，累計(jì)最高補(bǔ)貼金額750萬元。
05
鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)
對獲批各級“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”或“企業(yè)技術(shù)中心”的企業(yè)，給予最高300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
06
鼓勵(lì)企業(yè)開展科技攻關(guān)
對獲評各級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)，給予最高150萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
07
鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利獎(jiǎng)
對獲評各級專利獎(jiǎng)的企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
08
鼓勵(lì)企業(yè)開展專利信息分析利用項(xiàng)目
對符合條件的專利信息分析利用項(xiàng)目，擇優(yōu)（最高10個(gè)）給予每個(gè)項(xiàng)目合同實(shí)際支付金額50%的補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高10萬元，單家企業(yè)每年補(bǔ)貼累計(jì)額度最高20萬元。
2
建設(shè)高水平孵化載體
01
支持建設(shè)各類孵化載體
對年度認(rèn)定的“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”和“火炬兩岸孵化器”，分別給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)20萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對年度認(rèn)定的“火炬金磚眾創(chuàng)空間”和“火炬金磚孵化器”，分別給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)30萬元和80萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對年度認(rèn)定的“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”和“火炬專業(yè)孵化器”，分別給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)40萬元和100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對年度獲評的“國家備案眾創(chuàng)空間”、“國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”和“國家級科技企業(yè)孵化器”，給予最高300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
02
鼓勵(lì)引進(jìn)培育臺灣和金磚國家創(chuàng)客項(xiàng)目
創(chuàng)業(yè)孵化平臺每新增1個(gè)常駐辦公的臺灣創(chuàng)客項(xiàng)目或金磚國家（不含中國大陸及港澳）創(chuàng)客項(xiàng)目，給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單家運(yùn)營機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高120萬元。
03
獎(jiǎng)勵(lì)培育成果
創(chuàng)業(yè)孵化平臺每新增1個(gè)常駐辦公的臺灣創(chuàng)客項(xiàng)目或金磚國家（不含中國大陸及港澳）創(chuàng)客項(xiàng)目，給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單家運(yùn)營機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高120萬元。
3
鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
01
鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造
對年度設(shè)備投資500萬元以上（含）、且已申請市級技改政策的工業(yè)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，在下一年度可按照市、區(qū)兩級補(bǔ)助總額不超過該企業(yè)年度設(shè)備投資總額的10%予以補(bǔ)足。
02
支持企業(yè)增產(chǎn)增效
對年度工業(yè)產(chǎn)值較前三年最高產(chǎn)值的增量超過1000萬元以上（含）、且較前三年最高值增長超10%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在下一年度按實(shí)際增量部分的2‰給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500萬元。
03
鼓勵(lì)小企業(yè)上規(guī)模
對年度產(chǎn)值首次達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)并納入國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對自次年起連續(xù)納入統(tǒng)計(jì)滿2年，且年產(chǎn)值持續(xù)保持增長的，再給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對首次納入統(tǒng)計(jì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4
鼓勵(lì)智能制造
01
實(shí)施智能制造評估診斷服務(wù)專項(xiàng)
高新區(qū)每年選取30家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)智能制造診斷，并委托權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)對智能制造診斷服務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)理，每家企業(yè)診斷服務(wù)費(fèi)最高20萬元。
02
鼓勵(lì)企業(yè)智能化改造
支持工業(yè)企業(yè)通過高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺采購設(shè)備。對年度設(shè)備投資低于500萬元的，按其通過高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺采購設(shè)備總額的10%予以支持，單家企業(yè)每年補(bǔ)助金額最高50萬元。
對通過高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺購買整體解決方案（含工業(yè)軟件）或診斷服務(wù)的工業(yè)企業(yè)，按其自然年度通過智能制造服務(wù)平臺實(shí)際購買總額的40%予以補(bǔ)助，單家企業(yè)每年補(bǔ)助金額最高50萬元。
03
支持企業(yè)無塵車間建造
對年度建造無塵車間投入資金在500萬元以上，且潔凈等級千級、百級及以上等級的工業(yè)企業(yè)，可按不超過造價(jià)的20%予以補(bǔ)助。單家企業(yè)每年補(bǔ)助金額最高300萬元。
04
鼓勵(lì)智能制造服務(wù)商集聚
對落戶高新區(qū)且通過高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)的智能制造服務(wù)商，按其自然年度通過高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目情況予以獎(jiǎng)勵(lì)，智能設(shè)備類、整體解決方案類（含工業(yè)軟件）分別按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生總額的0.5％、1％予以支持，單家服務(wù)商每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高300萬元。
05
打造智能制造示范工程
鼓勵(lì)企業(yè)開展國家智能制造能力成熟度模型評估，打造一批具有柔性、智能、精細(xì)化生產(chǎn)能力的示范工廠。對年度通過國家智能制造能力成熟度評估并獲得三級、四級、五級的企業(yè)，在下一年度分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對年度獲評省級、國家級智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè)，參照國家智能制造能力成熟度三級、四級予以獎(jiǎng)勵(lì)。
引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)建立國際一流的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)按照“燈塔工廠”評選標(biāo)準(zhǔn)打造智能工廠，對被世界經(jīng)濟(jì)論壇認(rèn)定為“燈塔工廠”的，給予1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
06
支持智能制造服務(wù)平臺建設(shè)
對高新區(qū)智能制造服務(wù)平臺，按園區(qū)工業(yè)企業(yè)自然年度通過其實(shí)際購買設(shè)備和服務(wù)總金額的4‰給予平臺運(yùn)營商獎(jiǎng)勵(lì)，單家運(yùn)營商每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高200萬元。
5
5
鼓勵(lì)產(chǎn)融結(jié)合
01
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)集聚
對年度放款金額不少于1億元，受益中小微企業(yè)戶數(shù)不少于80家的駐廈銀行機(jī)構(gòu)，按實(shí)際放款總額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，單家機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬元；
對年度增信融資金額不少于5000萬元，受益中小微企業(yè)戶數(shù)不少于15家的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按實(shí)際增信融資總額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，單家機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬元；
對年度融資租賃融資額不少于5000萬元，受益中小微企業(yè)戶數(shù)不少于10家的融資租賃公司，按實(shí)際融資總額的2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)，單家公司每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬元。
02
優(yōu)化火炬增信貸金融業(yè)務(wù)
建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為園區(qū)中小微企業(yè)貸款增信。每年安排企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金5000萬元，專項(xiàng)用于“稅易貸”和“信易貸”金融業(yè)務(wù)的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
優(yōu)化“稅易貸”金融業(yè)務(wù)。高新區(qū)管委會(huì)為合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)“稅易貸”貸款風(fēng)險(xiǎn)，年度累計(jì)補(bǔ)償金額最高3000萬元。企業(yè)向合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付不高于擔(dān)保金額1%的擔(dān)保費(fèi)，其余由高新區(qū)管委會(huì)給予分檔補(bǔ)助。對貸款結(jié)清的企業(yè)，按企業(yè)實(shí)繳利息的40%予以補(bǔ)貼。
推出火炬“信易貸”金融業(yè)務(wù)。高新區(qū)管委會(huì)為合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)火炬“信易貸”貸款風(fēng)險(xiǎn)，年度累計(jì)補(bǔ)償金額最高2000萬元。每家企業(yè)每年申請“信易貸”貸款的累計(jì)金額最高500萬元（單筆不少于200萬元）。
6
支持企業(yè)引才育才
01
支持企業(yè)引進(jìn)碩博士畢業(yè)生
對2021年7月1日起新引進(jìn)的全日制博士研究生、全日制理工科碩士研究生，在企業(yè)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的，按其獲得的廈門市新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼給予1：1一次性配套補(bǔ)貼。
02
支持企業(yè)開展校園招聘
鼓勵(lì)企業(yè)參與高新區(qū)組織的赴外校園招聘活動(dòng)，并給予應(yīng)邀參加的用人單位不超過2人，每人50%的差旅費(fèi)補(bǔ)貼。
03
支持企業(yè)吸納大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐
支持在高新區(qū)或高新區(qū)企業(yè)內(nèi)設(shè)立的高校就業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，批量接收在讀全日制研究生、“雙一流”本科生實(shí)習(xí)實(shí)踐。對一次性接收10人（含）以上，且連續(xù)在企業(yè)服務(wù)滿1個(gè)月的，給予學(xué)生交通補(bǔ)貼和實(shí)習(xí)實(shí)踐補(bǔ)貼。
04
支持企業(yè)與國內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)人才
支持企業(yè)與國內(nèi)高校通過校企聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，聯(lián)合培養(yǎng)高端研發(fā)人才和專業(yè)技術(shù)人才，所培養(yǎng)的全日制研究生、“雙一流”本科生進(jìn)入企業(yè)工作，辦理畢業(yè)生接收手續(xù)，并就任技術(shù)崗位滿一年的，按照博士研究生10000元、碩士研究生8000元、本科生5000元給予企業(yè)一次性人才培養(yǎng)補(bǔ)貼。
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