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《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》發(fā)布

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-08-31 點(diǎn)擊:次

  2022年8月27日上午,由科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國(guó)高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫(xiě)的《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》在浦江論壇發(fā)布,這是系列報(bào)告的第9期。
 
  《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告》是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度系列報(bào)告之一。2021年的報(bào)告主要圍繞兩部分內(nèi)容展開(kāi)。第一部分重點(diǎn)回顧了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得的成就和貢獻(xiàn),另一部分是報(bào)告的主體,對(duì)當(dāng)年國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新能力進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)和分析,主要基于“國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”展開(kāi)。評(píng)價(jià)的對(duì)象范圍涵蓋至2020年年底的全部169家國(guó)家高新區(qū),評(píng)價(jià)所涉及的數(shù)據(jù)均來(lái)源于經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、火炬中心組織實(shí)施的國(guó)家高新區(qū)年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查(此報(bào)告最新數(shù)據(jù)為2020年度數(shù)據(jù))。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由“創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效、創(chuàng)新的國(guó)際化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”5大方面、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。以下是《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》的重點(diǎn)揭示。
 
  《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》
 
  詳見(jiàn)
 
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  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
 
  國(guó)家高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)顯著。2020年,全國(guó)169家國(guó)家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)135566.2億元,較上年名義增長(zhǎng)11.5%,相當(dāng)于全國(guó)GDP的13.3%。國(guó)家高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)16.5萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入427998.1億元、工業(yè)總產(chǎn)值256355.8億元、凈利潤(rùn)30442.3億元、出口總額44726.6億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較上年分別增長(zhǎng)11.0%、6.7%、16.6%和8.1%。
 
  重點(diǎn)效率效益和科技創(chuàng)新指標(biāo)表現(xiàn)亮眼。國(guó)家高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)效率不斷提升。2020年,國(guó)家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度處于較高水平,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占園區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比例為6.8%,是全國(guó)的2.8倍;專利成果產(chǎn)出效率穩(wěn)步提升,國(guó)家高新區(qū)每萬(wàn)人發(fā)明專利的申請(qǐng)、授權(quán)、擁有數(shù)量分別達(dá)到198.1件、76.3件、421.6件,是全國(guó)平均水平的11.1倍、12.9倍和13.9倍;企業(yè)技術(shù)交易非常活躍,技術(shù)合同成交額達(dá)8017.4億元,占全國(guó)的28.4%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為36.2萬(wàn)元/人,是全國(guó)的3.1倍。
 
  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),創(chuàng)新能力全面提升。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)達(dá)到371.9點(diǎn)。國(guó)家高新區(qū)整體創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升。相較基期2010年,國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)累計(jì)增長(zhǎng)了271.9點(diǎn),年均增長(zhǎng)27.2點(diǎn);較2019年指數(shù)增長(zhǎng)45.5點(diǎn),增速達(dá)到了13.9%。
 
  創(chuàng)新能力的五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)再創(chuàng)歷史新高。2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力的五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng),五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)數(shù)值從大到小分別為:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)(874.2點(diǎn))、創(chuàng)新的國(guó)際化指數(shù)(568.5點(diǎn))、創(chuàng)新資源集聚指數(shù)(268.2點(diǎn))、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效指數(shù)(198.6點(diǎn))、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指數(shù)(147.9點(diǎn))。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,成為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的小雨林。
 
  2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)數(shù)值最大,增幅也最大,較上年增長(zhǎng)21.4%,對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.8%,遠(yuǎn)超其他四個(gè)分指數(shù)。近十年來(lái),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)最為顯著,指數(shù)曲線呈“J”型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),表明國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了快速且持續(xù)地改善。
 
  創(chuàng)業(yè)孵化載體穩(wěn)步增長(zhǎng),雙創(chuàng)活力持續(xù)迸發(fā)。2020年國(guó)家高新區(qū)擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器739家、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間1147家,較上年分別增長(zhǎng)15.6%和25.8%。創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的逐步完善,推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。2020年高新區(qū)當(dāng)年新注冊(cè)企業(yè)74.8萬(wàn)家,較上年增長(zhǎng)20.88%,平均每天新注冊(cè)企業(yè)2047家,較上年平均每天多注冊(cè)350家;科技企業(yè)孵化器及加速器內(nèi)在孵企業(yè)數(shù)突破13萬(wàn)家,較上年增長(zhǎng)13%,平均每家高新區(qū)擁有在孵企業(yè)816家,較上年增加94家。
 
  創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化。2020年國(guó)家高新區(qū)省級(jí)及以上創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)5944家,較上年增長(zhǎng)14.8%;企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1902.4億元,較上年增長(zhǎng)26.7%,保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。高新區(qū)服務(wù)雙創(chuàng)的能力更加完善,高新區(qū)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,通過(guò)加強(qiáng)與高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作提升自主創(chuàng)新能力的特征更為明顯。
 
  產(chǎn)業(yè)投資基金蓬勃發(fā)展,機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資增速回升。國(guó)家高新區(qū)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,通過(guò)公共財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模達(dá)23411.4億元,較上年增長(zhǎng)34.4%。創(chuàng)投機(jī)構(gòu)當(dāng)年對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資總額達(dá)到1877.1億元,較上年增長(zhǎng)了85.3%,與硅谷地區(qū)當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)投資總額規(guī)模相當(dāng)(硅谷為264億美元,折合1821.0億元人民幣)。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新國(guó)際化再加速,正在深度融入全球創(chuàng)新體系。
 
  2010-2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新的國(guó)際化指數(shù)處于跨越“S”型曲線的二次增長(zhǎng)階段,但增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有所放緩,2020年該指數(shù)再創(chuàng)新高(568.5點(diǎn)),對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)8.3%,在五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中位列第二。整體來(lái)看,盡管受新冠肺炎疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技合作受限,但國(guó)家高新區(qū)積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系,創(chuàng)新的國(guó)際化持續(xù)向好,為我國(guó)構(gòu)建互利共贏的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)積極力量。
 
  本土企業(yè)積極拓展國(guó)際創(chuàng)新合作,成果產(chǎn)出效率再創(chuàng)新高。2020年國(guó)家高新區(qū)內(nèi)資控股企業(yè)設(shè)立的境外研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng),達(dá)到1394家,較上年增長(zhǎng)12.6%??鐕?guó)創(chuàng)新合作交流受到一定影響,企業(yè)委托境外開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出達(dá)到227.5億元,增長(zhǎng)勢(shì)頭略有減緩(下降0.7%)。萬(wàn)人擁有歐美日專利授權(quán)數(shù)量及境外注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量達(dá)到110.8件,是10年來(lái)最高水平。
 
  在疫情波動(dòng)影響下,人才國(guó)際化水平略有提升。2020年國(guó)家高新區(qū)企業(yè)從業(yè)人員集聚外籍常駐人員7.16萬(wàn)人,引進(jìn)外籍專家1.55萬(wàn)人,海外留學(xué)歸國(guó)人員21.03萬(wàn)人。疫情影響下,受留學(xué)歸國(guó)人員增長(zhǎng)影響(23.2%),海外留學(xué)歸國(guó)人員和外籍常駐員工占從業(yè)人員比重為1.18%,較上年反而略有上升。
 
  高附加值貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,外資利用逆勢(shì)增長(zhǎng)。2020年國(guó)家高新區(qū)企業(yè)出口總額44726.6億元,占全國(guó)的比重為24.9%,較上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額27001.9億元,較上年增長(zhǎng)14.8%,占全國(guó)的比重達(dá)50.3%,較上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)出口總額2916.0億元,較上年增長(zhǎng)14.3%,較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際利用外資金額達(dá)到4252.5億元,較上年增長(zhǎng)11.1%,占全國(guó)實(shí)際使用外商直接投資金額的45.2%;相比之下,對(duì)境外直接投資額1439.7億元,較上年下降7.1%,高新區(qū)企業(yè)對(duì)境外投資更為謹(jǐn)慎。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新資源要素不斷集聚,成為新時(shí)期國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。
 
  2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新資源集聚指數(shù)為268.2,較上年增長(zhǎng)9.7%,對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為10.4%。創(chuàng)新資源集聚是國(guó)家高新區(qū)激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新水平的重要前提,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供戰(zhàn)略性支撐。
 
  企業(yè)研發(fā)人員密度持續(xù)加大,從業(yè)人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2020年高新區(qū)企業(yè)每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量為849人年,是全國(guó)平均水平的12.3倍。本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員占比由38.0%提升至39.5%,中層及以上管理人員數(shù)占比由8.1%提升至為8.2%,專業(yè)技術(shù)人員占比由27.8%提升至28.2%,高新區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
 
  企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出保持較高水平,政府、企業(yè)科技資金投入全面增長(zhǎng)。2020年高新區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出9192億元,占全國(guó)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的49.2%;高新區(qū)通過(guò)財(cái)政撥款支持企業(yè)創(chuàng)新的力度加大,財(cái)政科技撥款總額1437.9億元,較上年增長(zhǎng)12.5%,企業(yè)減免稅收總計(jì)4032.9億元,較上年增長(zhǎng)18.8%;企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到19571.6億元,較上年增長(zhǎng)16.7%。
 
  研發(fā)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。2020年,國(guó)家高新區(qū)省級(jí)及以上各類研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到28709家,較上年增長(zhǎng)12.5%,集聚了全國(guó)79%以上的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。2020年當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)37775家,較上年增長(zhǎng)29.9%。高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新人員、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)占高新區(qū)整體的比例均在78%以上,已經(jīng)成為高新區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的主體。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)加快促進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效不斷提升。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效指數(shù)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,但近兩年有加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2020年該指數(shù)達(dá)到198.6,較去年增長(zhǎng)11.0%。
 
  高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。2020年高新區(qū)中屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)達(dá)90129家,占高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)總數(shù)的54.5%,較上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到69551家,較上年增長(zhǎng)25.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為38193.9億元,占高新區(qū)整體產(chǎn)業(yè)增加值的47.5%,較上年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。
 
  專利產(chǎn)出效率不斷提高,專利質(zhì)量?jī)?yōu)于全國(guó)水平。2020年,高新區(qū)每萬(wàn)名從業(yè)人員申請(qǐng)、授權(quán)、擁有專利數(shù)分別達(dá)到389.6件、259.5件、1243.6件,增速均在10%以上,實(shí)現(xiàn)了加速增長(zhǎng)。技術(shù)含量較高的發(fā)明專利在高新區(qū)企業(yè)專利中占據(jù)了更大比例。高新區(qū)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利占申請(qǐng)專利的比例、授權(quán)發(fā)明專利占授權(quán)專利的比例、擁有發(fā)明專利占擁有專利的比例分別為50.8%、29.4%、33.9%,是全國(guó)相應(yīng)比例的1.8倍、2.0倍和1.4倍。
 
  企業(yè)技術(shù)交易量質(zhì)提升,技術(shù)收入占比擴(kuò)大。2020年高新區(qū)企業(yè)當(dāng)年完成技術(shù)合同成交額較上年增長(zhǎng)18.2%;企業(yè)人均技術(shù)合同成交金額為30648元,是全國(guó)就業(yè)人員人均技術(shù)合同成交額(3763元)的8.1倍。企業(yè)技術(shù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重為13.7%,較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),其中技術(shù)咨詢與服務(wù)收入占技術(shù)收入的比重為64.6%,企業(yè)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向高價(jià)值服務(wù)環(huán)節(jié)傾斜。
 
  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)支撐帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平較高。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)較為平緩,2020年該指數(shù)為147.9,較上年增長(zhǎng)了3.5%。
 
  經(jīng)濟(jì)效率持續(xù)優(yōu)化,輻射帶動(dòng)作用突出。2020年國(guó)家高新區(qū)企業(yè)人均營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),達(dá)179.6萬(wàn)元/人,同比增長(zhǎng)3.1%;人均凈利潤(rùn)12.8萬(wàn)元/人,較上年增長(zhǎng)8.3%。高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值占其所在城市GDP比例均值為16.6%,較上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
 
  勞動(dòng)者薪酬水平持續(xù)提升,普惠共享成效凸顯。2020年國(guó)家高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)達(dá)到2383.5萬(wàn)人,較上年增長(zhǎng)7.7%;從業(yè)人員平均薪酬達(dá)到15.6萬(wàn)元/年,較上年增長(zhǎng)3.2%,是全國(guó)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資(77553元/年)的2.0倍;近十年來(lái),高新區(qū)企業(yè)單位增加值中勞動(dòng)者報(bào)酬占比一路攀升,2020年達(dá)到43.0%。
 
  綠色發(fā)展成效顯著,低碳環(huán)保理念成為共識(shí)。2020年,國(guó)家高新區(qū)工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能源消費(fèi)量為0.451噸標(biāo)準(zhǔn)煤,遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)增加值單位能耗。調(diào)查問(wèn)卷顯示,有23家國(guó)家高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園,86家高新區(qū)獲得國(guó)際或國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定認(rèn)可的ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證,超過(guò)9成的高新區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展政策,低碳環(huán)保成為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍共識(shí)。
 
  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)存在區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象,東部地區(qū)具有突出優(yōu)勢(shì)。
 
  截至2020年,東部地區(qū)有70家國(guó)家高新區(qū),數(shù)量占比41.4%,集聚了國(guó)家高新區(qū)66.4%的研發(fā)人員、54.7%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、58.0%的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、65.3%的當(dāng)年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、85.2%的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資、57.9%的在孵企業(yè)數(shù),對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端要素的聚集程度遠(yuǎn)高于其它區(qū)域。
 
  東部地區(qū)高新區(qū)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)育、價(jià)值鏈層級(jí)方面均優(yōu)勢(shì)顯著。2020年?yáng)|部地區(qū)高新區(qū)的企業(yè)百億元增加值擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和各類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量高達(dá)7547件,分別是東北地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)的2.1倍、1.9倍和1.4倍;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入比例為40.5%,分別是東北地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)的2.6倍、1.3倍和1.8倍;企業(yè)單位增加值中勞動(dòng)者報(bào)酬占比為47.9%,分別高出東北地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)17.9個(gè)百分點(diǎn)、12.5個(gè)百分點(diǎn)和12.2個(gè)百分點(diǎn)。
 
  報(bào)告提出:“十四五”新時(shí)期,國(guó)家高新區(qū)需要加快深化改革、不斷創(chuàng)新,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)高新力量。
 
  2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。國(guó)家高新區(qū)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展又“高”又“新”的囑托,按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,積極推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。在集聚高端創(chuàng)新資源推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持促進(jìn)大中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、積極融入全球體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及推動(dòng)綠色發(fā)展等方面取得了顯著成效。展望未來(lái),在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、新冠肺炎疫情使百年大變局加速演進(jìn)的新背景下,國(guó)家高新區(qū)更需堅(jiān)定信心、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、深化改革、不斷創(chuàng)新,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)高新力量。
 
  
 

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《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》發(fā)布

2022-08-31 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

  2022年8月27日上午,由科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國(guó)高新區(qū)研究中心聯(lián)合編寫(xiě)的《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》在浦江論壇發(fā)布,這是系列報(bào)告的第9期。
 
  《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告》是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度系列報(bào)告之一。2021年的報(bào)告主要圍繞兩部分內(nèi)容展開(kāi)。第一部分重點(diǎn)回顧了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得的成就和貢獻(xiàn),另一部分是報(bào)告的主體,對(duì)當(dāng)年國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新能力進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)價(jià)和分析,主要基于“國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”展開(kāi)。評(píng)價(jià)的對(duì)象范圍涵蓋至2020年年底的全部169家國(guó)家高新區(qū),評(píng)價(jià)所涉及的數(shù)據(jù)均來(lái)源于經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、火炬中心組織實(shí)施的國(guó)家高新區(qū)年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查(此報(bào)告最新數(shù)據(jù)為2020年度數(shù)據(jù))。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由“創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效、創(chuàng)新的國(guó)際化和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”5大方面、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。以下是《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》的重點(diǎn)揭示。
 
  《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2021)》
 
  詳見(jiàn)
 
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  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
 
  國(guó)家高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)顯著。2020年,全國(guó)169家國(guó)家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)135566.2億元,較上年名義增長(zhǎng)11.5%,相當(dāng)于全國(guó)GDP的13.3%。國(guó)家高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)16.5萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入427998.1億元、工業(yè)總產(chǎn)值256355.8億元、凈利潤(rùn)30442.3億元、出口總額44726.6億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較上年分別增長(zhǎng)11.0%、6.7%、16.6%和8.1%。
 
  重點(diǎn)效率效益和科技創(chuàng)新指標(biāo)表現(xiàn)亮眼。國(guó)家高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)效率不斷提升。2020年,國(guó)家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度處于較高水平,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占園區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比例為6.8%,是全國(guó)的2.8倍;專利成果產(chǎn)出效率穩(wěn)步提升,國(guó)家高新區(qū)每萬(wàn)人發(fā)明專利的申請(qǐng)、授權(quán)、擁有數(shù)量分別達(dá)到198.1件、76.3件、421.6件,是全國(guó)平均水平的11.1倍、12.9倍和13.9倍;企業(yè)技術(shù)交易非?;钴S,技術(shù)合同成交額達(dá)8017.4億元,占全國(guó)的28.4%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為36.2萬(wàn)元/人,是全國(guó)的3.1倍。
 
  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),創(chuàng)新能力全面提升。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)達(dá)到371.9點(diǎn)。國(guó)家高新區(qū)整體創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升。相較基期2010年,國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)累計(jì)增長(zhǎng)了271.9點(diǎn),年均增長(zhǎng)27.2點(diǎn);較2019年指數(shù)增長(zhǎng)45.5點(diǎn),增速達(dá)到了13.9%。
 
  創(chuàng)新能力的五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)再創(chuàng)歷史新高。2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力的五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng),五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)數(shù)值從大到小分別為:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)(874.2點(diǎn))、創(chuàng)新的國(guó)際化指數(shù)(568.5點(diǎn))、創(chuàng)新資源集聚指數(shù)(268.2點(diǎn))、創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效指數(shù)(198.6點(diǎn))、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指數(shù)(147.9點(diǎn))。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,成為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的小雨林。
 
  2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)數(shù)值最大,增幅也最大,較上年增長(zhǎng)21.4%,對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.8%,遠(yuǎn)超其他四個(gè)分指數(shù)。近十年來(lái),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)最為顯著,指數(shù)曲線呈“J”型增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),表明國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到了快速且持續(xù)地改善。
 
  創(chuàng)業(yè)孵化載體穩(wěn)步增長(zhǎng),雙創(chuàng)活力持續(xù)迸發(fā)。2020年國(guó)家高新區(qū)擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器739家、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間1147家,較上年分別增長(zhǎng)15.6%和25.8%。創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的逐步完善,推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。2020年高新區(qū)當(dāng)年新注冊(cè)企業(yè)74.8萬(wàn)家,較上年增長(zhǎng)20.88%,平均每天新注冊(cè)企業(yè)2047家,較上年平均每天多注冊(cè)350家;科技企業(yè)孵化器及加速器內(nèi)在孵企業(yè)數(shù)突破13萬(wàn)家,較上年增長(zhǎng)13%,平均每家高新區(qū)擁有在孵企業(yè)816家,較上年增加94家。
 
  創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)增長(zhǎng),產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化。2020年國(guó)家高新區(qū)省級(jí)及以上創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)5944家,較上年增長(zhǎng)14.8%;企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1902.4億元,較上年增長(zhǎng)26.7%,保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。高新區(qū)服務(wù)雙創(chuàng)的能力更加完善,高新區(qū)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,通過(guò)加強(qiáng)與高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作提升自主創(chuàng)新能力的特征更為明顯。
 
  產(chǎn)業(yè)投資基金蓬勃發(fā)展,機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資增速回升。國(guó)家高新區(qū)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,通過(guò)公共財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年高新區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模達(dá)23411.4億元,較上年增長(zhǎng)34.4%。創(chuàng)投機(jī)構(gòu)當(dāng)年對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資總額達(dá)到1877.1億元,較上年增長(zhǎng)了85.3%,與硅谷地區(qū)當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)投資總額規(guī)模相當(dāng)(硅谷為264億美元,折合1821.0億元人民幣)。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新國(guó)際化再加速,正在深度融入全球創(chuàng)新體系。
 
  2010-2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新的國(guó)際化指數(shù)處于跨越“S”型曲線的二次增長(zhǎng)階段,但增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有所放緩,2020年該指數(shù)再創(chuàng)新高(568.5點(diǎn)),對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)8.3%,在五個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中位列第二。整體來(lái)看,盡管受新冠肺炎疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,國(guó)際經(jīng)濟(jì)科技合作受限,但國(guó)家高新區(qū)積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系,創(chuàng)新的國(guó)際化持續(xù)向好,為我國(guó)構(gòu)建互利共贏的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系貢獻(xiàn)積極力量。
 
  本土企業(yè)積極拓展國(guó)際創(chuàng)新合作,成果產(chǎn)出效率再創(chuàng)新高。2020年國(guó)家高新區(qū)內(nèi)資控股企業(yè)設(shè)立的境外研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng),達(dá)到1394家,較上年增長(zhǎng)12.6%。跨國(guó)創(chuàng)新合作交流受到一定影響,企業(yè)委托境外開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)費(fèi)用支出達(dá)到227.5億元,增長(zhǎng)勢(shì)頭略有減緩(下降0.7%)。萬(wàn)人擁有歐美日專利授權(quán)數(shù)量及境外注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量達(dá)到110.8件,是10年來(lái)最高水平。
 
  在疫情波動(dòng)影響下,人才國(guó)際化水平略有提升。2020年國(guó)家高新區(qū)企業(yè)從業(yè)人員集聚外籍常駐人員7.16萬(wàn)人,引進(jìn)外籍專家1.55萬(wàn)人,海外留學(xué)歸國(guó)人員21.03萬(wàn)人。疫情影響下,受留學(xué)歸國(guó)人員增長(zhǎng)影響(23.2%),海外留學(xué)歸國(guó)人員和外籍常駐員工占從業(yè)人員比重為1.18%,較上年反而略有上升。
 
  高附加值貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,外資利用逆勢(shì)增長(zhǎng)。2020年國(guó)家高新區(qū)企業(yè)出口總額44726.6億元,占全國(guó)的比重為24.9%,較上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額27001.9億元,較上年增長(zhǎng)14.8%,占全國(guó)的比重達(dá)50.3%,較上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)出口總額2916.0億元,較上年增長(zhǎng)14.3%,較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際利用外資金額達(dá)到4252.5億元,較上年增長(zhǎng)11.1%,占全國(guó)實(shí)際使用外商直接投資金額的45.2%;相比之下,對(duì)境外直接投資額1439.7億元,較上年下降7.1%,高新區(qū)企業(yè)對(duì)境外投資更為謹(jǐn)慎。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新資源要素不斷集聚,成為新時(shí)期國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。
 
  2020年國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新資源集聚指數(shù)為268.2,較上年增長(zhǎng)9.7%,對(duì)總指數(shù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為10.4%。創(chuàng)新資源集聚是國(guó)家高新區(qū)激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新水平的重要前提,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供戰(zhàn)略性支撐。
 
  企業(yè)研發(fā)人員密度持續(xù)加大,從業(yè)人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2020年高新區(qū)企業(yè)每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量為849人年,是全國(guó)平均水平的12.3倍。本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員占比由38.0%提升至39.5%,中層及以上管理人員數(shù)占比由8.1%提升至為8.2%,專業(yè)技術(shù)人員占比由27.8%提升至28.2%,高新區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
 
  企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出保持較高水平,政府、企業(yè)科技資金投入全面增長(zhǎng)。2020年高新區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出9192億元,占全國(guó)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的49.2%;高新區(qū)通過(guò)財(cái)政撥款支持企業(yè)創(chuàng)新的力度加大,財(cái)政科技撥款總額1437.9億元,較上年增長(zhǎng)12.5%,企業(yè)減免稅收總計(jì)4032.9億元,較上年增長(zhǎng)18.8%;企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到19571.6億元,較上年增長(zhǎng)16.7%。
 
  研發(fā)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。2020年,國(guó)家高新區(qū)省級(jí)及以上各類研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到28709家,較上年增長(zhǎng)12.5%,集聚了全國(guó)79%以上的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。2020年當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)37775家,較上年增長(zhǎng)29.9%。高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新人員、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入指標(biāo)占高新區(qū)整體的比例均在78%以上,已經(jīng)成為高新區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的主體。
 
  報(bào)告揭示:國(guó)家高新區(qū)加快促進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效不斷提升。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)績(jī)效指數(shù)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,但近兩年有加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2020年該指數(shù)達(dá)到198.6,較去年增長(zhǎng)11.0%。
 
  高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。2020年高新區(qū)中屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)達(dá)90129家,占高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)總數(shù)的54.5%,較上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到69551家,較上年增長(zhǎng)25.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為38193.9億元,占高新區(qū)整體產(chǎn)業(yè)增加值的47.5%,較上年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。
 
  專利產(chǎn)出效率不斷提高,專利質(zhì)量?jī)?yōu)于全國(guó)水平。2020年,高新區(qū)每萬(wàn)名從業(yè)人員申請(qǐng)、授權(quán)、擁有專利數(shù)分別達(dá)到389.6件、259.5件、1243.6件,增速均在10%以上,實(shí)現(xiàn)了加速增長(zhǎng)。技術(shù)含量較高的發(fā)明專利在高新區(qū)企業(yè)專利中占據(jù)了更大比例。高新區(qū)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利占申請(qǐng)專利的比例、授權(quán)發(fā)明專利占授權(quán)專利的比例、擁有發(fā)明專利占擁有專利的比例分別為50.8%、29.4%、33.9%,是全國(guó)相應(yīng)比例的1.8倍、2.0倍和1.4倍。
 
  企業(yè)技術(shù)交易量質(zhì)提升,技術(shù)收入占比擴(kuò)大。2020年高新區(qū)企業(yè)當(dāng)年完成技術(shù)合同成交額較上年增長(zhǎng)18.2%;企業(yè)人均技術(shù)合同成交金額為30648元,是全國(guó)就業(yè)人員人均技術(shù)合同成交額(3763元)的8.1倍。企業(yè)技術(shù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重為13.7%,較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),其中技術(shù)咨詢與服務(wù)收入占技術(shù)收入的比重為64.6%,企業(yè)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向高價(jià)值服務(wù)環(huán)節(jié)傾斜。
 
  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)支撐帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平較高。
 
  國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指數(shù)增長(zhǎng)較為平緩,2020年該指數(shù)為147.9,較上年增長(zhǎng)了3.5%。
 
  經(jīng)濟(jì)效率持續(xù)優(yōu)化,輻射帶動(dòng)作用突出。2020年國(guó)家高新區(qū)企業(yè)人均營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì),達(dá)179.6萬(wàn)元/人,同比增長(zhǎng)3.1%;人均凈利潤(rùn)12.8萬(wàn)元/人,較上年增長(zhǎng)8.3%。高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值占其所在城市GDP比例均值為16.6%,較上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
 
  勞動(dòng)者薪酬水平持續(xù)提升,普惠共享成效凸顯。2020年國(guó)家高新區(qū)入統(tǒng)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)達(dá)到2383.5萬(wàn)人,較上年增長(zhǎng)7.7%;從業(yè)人員平均薪酬達(dá)到15.6萬(wàn)元/年,較上年增長(zhǎng)3.2%,是全國(guó)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資(77553元/年)的2.0倍;近十年來(lái),高新區(qū)企業(yè)單位增加值中勞動(dòng)者報(bào)酬占比一路攀升,2020年達(dá)到43.0%。
 
  綠色發(fā)展成效顯著,低碳環(huán)保理念成為共識(shí)。2020年,國(guó)家高新區(qū)工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能源消費(fèi)量為0.451噸標(biāo)準(zhǔn)煤,遠(yuǎn)低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)增加值單位能耗。調(diào)查問(wèn)卷顯示,有23家國(guó)家高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園,86家高新區(qū)獲得國(guó)際或國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定認(rèn)可的ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證,超過(guò)9成的高新區(qū)出臺(tái)了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展政策,低碳環(huán)保成為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍共識(shí)。
 
  報(bào)告顯示:國(guó)家高新區(qū)存在區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象,東部地區(qū)具有突出優(yōu)勢(shì)。
 
  截至2020年,東部地區(qū)有70家國(guó)家高新區(qū),數(shù)量占比41.4%,集聚了國(guó)家高新區(qū)66.4%的研發(fā)人員、54.7%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、58.0%的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、65.3%的當(dāng)年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、85.2%的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)投資、57.9%的在孵企業(yè)數(shù),對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端要素的聚集程度遠(yuǎn)高于其它區(qū)域。
 
  東部地區(qū)高新區(qū)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)育、價(jià)值鏈層級(jí)方面均優(yōu)勢(shì)顯著。2020年?yáng)|部地區(qū)高新區(qū)的企業(yè)百億元增加值擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和各類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量高達(dá)7547件,分別是東北地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)的2.1倍、1.9倍和1.4倍;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占營(yíng)業(yè)收入比例為40.5%,分別是東北地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)的2.6倍、1.3倍和1.8倍;企業(yè)單位增加值中勞動(dòng)者報(bào)酬占比為47.9%,分別高出東北地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)17.9個(gè)百分點(diǎn)、12.5個(gè)百分點(diǎn)和12.2個(gè)百分點(diǎn)。
 
  報(bào)告提出:“十四五”新時(shí)期,國(guó)家高新區(qū)需要加快深化改革、不斷創(chuàng)新,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)高新力量。
 
  2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。國(guó)家高新區(qū)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)家高新區(qū)發(fā)展又“高”又“新”的囑托,按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,積極推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。在集聚高端創(chuàng)新資源推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持促進(jìn)大中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、積極融入全球體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及推動(dòng)綠色發(fā)展等方面取得了顯著成效。展望未來(lái),在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、新冠肺炎疫情使百年大變局加速演進(jìn)的新背景下,國(guó)家高新區(qū)更需堅(jiān)定信心、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、深化改革、不斷創(chuàng)新,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)高新力量。