4月17日，宿遷市召開“政在公開”線上新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，宿遷市科技局相關(guān)人員介紹，為進(jìn)一步推動(dòng)宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“宿遷高新區(qū)”）提升高質(zhì)量發(fā)展水平，按照宿遷市委、市政府工作部署要求，宿遷市科技局牽頭編制了《關(guān)于支持宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）。

 

　　近年來，宿遷高新區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力明顯提升，創(chuàng)新企業(yè)培育加速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速壯大，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。

 

　　《若干政策》主要從優(yōu)化空間布局、加快創(chuàng)新資源集聚、加強(qiáng)資源要素配置、深化體制機(jī)制改革、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)方面提出了11條支持措施。

 

　　1

 

　　優(yōu)化宿遷高新區(qū)結(jié)構(gòu)布局

 

　　支持構(gòu)建“一區(qū)五園一帶”，即宿遷高新區(qū)創(chuàng)新核心區(qū)，宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園、宿遷雙星彩塑工業(yè)園、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)等“五園”和運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶的總體創(chuàng)新發(fā)展格局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，強(qiáng)化全域協(xié)同、一體化發(fā)展。

 

　　2

 

　　提升創(chuàng)新核心區(qū)建設(shè)水平

 

　　國(guó)家、省和市重大創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)先在宿遷高新區(qū)布局建設(shè)；支持構(gòu)建全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，加快北京路科創(chuàng)走廊、高新智谷科技園、京東智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)與宿遷學(xué)院共建大學(xué)科技園；支持完善基礎(chǔ)配套，打造智慧園區(qū)。

 

　　3

 

　　培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群

 

　　支持宿遷高新區(qū)主攻新材料領(lǐng)域，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；支持布局培育前瞻性產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；支持發(fā)展專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

 

　　4

 

　　大力培育科技型企業(yè)

 

　　強(qiáng)化科技型企業(yè)招引，對(duì)新引進(jìn)的重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)繳注冊(cè)資本的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)；支持完善企業(yè)梯度培育體系，建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

 

　　5

 

　　促進(jìn)人才資源集聚

 

　　支持宿遷高新區(qū)出臺(tái)差異化人才扶持措施，采取“人才+項(xiàng)目”模式引育人才；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），市級(jí)采取“一事一議”予以支持；支持高層次人才“雙落戶”制度。

 

　　6

 

　　優(yōu)化土地資源配置

 

　　對(duì)宿遷高新區(qū)列市重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予優(yōu)先保障；對(duì)宿遷高新區(qū)每年給予200畝專項(xiàng)用地指標(biāo)；支持推進(jìn)低效工業(yè)區(qū)連片升級(jí)，提高畝均效益。

 

　　7

 

　　加大財(cái)政投入力度

 

　　支持多元化擴(kuò)大外貿(mào)總量，在完成年度目標(biāo)基礎(chǔ)上，給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)；每年200畝經(jīng)營(yíng)性出讓土地中的科研、商業(yè)、辦公（不含房地產(chǎn)開發(fā)）等土地出讓金市級(jí)財(cái)政不再計(jì)提；在國(guó)家高新區(qū)年度綜合評(píng)價(jià)中實(shí)現(xiàn)排名進(jìn)位的，給予每年最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　8

 

　　加強(qiáng)金融服務(wù)支撐

 

　　支持宿遷高新區(qū)國(guó)有公司集團(tuán)化實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，市屬國(guó)企給予園區(qū)國(guó)有平臺(tái)發(fā)行債券等不超過10億元擔(dān)?？傤~度；支持宿遷高新區(qū)融資平臺(tái)信用體系等級(jí)提升；市、區(qū)財(cái)政加大對(duì)宿遷高新區(qū)政府投資基金配套規(guī)模。

 

　　9

 

　　深化“放管服”改革

 

　　推動(dòng)管理服務(wù)升級(jí)，支持宿遷高新區(qū)承接更多行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)；支持開展重大項(xiàng)目審批、人才服務(wù)等事項(xiàng)改革；支持探索法人類業(yè)務(wù)“自主審批”改革。

 

　　10

 

　　優(yōu)化宿遷高新區(qū)管理體制機(jī)制

 

　　支持按照“黨工委（管委會(huì)）+公司”的模式，推行“大部制”改革；支持優(yōu)化干部人事管理，探索“員額制”改革，建立更加靈活高效的競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制和差別化績(jī)效激勵(lì)制度。

 

　　11

 

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　市級(jí)層面建立宿遷高新區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決重大難題；在全市開發(fā)園區(qū)考核中設(shè)立差別化考核指標(biāo)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向與考核結(jié)果應(yīng)用。