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襄垣省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿
來源：未知 日期：2017-06-28 點(diǎn)擊：次
4月7日，襄垣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)掛牌成立；
5月3日，《襄垣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“三化三制”改革方案》獲批；
5月10日，襄垣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲批為省級(jí)開發(fā)區(qū)，這是長(zhǎng)治市近10年來獲批的首家開發(fā)區(qū)。這也是長(zhǎng)治市成為省城以外省級(jí)以上開發(fā)區(qū)最多的市。
與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目也得以快速推進(jìn)：投資230億元的山西省重大轉(zhuǎn)型標(biāo)桿工程潞安集團(tuán)高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試階段，預(yù)計(jì)9月投產(chǎn)；
投資45.5億元的山西省重點(diǎn)工程襄礦20萬噸合成氣制乙二醇項(xiàng)目即將試車投產(chǎn)；
投資23億元的瑞恒化工年產(chǎn)60萬噸聚氯乙烯二期40萬噸項(xiàng)目正在進(jìn)行儀表儀器安裝……
自去年12月1日全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)召開以來，襄垣縣開發(fā)區(qū)建設(shè)快馬加鞭，高潮迭起，進(jìn)入高速發(fā)展的新階段。
規(guī)劃引領(lǐng)
以全新的理念視野謀劃定位
襄垣是我省的煤炭大縣和長(zhǎng)治市的工業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)大縣，2016年地方財(cái)政收入13.7億元，位居全市第一，縣域綜合實(shí)力位居全省第四。近年來，襄垣縣積極推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)了王橋和富陽２個(gè)工業(yè)園。富陽工業(yè)園位于縣城西南，規(guī)劃面積28.58平方公里，是市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。2016年完成工業(yè)總產(chǎn)值53.9億元，利稅5.8億元。王橋工業(yè)園位于縣城東南的王橋鎮(zhèn)，規(guī)劃面積27.5平方公里，現(xiàn)有從業(yè)人員1800人。
從2015年起，襄垣縣委、縣政府著手籌備設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。去年12月1日，全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)召開后，縣委、縣政府按照省、市最新要求，立足縣情實(shí)際和發(fā)展基礎(chǔ)，深入調(diào)研，多方論證，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)確立了開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
襄垣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積56.08平方公里，以“一區(qū)兩園”模式設(shè)立，由富陽工業(yè)園和王橋工業(yè)園組成。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)鏈： 煤—電—建材產(chǎn)業(yè)鏈； 煤—焦—化工產(chǎn)業(yè)鏈； 煤—電—電石—乙炔化工產(chǎn)業(yè)鏈； 煤—電、氣—新型能源、新型材料—新材料及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈； 煤基油品、煤基烯烴、煤基芳烴等石油替代產(chǎn)品鏈，并發(fā)展縱深加工產(chǎn)品，形成集車用燃料、有機(jī)化工原料、合成樹脂、合成纖維、化工新材料、焦化產(chǎn)品為一體的煤化工產(chǎn)業(yè)集聚。到2020年，開發(fā)區(qū)基本建設(shè)布局到位，基礎(chǔ)設(shè)施配套完備，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資300億元，基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)總投資達(dá)20億元；同時(shí)搞好開發(fā)區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)、科技孵化基地、商貿(mào)物流片區(qū)以及村莊集中搬遷安置區(qū)的規(guī)劃布局，力爭(zhēng)啟動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)、孵化基地建設(shè)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元、利稅65億元；到2025年“一區(qū)兩園”全面啟動(dòng)建設(shè)，主要按照布局規(guī)劃，對(duì)區(qū)內(nèi)村莊進(jìn)行集中搬遷安置，建設(shè)完成商貿(mào)物流片區(qū)，城市新區(qū)配套功能區(qū)以及產(chǎn)業(yè)孵化配套基地等，同時(shí)創(chuàng)建升級(jí)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600億元，利稅220億元，建成全國(guó)最大、世界領(lǐng)先的煤化工基地。
圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)，該縣縣委、縣政府嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、土地集約和可持續(xù)發(fā)展原則，以建設(shè)新型煤化工和新能源新材料產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和集約發(fā)展的示范區(qū)、產(chǎn)城一體和帶動(dòng)發(fā)展的新城區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)為目標(biāo)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)指導(dǎo)，打造一流省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。繼續(xù)完善開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等規(guī)劃要件，委托國(guó)際一流設(shè)計(jì)院、所、公司、智庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展思路，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作。二是繼續(xù)延伸煤化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步延伸煤化工、新能源、新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈，突出發(fā)展精細(xì)煤化工加工產(chǎn)業(yè)，積極與一流研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。三是充分發(fā)揮融資平臺(tái)公司靈活高效運(yùn)作機(jī)制。突出實(shí)現(xiàn)以下功能：對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)僵尸企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，完善企業(yè)資源整合、利用、退出機(jī)制；利用現(xiàn)代金融融資方式，通過PPP、債券、基金等途徑，為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)打造資金池；對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、流轉(zhuǎn)土地、低效利用土地進(jìn)行收購(gòu)、整合、儲(chǔ)備，為新興產(chǎn)業(yè)落地提供土地保障。四是打造空中飛行地面服務(wù)中心。發(fā)揮航空燃油制造、航空材料VIP保養(yǎng)維修產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以直升飛機(jī)項(xiàng)目為核心，在開發(fā)區(qū)建成航空發(fā)展后勤保障服務(wù)中心。五是打造節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)中心。利用開發(fā)區(qū)五千畝土地，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，集中實(shí)現(xiàn)固廢處理、污水處理，輻射周邊，同時(shí)發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，在開發(fā)區(qū)打造節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)中心。六是打造新能源及汽車制造中心。瞄準(zhǔn)風(fēng)、電、太陽能等新能源利用技術(shù)，開發(fā)區(qū)內(nèi)路燈等基礎(chǔ)設(shè)施全部由新能源供應(yīng)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)與汽車制造業(yè)深入融合，形成新能源及汽車制造中心。七是打造資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。深入解讀國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)文件精神，與潞安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、集成優(yōu)化，爭(zhēng)取更多政策支持。八是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)企業(yè)參與煤制油、汽車電池制造等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大先發(fā)優(yōu)勢(shì)。九是優(yōu)化開發(fā)區(qū)招商政策。擬建設(shè)自備電廠，通過低電價(jià)吸引企業(yè)入駐；整合域內(nèi)水資源，通過集約利用降低企業(yè)運(yùn)行成本；研究制定一系列入駐優(yōu)秀企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成完善的招商政策體系。十是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化。迅速積累發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、文化、商業(yè)、旅游、研發(fā)一體化，發(fā)揮開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。目前，開發(fā)區(qū)建設(shè)已步入了一個(gè)健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
壓實(shí)責(zé)任
以全新的思路辦法破解難題
為了加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，襄垣縣成立了開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組和“三化三制”改革領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的確定、園區(qū)入駐項(xiàng)目的指導(dǎo)論證、縣級(jí)職能部門服務(wù)開發(fā)區(qū)工作綜合協(xié)調(diào)、前期公共設(shè)施資金投入的籌集和審批、開發(fā)區(qū)鼓勵(lì)性政策的制定審批并組織實(shí)施、重大決策的論證批復(fù)和干部人事管理等各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行定期例會(huì)制、部門協(xié)調(diào)制、巡查問責(zé)制和“倒計(jì)時(shí)”工作責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)照改革任務(wù)清單，制定時(shí)間表、任務(wù)圖，將各項(xiàng)任務(wù)分解至責(zé)任部門，一周一例會(huì)分析研判，破瓶頸，解難題，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。一是及時(shí)編制和修訂開發(fā)區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確保與主體功能區(qū)規(guī)劃保持協(xié)調(diào)一致，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。新增用地指標(biāo)優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)需要，規(guī)劃調(diào)整中為開發(fā)區(qū)設(shè)立、擴(kuò)區(qū)留足空間，實(shí)現(xiàn)土地要素“增量”保障；強(qiáng)化開發(fā)區(qū)“存量”土地保障，嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)禁擅自調(diào)整。二是拓寬資金來源，積極引入社會(huì)資本，通過采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，支持開發(fā)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新等。統(tǒng)籌安排使用財(cái)政資金，研究出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，加大對(duì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和環(huán)境建設(shè)等方面扶持力度。三是加大政策支持，按照科學(xué)合理、適度超前、有效促進(jìn)的原則，制定促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，包括產(chǎn)業(yè)政策、科技創(chuàng)新、招商引資、人才引進(jìn)、優(yōu)化環(huán)境、政府服務(wù)等，充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)、導(dǎo)向、杠桿作用和疊加效應(yīng)，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)要素和社會(huì)投資向開發(fā)區(qū)集聚，形成發(fā)展的合力，助推開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)。
目前，襄垣省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)17項(xiàng)任務(wù)已完成12項(xiàng)，剩余5項(xiàng)均在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中，籌備工作進(jìn)入尾聲。
開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)56.08平方公里，其中可供開發(fā)面積36.87平方公里，基本農(nóng)田面積16.55平方公里，建成區(qū)面積10平方公里，起步區(qū)面積18平方公里，基本農(nóng)田面積3.4平方公里。其中富陽工業(yè)園主攻新能源新材料和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積28.58平方公里，可供開發(fā)用地面積21.54平方公里，基本農(nóng)田4.82平方公里。王橋工業(yè)園主攻現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積27.5平方公里，基本農(nóng)田面積11.73平方公里，可供開發(fā)用地面積15.33平方公里。富陽工業(yè)園內(nèi)起步區(qū)10平方公里規(guī)劃工業(yè)用地區(qū)域已基本調(diào)整為有條件建設(shè)用地；王橋工業(yè)園內(nèi)正在建設(shè)項(xiàng)目的用地已調(diào)整為工礦用地和有條件建設(shè)用地，可基本滿足現(xiàn)階段園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求。開發(fā)區(qū)起步區(qū)內(nèi)現(xiàn)階段無法調(diào)整的約3.4平方公里用地，將積極爭(zhēng)取指標(biāo)逐步調(diào)整、優(yōu)先滿足。
經(jīng)過上下的共同努力，目前基建計(jì)劃已制定，道路、電力、通訊項(xiàng)目已開始建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)計(jì)劃正在修訂，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目（污水處理、固體廢渣處理及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)）正與相關(guān)建筑集團(tuán)洽談。目前開工了兩條道路建設(shè)項(xiàng)目，總里程4.8公里，投資1.1億元；與潞安煤制油項(xiàng)目進(jìn)行公用工程共享，借助其配套的美國(guó)AP、中國(guó)節(jié)能、新加坡勝科等公司的世界領(lǐng)先技術(shù)，統(tǒng)一配套開發(fā)區(qū)的空分、污水處理、動(dòng)力島等公用工程。
改革創(chuàng)新
以全新的體制機(jī)制增強(qiáng)活力
襄垣縣堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新、大膽探索嘗試，圍繞打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，提升全要素生產(chǎn)率，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，先行先試、不等不靠、大膽探索，邊實(shí)施邊申報(bào)，兩條腿走路，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是剝離社會(huì)職能。按工作需要精簡(jiǎn)剝離行政和社會(huì)職能：原富陽工業(yè)區(qū)內(nèi)社會(huì)事務(wù)，由縣工業(yè)園區(qū)管理辦公室和富陽工業(yè)區(qū)辦事處整合后成立的富陽區(qū)辦事處承擔(dān)，富陽區(qū)辦事處歸縣委、縣政府管理。王橋工業(yè)區(qū)內(nèi)社會(huì)事務(wù)仍由王橋鎮(zhèn)承擔(dān)。二是財(cái)政管理體制，實(shí)行獨(dú)立財(cái)政核算，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理?？h財(cái)政首期出資3000萬元設(shè)立專項(xiàng)資金，并通過爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)和新增政府債券資金，支持開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行“一保障、兩返還”的財(cái)政政策：即保障基本財(cái)力，包括基本支出和項(xiàng)目支出；開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)前五年（2017—2021年）的留縣稅收收入增量全額返還，五年后的留縣稅收收入增量50%返還；開發(fā)區(qū)國(guó)土出讓凈收益全額返還。三是機(jī)構(gòu)派駐方面，申請(qǐng)市國(guó)土、國(guó)稅、地稅3部門設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)。縣公安、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、安監(jiān)、規(guī)劃5部門設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理，以派出單位為主，人員不占開發(fā)區(qū)職數(shù)。各派駐機(jī)構(gòu)采取“內(nèi)部授權(quán)組建行政審批部”模式，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和流程再造，按照“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”原則，集中履行職能，實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)”。四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，按照“五規(guī)合一”要求，委托上海同濟(jì)禾木規(guī)劃設(shè)計(jì)院修訂編制完成開發(fā)區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃和可研報(bào)告，經(jīng)省市相關(guān)部門審查，符合襄垣縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、襄垣縣縣域主體規(guī)劃。委托北京石油和化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院編制完成開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和防洪排澇規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)部門審批。五是投融資方面，整合當(dāng)?shù)卦?、城投、富陽裕泰三個(gè)融資平臺(tái)，積極與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的金融、券商公司對(duì)接，發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作。已與深圳天風(fēng)證券股份有限公司達(dá)成合作協(xié)議，擬發(fā)行15億元企業(yè)債券用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資入股企業(yè)。六是招商引資上，按照“一人一條產(chǎn)業(yè)鏈、一人推進(jìn)一項(xiàng)目”的要求，全員上陣，人人有責(zé)，迅速跟進(jìn)各自產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資工作，引進(jìn)和簽約了聚力環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、聚合氯化鋁高效凈水劑生產(chǎn)、潞安精細(xì)煤化工、30萬噸/年乙二醇、200萬噸/年熱解煤聯(lián)產(chǎn)4萬噸/年金屬等一批重大項(xiàng)目，總投資達(dá)52.3億元，其中由北京聚力環(huán)保集團(tuán)投資的聚力環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已開工建設(shè)。七是專家?guī)旖ㄔO(shè)方面，與石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院、上?；萆?、中科院山西煤化所、天風(fēng)證券等國(guó)內(nèi)知名院所、企業(yè)溝通聯(lián)系，收集了40多位專家資料，建立了專家智庫(kù)，為開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、項(xiàng)目招商把脈問診，提供決策建議。八是在地統(tǒng)計(jì)方面，由縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)開發(fā)區(qū)完成的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解單列并抄送開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)不做重復(fù)統(tǒng)計(jì)。開發(fā)區(qū)按相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，定期向主管商務(wù)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。已組織統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、財(cái)政、發(fā)展改革、商務(wù)等職能部門對(duì)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資額、招商引資到位額、進(jìn)出口額五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2016年完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并測(cè)算2017年目標(biāo)任務(wù)，并報(bào)市開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組審核備案。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。作為我省開發(fā)區(qū)改革以來首批獲批的兩家省級(jí)開發(fā)區(qū)之一，襄垣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正乘著全省開發(fā)區(qū)改革的強(qiáng)勁東風(fēng)，以全面深化改革為契機(jī)，朝著打造全省典范和全國(guó)一流開發(fā)區(qū)闊步前行。
開發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介
襄垣省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于上黨城鎮(zhèn)群內(nèi)圈，帶狀分布于襄垣縣城南部，規(guī)劃面積56.08平方公里。主要有三大優(yōu)勢(shì)。
交通便利。處于二廣高速、青蘭高速和即將建設(shè)的太焦高鐵、霍黎高速構(gòu)成的“井”字型交通樞紐中心，距長(zhǎng)治市區(qū)僅30分鐘車程。
資源豐富。境內(nèi)煤炭可開采量40億噸，年產(chǎn)原煤4000萬噸以上；西倚后灣水庫(kù)，南靠漳澤水庫(kù)，區(qū)內(nèi)濁漳河南源、西源縱橫交匯。
基礎(chǔ)扎實(shí)。立足工業(yè)大縣、產(chǎn)煤大縣優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)美國(guó)AP公司、新加坡勝科集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)，與華電集團(tuán)、潞安集團(tuán)、天脊集團(tuán)、潞寶集團(tuán)等一批大中型企業(yè)集聚形成上黨北部重要增長(zhǎng)極。
總體布局
襄垣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體布局為“一區(qū)兩園”，東部王橋園區(qū)主攻現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，西部富陽園區(qū)主攻新能源新材料和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
東部王橋新型煤化工工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積27.5平方公里，重點(diǎn)拓展延伸煤基合成油、焦?fàn)t煤氣制甲醇烯烴、煤制乙二醇聚酯建材、煤制PTA及延伸加工等4大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。
西部富陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積28.58平方公里，重點(diǎn)發(fā)展煤—電—化、煤—焦—化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，著重布局新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，是長(zhǎng)治市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、山西省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。王橋園區(qū)總規(guī)和富陽園區(qū)控制性詳規(guī)由長(zhǎng)治市工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)，兩園區(qū)一東一西與縣城相互依托，一體融合。
發(fā)展現(xiàn)狀
開發(fā)區(qū)在縣財(cái)政前期投資的基礎(chǔ)上，采用PPP模式推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)分步開發(fā)，空分、污水、動(dòng)力島實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”，供水、供電、道路、管網(wǎng)已基本成型，入園企業(yè)和項(xiàng)目61個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)40個(gè)，總投資達(dá)到千億元。2016年實(shí)現(xiàn)銷售收入55億元，實(shí)現(xiàn)利稅5.8億元。
開發(fā)區(qū)內(nèi)被列為省市重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目有：潞安180萬噸煤制油、襄礦20萬噸乙二醇、60萬噸聚氯乙烯二期、電力儲(chǔ)能及電能重機(jī)制造、中云芯20萬噸取向硅鋼、恒昌元多相鎳錳鋰電池及電動(dòng)汽車、國(guó)新能源液化天然氣調(diào)峰儲(chǔ)備、山力鉑納橡膠機(jī)帶系列產(chǎn)品、臺(tái)灣波力碳纖維體事用品制造項(xiàng)目。
前景效益
開發(fā)區(qū)將按照“統(tǒng)一管理、高度關(guān)聯(lián)，規(guī)范發(fā)展、適度開發(fā)”的原則，以新型煤化工、新能源新材料產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以大型項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，布局煤制油、煤焦化、焦?fàn)t氣和煤聯(lián)合制烯烴、甲醇下游加工、煤制乙二醇、煤制芳烴、資源綜合利用、新材料、煤制聚氯乙烯、煤制合成橡膠等10大產(chǎn)品鏈，將擁有年產(chǎn)180萬噸煤制油、180萬噸甲醇制烯烴、130萬噸煤制芳烴、60萬噸聚氯乙烯、40萬噸合成橡膠、20萬噸取向硅鋼和100億安時(shí)動(dòng)力電池的生產(chǎn)能力，形成合成樹脂、合成纖維、合成橡膠為一體的煤化工產(chǎn)業(yè)集群和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2020年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1600億元、利稅220億元，力爭(zhēng)打造具有國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)景目標(biāo)是建成全國(guó)最大、世界領(lǐng)先的煤化工基地。
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