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李佐軍:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析的頂層方法

來源:未知 日期:2015-12-08 點(diǎn)擊:次

  本系列文章已完成發(fā)展階段、發(fā)展問題、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境四個(gè)模塊的寫作,現(xiàn)已進(jìn)入第五個(gè)模塊——發(fā)展趨勢(shì)的分析。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是國內(nèi)外廣泛關(guān)注的話題,也是一個(gè)非常高難度的研究對(duì)象。如何入手?頗費(fèi)思量,鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析涉及很復(fù)雜的因素,從頂層方法入手可能是較為適宜的選擇。
  
  必須指出的是,經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析包含經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),但不限經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),還包括對(duì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的分析,包括對(duì)已發(fā)生和未發(fā)生經(jīng)濟(jì)規(guī)律的揭示。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)規(guī)律,故分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)可以窺探經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多奧秘。
  
  若從經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)方法來看,通常有移動(dòng)平均法、加權(quán)移動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法、最小平方法等。但這些方法非本文討論的重點(diǎn),本文擬從思維方法和分析框架層面討論經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的頂層方法。
  
  從邏輯上看,我們可以將經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的頂層方法概括為“供求、長短、宏微、左右、內(nèi)外、理實(shí)、因果”七個(gè)方面,即供給—需求分析方法、長期—短期分析方法、宏觀—微觀分析方法、國內(nèi)—國際分析方法、經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法、理論—實(shí)證分析方法、原因—結(jié)果分析方法。
  
  第一,供給—需求分析方法。供求在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要性猶如陰陽在中國古代哲學(xué)中的重要性一樣,是各種經(jīng)濟(jì)分析的基本方法。投入與產(chǎn)出、成本與效益、生產(chǎn)與消費(fèi)、生產(chǎn)者與消費(fèi)者等概念的背后都對(duì)應(yīng)著供求。市場(chǎng)是由供求組成的,價(jià)格是由供求決定的,GDP既可由收入法算出,也可由支出法算出。同樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)也是由供給邊因素(如勞動(dòng)、資本、資源、全要素生產(chǎn)率等)和需求邊因素(如投資、消費(fèi)、出口)共同決定的。因此,在分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)必須運(yùn)用供給—需求分析方法,同時(shí)分析供給邊因素和需求邊因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響,不能顧此失彼或畸輕畸重。
  
  第二,長期—短期分析方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的過程。從時(shí)間維度來看,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)既要考慮短期,也要考慮長期,因而要綜合運(yùn)用長期—短期分析方法。短期分析的好處是現(xiàn)實(shí)感覺比較真切、影響因素比較集中、數(shù)據(jù)比較易于獲取,缺陷是各種情況未能充分展示、規(guī)律難以把握。長期分析的好處是能充分運(yùn)用各種數(shù)據(jù)、揭示出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,缺陷是影響因素太多難以把握、數(shù)據(jù)獲取難度較大等。故需要將二者很好地結(jié)合起來進(jìn)行分析。從理論分析角度看,靜態(tài)分析、比較靜態(tài)分析、動(dòng)態(tài)分析中的后兩者大致對(duì)應(yīng)著短期分析和長期分析,由于靜態(tài)和動(dòng)態(tài)是從假設(shè)前提不變和變化角度來區(qū)分研究方法的,故這種對(duì)應(yīng)不是很嚴(yán)格的。短期、長期的時(shí)間長短可根據(jù)研究對(duì)象和研究需要來確定,通常將1—2年設(shè)為短期、3—5年或3—10年設(shè)為中期、5年或10年以上設(shè)為長期。
  
  第三,宏觀—微觀分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)通常將個(gè)體(如消費(fèi)者、生產(chǎn)者等)行為、影響因素及其相關(guān)關(guān)系的分析等稱為微觀分析,將經(jīng)濟(jì)體(如國家、地區(qū)等)的總量變化、影響因素和總供求均衡分析等稱為宏觀分析。故有時(shí)還將經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。微觀分析與宏觀分析的區(qū)別在于:一是分析對(duì)象不同,微觀分析對(duì)應(yīng)個(gè)體或微觀組織,宏觀分析對(duì)應(yīng)國家或經(jīng)濟(jì)體;二是分析指標(biāo)不同,微觀分析對(duì)應(yīng)個(gè)體收入、效用、商品價(jià)格、企業(yè)成本、產(chǎn)量等,宏觀分析對(duì)應(yīng)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)率、利率、匯率、貨幣發(fā)行量等。必須注意的是,現(xiàn)實(shí)中,宏微觀有時(shí)是難以區(qū)分的,宏觀必須建立在微觀的基礎(chǔ)之上,像產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等中觀現(xiàn)象是橫跨宏微觀的。在經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析中,既要考慮宏觀總量指標(biāo)的變化趨勢(shì),也要關(guān)注微觀個(gè)體指標(biāo)的演變趨勢(shì),這樣才能更準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。
  
  第四,國內(nèi)—國際分析方法。雖然我們只是研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),但在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,在中國經(jīng)濟(jì)總量已成為世界第二、對(duì)外貿(mào)易世界第一、數(shù)百工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一、二氧化碳排放世界第一、對(duì)外投資高速增長的新形勢(shì)下,如果不能放在國際大背景下談中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是斷難得出科學(xué)結(jié)論的。故要將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)分析與國際經(jīng)濟(jì)分析很好地結(jié)合起來。從理論邏輯來看,也是不能局限于封閉經(jīng)濟(jì)的分析,而要擴(kuò)展為開放經(jīng)濟(jì)的分析。在具體進(jìn)行中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析時(shí),就離不開對(duì)進(jìn)出口、外商直接投資、對(duì)外投資、匯率、國際大宗商品價(jià)格、美國利息變化、國際政治格局等的分析。
  
  第五,經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法。雖然我們重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析,但現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)是相互影響、相互依存、交融發(fā)展的,單純進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析往往不能得出準(zhǔn)確或正確的結(jié)論,故要將經(jīng)濟(jì)分析方法與非經(jīng)濟(jì)分析方法很好地結(jié)合起來。非經(jīng)濟(jì)包括政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法,一方面,要求我們將經(jīng)濟(jì)研究對(duì)象放在整體社會(huì)的大系統(tǒng)中綜合考慮,而不是就經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì);另一方面,要求我們放低經(jīng)濟(jì)學(xué)是社會(huì)科學(xué)皇冠的姿態(tài),謙虛地吸納政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、生態(tài)學(xué)等其他社會(huì)科學(xué)的科學(xué)方法。在具體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析時(shí),一定要考慮到各種非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響,如政治周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期變化就有重大影響。
  
  第六,理論—實(shí)證分析方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析需要有理論支撐和分析框架,這就離不開理論分析方法。理論分析方法即邏輯分析方法或演繹分析方法,其特點(diǎn)是將紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),用簡(jiǎn)潔通用的概念進(jìn)行高度的抽象,用清晰的圖式對(duì)復(fù)雜的關(guān)系進(jìn)行揭示,并進(jìn)行邏輯推演。同樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析還需要有經(jīng)驗(yàn)支撐和事實(shí)檢驗(yàn),這就離不開實(shí)證分析方法。實(shí)證分析方法即經(jīng)驗(yàn)分析方法或歸納分析方法,其特點(diǎn)是用數(shù)據(jù)、事實(shí)和案例等對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行描述,對(duì)理論模型進(jìn)行檢驗(yàn)。在具體進(jìn)行中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析時(shí),一方面,我們先要設(shè)定好簡(jiǎn)潔而科學(xué)的分析框架,另一方面,要大量運(yùn)用數(shù)據(jù)和實(shí)例得出規(guī)律性或趨勢(shì)性結(jié)論。
  
  第七,原因—結(jié)果分析方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是會(huì)呈現(xiàn)出某種結(jié)果,或高或低,或上升或下降,或繁榮或蕭條等,一方面需要對(duì)這種結(jié)果做出描述,特別是對(duì)未來的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判,另一方面更需要對(duì)造成這種結(jié)果的原因進(jìn)行分析,因?yàn)橹挥兄懒嗽?,才能知道未來怎么?yīng)對(duì),或怎么抓住機(jī)遇,或避免掉入同一個(gè)陷阱。因此,需要將結(jié)果分析方法與原因分析方法很好地結(jié)合起來。造成結(jié)果的原因往往很復(fù)雜,故原因分析常常是一個(gè)挑戰(zhàn),要將前面提到的供給—需求分析方法、宏觀—微觀分析方法、經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法、理論—實(shí)證分析方法等綜合予以考慮,才能揭示出原因。
  
  梳理以上經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的頂層方法,不僅有利于我們更全面理解經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至整個(gè)社會(huì)科學(xué)的基本研究方法,而且可以對(duì)后面將要漸次展開的中國經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析提供有力的支撐。
  

  作者:國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員 李佐軍 來源:《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2015年12月04日

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李佐軍:經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析的頂層方法

2015-12-08 來源:未知 點(diǎn)擊:次

  本系列文章已完成發(fā)展階段、發(fā)展問題、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境四個(gè)模塊的寫作,現(xiàn)已進(jìn)入第五個(gè)模塊——發(fā)展趨勢(shì)的分析。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是國內(nèi)外廣泛關(guān)注的話題,也是一個(gè)非常高難度的研究對(duì)象。如何入手?頗費(fèi)思量,鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析涉及很復(fù)雜的因素,從頂層方法入手可能是較為適宜的選擇。
  
  必須指出的是,經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析包含經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),但不限經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),還包括對(duì)已發(fā)生經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的分析,包括對(duì)已發(fā)生和未發(fā)生經(jīng)濟(jì)規(guī)律的揭示。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)規(guī)律,故分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)可以窺探經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多奧秘。
  
  若從經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)方法來看,通常有移動(dòng)平均法、加權(quán)移動(dòng)平均法、指數(shù)平滑法、最小平方法等。但這些方法非本文討論的重點(diǎn),本文擬從思維方法和分析框架層面討論經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的頂層方法。
  
  從邏輯上看,我們可以將經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的頂層方法概括為“供求、長短、宏微、左右、內(nèi)外、理實(shí)、因果”七個(gè)方面,即供給—需求分析方法、長期—短期分析方法、宏觀—微觀分析方法、國內(nèi)—國際分析方法、經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法、理論—實(shí)證分析方法、原因—結(jié)果分析方法。
  
  第一,供給—需求分析方法。供求在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要性猶如陰陽在中國古代哲學(xué)中的重要性一樣,是各種經(jīng)濟(jì)分析的基本方法。投入與產(chǎn)出、成本與效益、生產(chǎn)與消費(fèi)、生產(chǎn)者與消費(fèi)者等概念的背后都對(duì)應(yīng)著供求。市場(chǎng)是由供求組成的,價(jià)格是由供求決定的,GDP既可由收入法算出,也可由支出法算出。同樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)也是由供給邊因素(如勞動(dòng)、資本、資源、全要素生產(chǎn)率等)和需求邊因素(如投資、消費(fèi)、出口)共同決定的。因此,在分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)必須運(yùn)用供給—需求分析方法,同時(shí)分析供給邊因素和需求邊因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響,不能顧此失彼或畸輕畸重。
  
  第二,長期—短期分析方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的過程。從時(shí)間維度來看,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)既要考慮短期,也要考慮長期,因而要綜合運(yùn)用長期—短期分析方法。短期分析的好處是現(xiàn)實(shí)感覺比較真切、影響因素比較集中、數(shù)據(jù)比較易于獲取,缺陷是各種情況未能充分展示、規(guī)律難以把握。長期分析的好處是能充分運(yùn)用各種數(shù)據(jù)、揭示出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律,缺陷是影響因素太多難以把握、數(shù)據(jù)獲取難度較大等。故需要將二者很好地結(jié)合起來進(jìn)行分析。從理論分析角度看,靜態(tài)分析、比較靜態(tài)分析、動(dòng)態(tài)分析中的后兩者大致對(duì)應(yīng)著短期分析和長期分析,由于靜態(tài)和動(dòng)態(tài)是從假設(shè)前提不變和變化角度來區(qū)分研究方法的,故這種對(duì)應(yīng)不是很嚴(yán)格的。短期、長期的時(shí)間長短可根據(jù)研究對(duì)象和研究需要來確定,通常將1—2年設(shè)為短期、3—5年或3—10年設(shè)為中期、5年或10年以上設(shè)為長期。
  
  第三,宏觀—微觀分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)通常將個(gè)體(如消費(fèi)者、生產(chǎn)者等)行為、影響因素及其相關(guān)關(guān)系的分析等稱為微觀分析,將經(jīng)濟(jì)體(如國家、地區(qū)等)的總量變化、影響因素和總供求均衡分析等稱為宏觀分析。故有時(shí)還將經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。微觀分析與宏觀分析的區(qū)別在于:一是分析對(duì)象不同,微觀分析對(duì)應(yīng)個(gè)體或微觀組織,宏觀分析對(duì)應(yīng)國家或經(jīng)濟(jì)體;二是分析指標(biāo)不同,微觀分析對(duì)應(yīng)個(gè)體收入、效用、商品價(jià)格、企業(yè)成本、產(chǎn)量等,宏觀分析對(duì)應(yīng)國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)率、利率、匯率、貨幣發(fā)行量等。必須注意的是,現(xiàn)實(shí)中,宏微觀有時(shí)是難以區(qū)分的,宏觀必須建立在微觀的基礎(chǔ)之上,像產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等中觀現(xiàn)象是橫跨宏微觀的。在經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析中,既要考慮宏觀總量指標(biāo)的變化趨勢(shì),也要關(guān)注微觀個(gè)體指標(biāo)的演變趨勢(shì),這樣才能更準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。
  
  第四,國內(nèi)—國際分析方法。雖然我們只是研究中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),但在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,在中國經(jīng)濟(jì)總量已成為世界第二、對(duì)外貿(mào)易世界第一、數(shù)百工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一、二氧化碳排放世界第一、對(duì)外投資高速增長的新形勢(shì)下,如果不能放在國際大背景下談中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),是斷難得出科學(xué)結(jié)論的。故要將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)分析與國際經(jīng)濟(jì)分析很好地結(jié)合起來。從理論邏輯來看,也是不能局限于封閉經(jīng)濟(jì)的分析,而要擴(kuò)展為開放經(jīng)濟(jì)的分析。在具體進(jìn)行中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析時(shí),就離不開對(duì)進(jìn)出口、外商直接投資、對(duì)外投資、匯率、國際大宗商品價(jià)格、美國利息變化、國際政治格局等的分析。
  
  第五,經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法。雖然我們重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析,但現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)是相互影響、相互依存、交融發(fā)展的,單純進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析往往不能得出準(zhǔn)確或正確的結(jié)論,故要將經(jīng)濟(jì)分析方法與非經(jīng)濟(jì)分析方法很好地結(jié)合起來。非經(jīng)濟(jì)包括政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法,一方面,要求我們將經(jīng)濟(jì)研究對(duì)象放在整體社會(huì)的大系統(tǒng)中綜合考慮,而不是就經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì);另一方面,要求我們放低經(jīng)濟(jì)學(xué)是社會(huì)科學(xué)皇冠的姿態(tài),謙虛地吸納政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、生態(tài)學(xué)等其他社會(huì)科學(xué)的科學(xué)方法。在具體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析時(shí),一定要考慮到各種非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響,如政治周期對(duì)經(jīng)濟(jì)周期變化就有重大影響。
  
  第六,理論—實(shí)證分析方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析需要有理論支撐和分析框架,這就離不開理論分析方法。理論分析方法即邏輯分析方法或演繹分析方法,其特點(diǎn)是將紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),用簡(jiǎn)潔通用的概念進(jìn)行高度的抽象,用清晰的圖式對(duì)復(fù)雜的關(guān)系進(jìn)行揭示,并進(jìn)行邏輯推演。同樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析還需要有經(jīng)驗(yàn)支撐和事實(shí)檢驗(yàn),這就離不開實(shí)證分析方法。實(shí)證分析方法即經(jīng)驗(yàn)分析方法或歸納分析方法,其特點(diǎn)是用數(shù)據(jù)、事實(shí)和案例等對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行描述,對(duì)理論模型進(jìn)行檢驗(yàn)。在具體進(jìn)行中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析時(shí),一方面,我們先要設(shè)定好簡(jiǎn)潔而科學(xué)的分析框架,另一方面,要大量運(yùn)用數(shù)據(jù)和實(shí)例得出規(guī)律性或趨勢(shì)性結(jié)論。
  
  第七,原因—結(jié)果分析方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是會(huì)呈現(xiàn)出某種結(jié)果,或高或低,或上升或下降,或繁榮或蕭條等,一方面需要對(duì)這種結(jié)果做出描述,特別是對(duì)未來的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判,另一方面更需要對(duì)造成這種結(jié)果的原因進(jìn)行分析,因?yàn)橹挥兄懒嗽?,才能知道未來怎么?yīng)對(duì),或怎么抓住機(jī)遇,或避免掉入同一個(gè)陷阱。因此,需要將結(jié)果分析方法與原因分析方法很好地結(jié)合起來。造成結(jié)果的原因往往很復(fù)雜,故原因分析常常是一個(gè)挑戰(zhàn),要將前面提到的供給—需求分析方法、宏觀—微觀分析方法、經(jīng)濟(jì)—非經(jīng)濟(jì)分析方法、理論—實(shí)證分析方法等綜合予以考慮,才能揭示出原因。
  
  梳理以上經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析的頂層方法,不僅有利于我們更全面理解經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至整個(gè)社會(huì)科學(xué)的基本研究方法,而且可以對(duì)后面將要漸次展開的中國經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)分析提供有力的支撐。
  
  作者:國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員 李佐軍 來源:《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2015年12月04日