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2015年中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)報告
——穩(wěn)中有進 穩(wěn)中有好的新畫卷
來源:未知 日期:2015-12-28 點擊:次
中國標(biāo)準(zhǔn)動車組通過385公里/小時高速試驗“大考”
看速度
GDP7%左右的增長,含金量更高
“我對完成全年7%左右的預(yù)期目標(biāo)充滿信心。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說,“我國經(jīng)濟發(fā)展符合大勢,中國經(jīng)濟這艘巨輪在正確航向上砥礪前行。”
盛來運的信心來自于這樣的事實:今年前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%;我國新增就業(yè)1066萬人,提前一個季度實現(xiàn)全年目標(biāo);居民收入較快增長,人均可支配收入實際增長7.7%,繼續(xù)跑贏GDP;物價漲勢溫和,前11個月居民消費價格總水平同比上漲1.4%;糧食生產(chǎn)再獲豐收;結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,市場活力明顯增強,新的增長動力加快形成。
“7%左右的經(jīng)濟增速領(lǐng)先于全球主要經(jīng)濟體,風(fēng)景這邊獨好,難能可貴。”盛來運說,從橫向看,我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻世界第一,今年仍高達30%左右;從縱向看,我國發(fā)展基數(shù)在增大,每個增長點的含金量更高?,F(xiàn)在經(jīng)濟每增長1個百分點,相當(dāng)于5年前增長1.5個百分點,相當(dāng)于10年前增長2.6個百分點。
面對新常態(tài)下經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,黨中央、國務(wù)院既沒有“大水漫灌”、大幅增發(fā)貨幣,也沒有盲目投資和顯著擴大赤字,而是在存量上做文章。1.6萬億元建設(shè)資金補足中西部鐵路和重大水利工程建設(shè)短板,定向降準(zhǔn)降息使小微企業(yè)貸款占比持續(xù)提高,大力推廣PPP模式,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出了1000多個、總金額近兩萬億元的PPP項目,發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動作用,吸引民間資本進入。
國家統(tǒng)計局局長王保安指出,新一屆政府創(chuàng)造性地提出了“合理區(qū)間”的調(diào)控目標(biāo),即守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。與過去相比,由高度關(guān)注GDP轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注民生。
近兩年,先后實施了11大類重大工程包為主要內(nèi)容的穩(wěn)增長項目,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,百姓的獲得感更強。
2015年,國際形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)繁重。中國經(jīng)濟巨輪一路前行,增速換擋。在經(jīng)濟新常態(tài)下,經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)為中高速,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,經(jīng)濟發(fā)展從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,繪就了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的新畫卷。
看速度
GDP7%左右的增長,含金量更高
“我對完成全年7%左右的預(yù)期目標(biāo)充滿信心。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說,“我國經(jīng)濟發(fā)展符合大勢,中國經(jīng)濟這艘巨輪在正確航向上砥礪前行。”
盛來運的信心來自于這樣的事實:今年前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%;我國新增就業(yè)1066萬人,提前一個季度實現(xiàn)全年目標(biāo);居民收入較快增長,人均可支配收入實際增長7.7%,繼續(xù)跑贏GDP;物價漲勢溫和,前11個月居民消費價格總水平同比上漲1.4%;糧食生產(chǎn)再獲豐收;結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進,市場活力明顯增強,新的增長動力加快形成。
“7%左右的經(jīng)濟增速領(lǐng)先于全球主要經(jīng)濟體,風(fēng)景這邊獨好,難能可貴。”盛來運說,從橫向看,我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻世界第一,今年仍高達30%左右;從縱向看,我國發(fā)展基數(shù)在增大,每個增長點的含金量更高?,F(xiàn)在經(jīng)濟每增長1個百分點,相當(dāng)于5年前增長1.5個百分點,相當(dāng)于10年前增長2.6個百分點。
面對新常態(tài)下經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,黨中央、國務(wù)院既沒有“大水漫灌”、大幅增發(fā)貨幣,也沒有盲目投資和顯著擴大赤字,而是在存量上做文章。1.6萬億元建設(shè)資金補足中西部鐵路和重大水利工程建設(shè)短板,定向降準(zhǔn)降息使小微企業(yè)貸款占比持續(xù)提高,大力推廣PPP模式,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出了1000多個、總金額近兩萬億元的PPP項目,發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動作用,吸引民間資本進入。
國家統(tǒng)計局局長王保安指出,新一屆政府創(chuàng)造性地提出了“合理區(qū)間”的調(diào)控目標(biāo),即守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限。與過去相比,由高度關(guān)注GDP轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注民生。
近兩年,先后實施了11大類重大工程包為主要內(nèi)容的穩(wěn)增長項目,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,百姓的獲得感更強。
看結(jié)構(gòu)
消費對經(jīng)濟增長貢獻接近60%
看中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),用數(shù)據(jù)說話最實在、最有說服力:
——今年前三季度,消費對經(jīng)濟增長貢獻率接近60%,比上年同期提高了近10個百分點,比投資高15個百分點,創(chuàng)近年新高;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達到51.4%,比去年同期高出2.3個百分點,經(jīng)濟由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變趨勢明顯,結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級勢頭良好。
——1至11月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.5%,增速比全部投資快6.3個百分點;基礎(chǔ)設(shè)施投資占全部投資比重為17.9%,比上年同期提高1.2個百分點;高耗能行業(yè)投資占比為11.8%,下降0.6個百分點。
——以機器人、新能源汽車、智能電子產(chǎn)品為代表的新產(chǎn)品成倍增長,互聯(lián)網(wǎng)信息及文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。網(wǎng)上零售額持續(xù)保持快速增長,今年前11個月同比增長超過30%。
“由投資、出口主導(dǎo)的需求結(jié)構(gòu)在向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率在顯著提升。”盛來運說。
中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的背后有著這樣的政策背景:政府為了更多強調(diào)和激發(fā)消費活力,持續(xù)提升消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,出臺了一系列擴大內(nèi)需,提升消費能力的政策措施,如實施六大消費工程,構(gòu)建促進信息、綠色、住房、旅游、教育、養(yǎng)老等消費政策引導(dǎo)體系。
經(jīng)濟要邁向中高端,必須加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。既利當(dāng)前,又惠長遠(yuǎn),在探索創(chuàng)新需求側(cè)調(diào)控的基礎(chǔ)上,國家著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。
王保安指出,通過積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”戰(zhàn)略,加快推動工業(yè)化、信息化深度融合,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
看動力
打造新引擎,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)
在北京中關(guān)村一條200米長的創(chuàng)業(yè)大街上,日均孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)1.6家,平均每天有一家企業(yè)獲得融資。政府權(quán)力的“減法”正換來市場活力的“乘法”。
中國商事制度改革至今,市場準(zhǔn)入門檻不斷降低,各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動蔚然成風(fēng)。今年前三季度,全國新登記市場主體同比增長15.8%,平均每天誕生新企業(yè)1.16萬戶。
近兩年,國務(wù)院取消和下放行政審批700多項,放得徹底到位,前所未有,非行政許可徹底退出歷史舞臺。政府加快推進政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場負(fù)面清單“三張清單”建設(shè),理順政府、社會與市場關(guān)系。把宏觀調(diào)控和推進改革、優(yōu)化制度環(huán)境有機結(jié)合起來,寓改革創(chuàng)新于調(diào)控之中。
簡政放權(quán),放管結(jié)合,少設(shè)路障,多報路況,巧建路標(biāo),民間投資逐漸回暖。今年前11月,民間固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%,初步扭轉(zhuǎn)了增速持續(xù)回落的勢頭。
王保安指出,新一屆政府圍繞實現(xiàn)“雙中高”目標(biāo),緊緊扭住這個“牛鼻子”,大力推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,通過扎實推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等支撐平臺,高質(zhì)量、多樣化產(chǎn)品和服務(wù)不斷涌現(xiàn)。
“十二五”收官,“十三五”開局。全面建成小康社會將邁入決勝階段,我們有理由期待更美好的明天。
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