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張建平:加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略十分迫切

來源:未知 日期:2015-12-29 點擊:次

  加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,是我國參與全球競爭、應對全球和區(qū)域經濟治理格局變化、構建開放型經濟體系的客觀需要,有利于爭取到更多話語權。在自貿區(qū)的平臺上,相互投資的創(chuàng)造效應將使新的全球供應鏈和區(qū)域生產網絡不斷拓展,開放型經濟體系的內涵將不斷得以充實
  
  中澳、中韓自貿協定于12月20日起正式生效,開始實施第一輪降稅。從2001年中國與東盟啟動第一個自貿區(qū)談判起,我國已先后與22個國家簽署了16個雙邊和多邊自貿區(qū)協定。
  
  自貿區(qū)戰(zhàn)略的推進,對加快我國改革開放進程、促進對外貿易發(fā)展、提升國際競爭力作出了重要貢獻。在我國經濟步入新常態(tài)、經濟全球化進程加速、21世紀新的貿易投資規(guī)則正在重構的關鍵時刻,加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略是我國參與全球競爭、應對全球和區(qū)域經濟治理格局變化、構建開放型經濟體系的客觀需要。
  
  當前,在全球和區(qū)域經濟治理格局中,發(fā)達經濟體試圖通過TPP、TTIP和歐日自貿區(qū)等自貿區(qū)談判,推進某些大國為主導的經濟一體化進程,獲得新的全球競爭優(yōu)勢。中國等正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的新興經濟體,要想更好地維護國家利益、培育新的國際競爭優(yōu)勢,就必須適應經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的趨勢,加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略。我國只有在自貿區(qū)建設進程中不斷提高開放水平,加快服務業(yè)開放步伐,加快實施投資注入前國民待遇和負面清單管理制度,加快推進促進公平貿易和可持續(xù)發(fā)展領域的新議題規(guī)則制定,才可能爭取到更多話語權。
  
  隨著勞動力等生產要素成本的上升,一些低附加值的制造業(yè)產能正從我國轉移出去,也促使我國必須加倍努力,發(fā)展具有品牌價值和技術含量、高附加值貨物貿易,加快服務業(yè)發(fā)展,提高資本在服務業(yè)和高附加值制造業(yè)的新的集聚,實現經濟轉型升級。在此過程中,加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,有利于我國拓展新的外貿空間,與自貿伙伴構筑新的全球供應鏈和生產網絡,讓更多合作伙伴分享我國的大市場和高增長,進而與越來越多的國家構筑利益共同體和命運共同體。
  
  今年前11個月,我國進出口同比下降7.8%,出口下降2.2%,外貿形勢嚴峻。其中,既有全球需求不足的原因,也反映出在我國外貿轉型升級中,傳統優(yōu)勢消失與新興優(yōu)勢形成之間存在時間差。要克服外貿不利影響,我國經濟發(fā)展亟需從出口導向轉為創(chuàng)新驅動,必須通過更加主動的對外開放倒逼國內改革,通過構筑開放型經濟體系在國際國內更大市場空間內優(yōu)化資源配置。加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,正是新常態(tài)下主動開放的重要抓手和平臺。在自貿區(qū)平臺上,通過降低關稅和非關稅壁壘,貨物貿易自由化和便利化水平將不斷提升,出口帶動制造業(yè)發(fā)展、進口帶動消費發(fā)展的作用將進一步發(fā)揮;服務業(yè)的市場準入門檻降低,生產性和生活性服務業(yè)的開放也將促進服務貿易繁榮;相互投資的創(chuàng)造效應將使新的全球供應鏈和區(qū)域生產網絡不斷拓展,開放型經濟體系的內涵將不斷得以充實。
  
  “一帶一路”已成為我國實施更加主動對外開放戰(zhàn)略、建設開放型經濟體系的重要平臺。在這個平臺上,我國已簽署了中國東盟自貿區(qū)升級版、中國—巴基斯坦、中國—新加坡、中國—新西蘭、中國—韓國、中國—澳大利亞等一系列自貿區(qū),正在推進中日韓、RCEP自貿區(qū)談判及與海灣合作組織、斯里蘭卡和馬爾代夫的自貿區(qū)談判,也正在與歐亞經濟同盟商談開展自貿區(qū)的可行性研究。未來,我國將力爭與所有周邊國家建立自貿區(qū),與“一帶一路”具備條件的國家和區(qū)域建設自貿區(qū),提升“一帶一路”建設效率,探索適合“一帶一路”發(fā)展的經貿規(guī)則體系。
  

  (作者:張建平 國家發(fā)展改革委對外經濟研究所)

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2015-12-29 來源:未知 點擊:次

  加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,是我國參與全球競爭、應對全球和區(qū)域經濟治理格局變化、構建開放型經濟體系的客觀需要,有利于爭取到更多話語權。在自貿區(qū)的平臺上,相互投資的創(chuàng)造效應將使新的全球供應鏈和區(qū)域生產網絡不斷拓展,開放型經濟體系的內涵將不斷得以充實
  
  中澳、中韓自貿協定于12月20日起正式生效,開始實施第一輪降稅。從2001年中國與東盟啟動第一個自貿區(qū)談判起,我國已先后與22個國家簽署了16個雙邊和多邊自貿區(qū)協定。
  
  自貿區(qū)戰(zhàn)略的推進,對加快我國改革開放進程、促進對外貿易發(fā)展、提升國際競爭力作出了重要貢獻。在我國經濟步入新常態(tài)、經濟全球化進程加速、21世紀新的貿易投資規(guī)則正在重構的關鍵時刻,加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略是我國參與全球競爭、應對全球和區(qū)域經濟治理格局變化、構建開放型經濟體系的客觀需要。
  
  當前,在全球和區(qū)域經濟治理格局中,發(fā)達經濟體試圖通過TPP、TTIP和歐日自貿區(qū)等自貿區(qū)談判,推進某些大國為主導的經濟一體化進程,獲得新的全球競爭優(yōu)勢。中國等正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中的新興經濟體,要想更好地維護國家利益、培育新的國際競爭優(yōu)勢,就必須適應經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的趨勢,加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略。我國只有在自貿區(qū)建設進程中不斷提高開放水平,加快服務業(yè)開放步伐,加快實施投資注入前國民待遇和負面清單管理制度,加快推進促進公平貿易和可持續(xù)發(fā)展領域的新議題規(guī)則制定,才可能爭取到更多話語權。
  
  隨著勞動力等生產要素成本的上升,一些低附加值的制造業(yè)產能正從我國轉移出去,也促使我國必須加倍努力,發(fā)展具有品牌價值和技術含量、高附加值貨物貿易,加快服務業(yè)發(fā)展,提高資本在服務業(yè)和高附加值制造業(yè)的新的集聚,實現經濟轉型升級。在此過程中,加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,有利于我國拓展新的外貿空間,與自貿伙伴構筑新的全球供應鏈和生產網絡,讓更多合作伙伴分享我國的大市場和高增長,進而與越來越多的國家構筑利益共同體和命運共同體。
  
  今年前11個月,我國進出口同比下降7.8%,出口下降2.2%,外貿形勢嚴峻。其中,既有全球需求不足的原因,也反映出在我國外貿轉型升級中,傳統優(yōu)勢消失與新興優(yōu)勢形成之間存在時間差。要克服外貿不利影響,我國經濟發(fā)展亟需從出口導向轉為創(chuàng)新驅動,必須通過更加主動的對外開放倒逼國內改革,通過構筑開放型經濟體系在國際國內更大市場空間內優(yōu)化資源配置。加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,正是新常態(tài)下主動開放的重要抓手和平臺。在自貿區(qū)平臺上,通過降低關稅和非關稅壁壘,貨物貿易自由化和便利化水平將不斷提升,出口帶動制造業(yè)發(fā)展、進口帶動消費發(fā)展的作用將進一步發(fā)揮;服務業(yè)的市場準入門檻降低,生產性和生活性服務業(yè)的開放也將促進服務貿易繁榮;相互投資的創(chuàng)造效應將使新的全球供應鏈和區(qū)域生產網絡不斷拓展,開放型經濟體系的內涵將不斷得以充實。
  
  “一帶一路”已成為我國實施更加主動對外開放戰(zhàn)略、建設開放型經濟體系的重要平臺。在這個平臺上,我國已簽署了中國東盟自貿區(qū)升級版、中國—巴基斯坦、中國—新加坡、中國—新西蘭、中國—韓國、中國—澳大利亞等一系列自貿區(qū),正在推進中日韓、RCEP自貿區(qū)談判及與海灣合作組織、斯里蘭卡和馬爾代夫的自貿區(qū)談判,也正在與歐亞經濟同盟商談開展自貿區(qū)的可行性研究。未來,我國將力爭與所有周邊國家建立自貿區(qū),與“一帶一路”具備條件的國家和區(qū)域建設自貿區(qū),提升“一帶一路”建設效率,探索適合“一帶一路”發(fā)展的經貿規(guī)則體系。
  
  (作者:張建平 國家發(fā)展改革委對外經濟研究所)

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