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重慶撤并北部新區(qū)兩江新區(qū)機(jī)構(gòu)整合開(kāi)局

來(lái)源:未知 日期:2016-02-25 點(diǎn)擊:次

  2月24日,重慶市宣布撤銷(xiāo)北部新區(qū),以調(diào)整、優(yōu)化兩江新區(qū)管理體制。
  
  至記者發(fā)稿時(shí)止,該市還沒(méi)有公布有關(guān)本次調(diào)整的進(jìn)一步信息。
  
  北部新區(qū)設(shè)立于位于重慶市西北部,2000年12月18日設(shè)立,2001年4月25日,北部新區(qū)授牌。幅員面積157.59k㎡,人口53萬(wàn),含重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及重慶出口加工區(qū)。2009年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值541億元、工業(yè)總產(chǎn)值1393億元、固定資產(chǎn)投資278億元、區(qū)域財(cái)政收入167億元、地方留存財(cái)政收入70億元,以上指標(biāo)五年平均增速均在40%以上。2009年時(shí),北部新區(qū)是中國(guó)中西部面積最大、工業(yè)產(chǎn)值和財(cái)政收入最多的開(kāi)發(fā)新區(qū)。
  
  2009年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)文明確要求把重慶北部新區(qū)建設(shè)成為我國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
  
  當(dāng)?shù)孛襟w公布的信息稱(chēng),15年來(lái),北部新區(qū)從曾經(jīng)郊野荒地的“白紙”狀態(tài),逐漸邁向重慶重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、智能制造集聚區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)宜居首善區(qū),以國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的姿態(tài),“努力在全市發(fā)揮支撐和領(lǐng)頭羊作用”。
  
  北部新區(qū)設(shè)立十年后,其土地承載能力飽和,重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更大規(guī)模的龍頭開(kāi)發(fā)區(qū)支撐。2010年6月18日,兩江新區(qū)成立,兩江新區(qū)轄江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)3個(gè)行政區(qū)部分區(qū)域,以及北部新區(qū)、保稅港區(qū)、兩江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)三3個(gè)功能區(qū),江北嘴金融城、悅來(lái)國(guó)際會(huì)展城、果園港等3個(gè)開(kāi)發(fā)主體,規(guī)劃總面積1200平方公里,常住人口221萬(wàn)人.
  
  兩江新區(qū)設(shè)立之初,當(dāng)?shù)卣疄榭焖賳?dòng)新區(qū)建設(shè),且減少人員波動(dòng)等因素影響,采用了對(duì)劃入該區(qū)內(nèi)的原有機(jī)構(gòu)體制不變的方式,采取“1+3”的管理體制,所謂“1”是指兩江新區(qū)黨工委、管委會(huì)具體負(fù)責(zé)兩江新區(qū)的“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一口徑”等工作。
  
  而“3”則是指在開(kāi)發(fā)任務(wù)上,兩江新區(qū)黨工委、管委會(huì)會(huì)同江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū),實(shí)施“1+3”的開(kāi)發(fā)模式,平行推進(jìn)。
  
  在開(kāi)發(fā)平臺(tái)上,將采取“三拖一”模式。北部新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)管委會(huì)是該市政府直屬派出機(jī)構(gòu),市委、市政府將委托兩江新區(qū)管委會(huì)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行統(tǒng)一管理,再加上兩江新區(qū)管委會(huì)下即將成立的一個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),三個(gè)平臺(tái)拉動(dòng)兩江新區(qū)發(fā)展。
  
  兩江新區(qū)的社會(huì)管理事務(wù),依然由江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū)管理。
  
  重慶市社科院研究員李勇2010年在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),上述管理體制更多的只是一個(gè)臨時(shí)過(guò)渡機(jī)制,頻繁和繁瑣的協(xié)調(diào)機(jī)制和流程在客觀上降低了兩江新區(qū)的行政效率,因此,整合和統(tǒng)一只是早晚的問(wèn)題。



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重慶撤并北部新區(qū)兩江新區(qū)機(jī)構(gòu)整合開(kāi)局

2016-02-25 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:次

  2月24日,重慶市宣布撤銷(xiāo)北部新區(qū),以調(diào)整、優(yōu)化兩江新區(qū)管理體制。
  
  至記者發(fā)稿時(shí)止,該市還沒(méi)有公布有關(guān)本次調(diào)整的進(jìn)一步信息。
  
  北部新區(qū)設(shè)立于位于重慶市西北部,2000年12月18日設(shè)立,2001年4月25日,北部新區(qū)授牌。幅員面積157.59k㎡,人口53萬(wàn),含重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及重慶出口加工區(qū)。2009年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值541億元、工業(yè)總產(chǎn)值1393億元、固定資產(chǎn)投資278億元、區(qū)域財(cái)政收入167億元、地方留存財(cái)政收入70億元,以上指標(biāo)五年平均增速均在40%以上。2009年時(shí),北部新區(qū)是中國(guó)中西部面積最大、工業(yè)產(chǎn)值和財(cái)政收入最多的開(kāi)發(fā)新區(qū)。
  
  2009年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)文明確要求把重慶北部新區(qū)建設(shè)成為我國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
  
  當(dāng)?shù)孛襟w公布的信息稱(chēng),15年來(lái),北部新區(qū)從曾經(jīng)郊野荒地的“白紙”狀態(tài),逐漸邁向重慶重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、智能制造集聚區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)宜居首善區(qū),以國(guó)家內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的姿態(tài),“努力在全市發(fā)揮支撐和領(lǐng)頭羊作用”。
  
  北部新區(qū)設(shè)立十年后,其土地承載能力飽和,重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更大規(guī)模的龍頭開(kāi)發(fā)區(qū)支撐。2010年6月18日,兩江新區(qū)成立,兩江新區(qū)轄江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)3個(gè)行政區(qū)部分區(qū)域,以及北部新區(qū)、保稅港區(qū)、兩江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)三3個(gè)功能區(qū),江北嘴金融城、悅來(lái)國(guó)際會(huì)展城、果園港等3個(gè)開(kāi)發(fā)主體,規(guī)劃總面積1200平方公里,常住人口221萬(wàn)人.
  
  兩江新區(qū)設(shè)立之初,當(dāng)?shù)卣疄榭焖賳?dòng)新區(qū)建設(shè),且減少人員波動(dòng)等因素影響,采用了對(duì)劃入該區(qū)內(nèi)的原有機(jī)構(gòu)體制不變的方式,采取“1+3”的管理體制,所謂“1”是指兩江新區(qū)黨工委、管委會(huì)具體負(fù)責(zé)兩江新區(qū)的“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一口徑”等工作。
  
  而“3”則是指在開(kāi)發(fā)任務(wù)上,兩江新區(qū)黨工委、管委會(huì)會(huì)同江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū),實(shí)施“1+3”的開(kāi)發(fā)模式,平行推進(jìn)。
  
  在開(kāi)發(fā)平臺(tái)上,將采取“三拖一”模式。北部新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)管委會(huì)是該市政府直屬派出機(jī)構(gòu),市委、市政府將委托兩江新區(qū)管委會(huì)在業(yè)務(wù)上進(jìn)行統(tǒng)一管理,再加上兩江新區(qū)管委會(huì)下即將成立的一個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),三個(gè)平臺(tái)拉動(dòng)兩江新區(qū)發(fā)展。
  
  兩江新區(qū)的社會(huì)管理事務(wù),依然由江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū)管理。
  
  重慶市社科院研究員李勇2010年在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),上述管理體制更多的只是一個(gè)臨時(shí)過(guò)渡機(jī)制,頻繁和繁瑣的協(xié)調(diào)機(jī)制和流程在客觀上降低了兩江新區(qū)的行政效率,因此,整合和統(tǒng)一只是早晚的問(wèn)題。