5月8日，由福田區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主辦，深圳市產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)承辦的“數(shù)字化驅(qū)動(dòng)商協(xié)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展——2021年第一期福田區(qū)商協(xié)會(huì)沙龍”在福田國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園黨群服務(wù)中心成功舉辦。

福田區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心馮向陽(yáng)主任、深圳市產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)蔡岳會(huì)長(zhǎng)、福田轄區(qū)各商協(xié)會(huì)代表及企業(yè)家代表等參會(huì)。

活動(dòng)旨在探討商協(xié)會(huì)如何抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，構(gòu)建數(shù)字化智慧服務(wù)平臺(tái)，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)商協(xié)會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展，并為會(huì)員企業(yè)提供更精準(zhǔn)而高效的服務(wù)。  

作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，賦能企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與廣大商協(xié)會(huì)的功能殊途同歸，《新產(chǎn)業(yè)·新空間·新服務(wù)——新型都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究》藍(lán)皮書(shū)，便是數(shù)字經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研與理論研究相結(jié)合，對(duì)如何服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與趨勢(shì)探索。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體服務(wù)功能，與商協(xié)會(huì)的平臺(tái)服務(wù)功能，在藍(lán)皮書(shū)中彼此印證，互為補(bǔ)充，充分融合。

藍(lán)皮書(shū)由福田區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心指導(dǎo)，深圳市產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì)與云加新產(chǎn)業(yè)·瑞源智庫(kù)共同匯編，報(bào)告聚焦產(chǎn)業(yè)與園區(qū)的發(fā)展道路探索，通過(guò)研究國(guó)內(nèi)各階段典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳市及福田區(qū)重點(diǎn)與典型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程，以及國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等，系統(tǒng)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、空間規(guī)劃、服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新發(fā)展指引方向。

同時(shí)，藍(lán)皮書(shū)對(duì)福田區(qū)近20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度訪(fǎng)談?wù){(diào)研，豐富展現(xiàn)福田區(qū)新型都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先行示范新模式。

藍(lán)皮書(shū)內(nèi)容導(dǎo)讀

1、響應(yīng)“十四五”，踐行“數(shù)字化”，中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟新篇

從定義上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指由政府或企業(yè)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)域，是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的空間聚集形態(tài)。

而國(guó)內(nèi)國(guó)際的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地集聚產(chǎn)業(yè)，通過(guò)資源重構(gòu)與共享，克服外部負(fù)面效應(yīng)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

自1979年深圳蛇口工業(yè)區(qū)誕生，1984年設(shè)立首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也逐漸成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

2020年開(kāi)始，全球正經(jīng)歷百年未有之大變局，受新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、全球金融動(dòng)蕩、地緣政治緊張局勢(shì)升級(jí)等因素的影響，世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最為嚴(yán)重的衰退，國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。

“十四五”時(shí)期，從國(guó)家到地方，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)，均將“關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新”作為新時(shí)代的主要?jiǎng)?chuàng)新方向，突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題，實(shí)現(xiàn)科技自強(qiáng)目標(biāo)。

與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐提速，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，為新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供了新一輪的機(jī)遇。

在這樣一個(gè)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)巨變的時(shí)代，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新之路在哪里？在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求下，什么樣的產(chǎn)業(yè)空間才能承載企業(yè)創(chuàng)新需求？在全面創(chuàng)新城市發(fā)展戰(zhàn)略下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)機(jī)制該如何因勢(shì)利導(dǎo)？

本次研究的目的，即在“十四五”全面進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢(shì)下，以深圳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為借鑒，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，積極總結(jié)自身優(yōu)劣勢(shì)，積極探索與實(shí)踐新模式、新方法，更好地為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的未來(lái)發(fā)展指引方向。

2、從園區(qū)1.0到園區(qū)4.0，科技創(chuàng)新是永恒的方向

改革開(kāi)放四十年，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)從無(wú)到有，在經(jīng)歷了工業(yè)聚集區(qū)的1.0階段，聚集高新科技的2.0階段，以及實(shí)施自主創(chuàng)新型發(fā)展的3.0階段，逐步向具有關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展4.0階段。

期間，第一次提出了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，第一次誕生了產(chǎn)學(xué)研融合的科技園區(qū)，第一次出臺(tái)了鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮市場(chǎng)動(dòng)能的政策，第一次建設(shè)了適配民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)，第一次舉辦了高交會(huì)……

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政務(wù)服務(wù)、政策措施、基礎(chǔ)設(shè)施等也隨之不斷更新?lián)Q代，共同構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，并實(shí)現(xiàn)了不斷的自我完善。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)在面對(duì)國(guó)內(nèi)高速度、高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，諸多問(wèn)題逐步凸顯。回顧歷史、梳理資源、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋求新突破，適應(yīng)“新常態(tài)”、發(fā)掘“新產(chǎn)業(yè)”，在“產(chǎn)品”、“模式”等諸多方面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)深層次的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是未來(lái)全行業(yè)將要面臨的核心命題。

3、深圳40年，走出了一條“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新”的新路徑

深圳是最早設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市之一，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，園區(qū)也不斷進(jìn)行著自我轉(zhuǎn)型升級(jí)，其發(fā)展歷程與開(kāi)拓創(chuàng)新，為國(guó)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與提升，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，是不折不扣的產(chǎn)業(yè)“尖兵”。

藍(lán)皮書(shū)通過(guò)深圳的視角來(lái)看這幾十年間產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展變化，同時(shí)總結(jié)深圳的成功經(jīng)驗(yàn)為國(guó)內(nèi)更多的城市及園區(qū)提供可借鑒與復(fù)制的“深圳模式”——以市場(chǎng)需求為創(chuàng)新源動(dòng)力。其中最具代表性的便是四個(gè)90%：90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)，90%以上的研發(fā)投入、90%的發(fā)明專(zhuān)利出自企業(yè)。

首先是深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間創(chuàng)新及服務(wù)進(jìn)化。深圳40年來(lái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步升級(jí)，從最早的生產(chǎn)加工階段，隨著時(shí)代的發(fā)展經(jīng)過(guò)了高新技術(shù)發(fā)展階段，自主創(chuàng)新示范城市階段，到現(xiàn)在進(jìn)入了關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展階段。每個(gè)階段都有各自的代表性園區(qū)，而它們?cè)诓煌膭?chuàng)新背景之下，如何升級(jí)改造自己的產(chǎn)業(yè)空間及核心服務(wù)，也成為了值得參考的范例。

其次是深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及成功啟示。歸納起來(lái)，深圳模式成功在于處理好了以下三重關(guān)系：政府與市場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、開(kāi)放系統(tǒng)與封閉系統(tǒng)的關(guān)系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以民營(yíng)企業(yè)為主體、保持市場(chǎng)系統(tǒng)的開(kāi)放性、包容性與多樣性，是深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠保持持續(xù)創(chuàng)新的核心。

4、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)新趨勢(shì)——新興科技創(chuàng)新重回都市中心

都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)將會(huì)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)新的發(fā)展形態(tài)。都市型產(chǎn)業(yè)是伴隨著城市化進(jìn)程、傳統(tǒng)工業(yè)與新型工業(yè)相結(jié)合，符合城市中心區(qū)域空間特點(diǎn)并與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。

都市工業(yè)主要布局在大都市的消費(fèi)中心，都具有旺盛的生命力，是城市經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，是工業(yè)邏輯和商業(yè)邏輯的完美結(jié)合。

工業(yè)革命之后，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化進(jìn)程主要經(jīng)歷了都市化、郊區(qū)化和再都市化三個(gè)階段，中國(guó)北、上、廣、深等主要一線(xiàn)城市的中心城區(qū)，由于資源的日益緊張，加快發(fā)展都市工業(yè)體系已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

世界著名的一些大都市,如紐約、倫敦、東京、新加坡和中國(guó)香港等,都市型產(chǎn)業(yè)都具有一定的規(guī)模、健全的體系以及較高的經(jīng)濟(jì)效益,是城市經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。

而由于土地與資源的稀缺，深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國(guó)都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的典型代表。2019年《深圳市政府工作報(bào)告》指出：“必須跳出深圳看深圳、放眼全球識(shí)大勢(shì)、立足全局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”。

對(duì)標(biāo)香港、紐約、北京、上海等先進(jìn)城市，讓深圳的都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)走上一條更新的途徑。高度集約化、精細(xì)化的都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，是深圳未來(lái)的必由之路。

5、30年福田再示范，“三大引擎”驅(qū)動(dòng)“三大中心”新格局

三十年來(lái)，福田以外向型經(jīng)濟(jì)為起點(diǎn)，在經(jīng)歷了高速發(fā)展之后，結(jié)合福田發(fā)展實(shí)際，聚焦為“十四五”發(fā)展的“三大新引擎”——河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力城區(qū)，努力建設(shè)中央金融區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)、中央活力區(qū)，到2035年，建成“率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的典范城區(qū)。“首善之區(qū)再創(chuàng)新業(yè)”，福田新30年，正再次為深圳先行示范區(qū)貢獻(xiàn)智慧與實(shí)踐。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范：發(fā)力新基建、激活新消費(fèi)、突破新科技、升級(jí)新制造，打造都市科技復(fù)興的“四新”路線(xiàn)。

空間創(chuàng)新示范：建設(shè)福田區(qū)“五園一街”，打造分布式“硅街、硅樓、硅園”產(chǎn)業(yè)空間總體布局。

服務(wù)創(chuàng)新示范：以城市智腦管理下的福田智慧城市服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、各園區(qū)智能化協(xié)同的服務(wù)平臺(tái)。

在藍(lán)皮書(shū)編委會(huì)采訪(fǎng)福田企業(yè)服務(wù)發(fā)展中心的馮向陽(yáng)主任時(shí)，馮主任說(shuō)：長(zhǎng)期以來(lái)，福田區(qū)政府堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和生態(tài)角度打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，注重激發(fā)社會(huì)主體力量，尤其發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，塑造多元化分布式服務(wù)生態(tài)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)為企業(yè)提供適宜成長(zhǎng)土壤和養(yǎng)分，園區(qū)服務(wù)放大政府服務(wù)能級(jí)，推動(dòng)整體服務(wù)持續(xù)升級(jí)和優(yōu)化。在政府與園區(qū)的合力之下，福田區(qū)實(shí)現(xiàn)了全方面的服務(wù)升級(jí)。