第一章 總則

第一條 為貫徹落實《蘇州工業(yè)園區(qū)關于促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（蘇園管〔2021〕2號）、《蘇州工業(yè)園區(qū)關于推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（蘇園管〔2021〕3號）等文件要求，支持蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)持續(xù)擴大有效投入，規(guī)范蘇州工業(yè)園區(qū)支持制造業(yè)企業(yè)有效投入獎補（以下簡稱有效投入獎補）工作的組織實施，提高資金使用效益，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱有效投入獎補是指由蘇州工業(yè)園區(qū)財政全額安排資金預算，由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展委員會（以下簡稱經(jīng)發(fā)委）牽頭組織實施，對制造業(yè)企業(yè)的設備投入進行的獎補。

第三條 有效投入獎補堅持公開透明、權責明確、突出重點、注重實效的原則。

第二章 獎補范圍

第四條 獎補范圍包括改擴建項目和技術改造項目兩類。同一企業(yè)同一年度只可選擇其中一類申報一個項目，獲得獎補金額最高不超過1000萬元。

（一）改擴建項目。對經(jīng)認定的設備投入2000萬元以上3的“尖峰企業(yè)”改擴建項目，按不超過設備投入的10%給予獎勵（以下簡稱基礎獎補）。

（二）技術改造項目。對經(jīng)認定的設備投入200萬元以上的制造業(yè)企業(yè)技術改造項目，按不超過設備投入的10%給予獎勵（以下簡稱基礎獎補）。采用智能制造、綠色制造實施技術改造的項目，按不超過經(jīng)認定的智能制造、綠色制造設備投入的5%追加獎勵（以下簡稱追加獎補）。

第三章 獎補條件

第五條 申報企業(yè)應同時滿足以下條件：

（一）工商注冊地在園區(qū)且正常經(jīng)營1年以上，具有獨立的法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度，依法在園區(qū)納稅、納統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)；

（二）三年內(nèi)無嚴重失信行為；

（三）申報改擴建項目的，應為經(jīng)發(fā)委認定的“尖峰企業(yè)”。

第六條 申報項目應同時滿足以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展方向；

（二）取得有效的立項文件；

  （三）在獎補年度內(nèi)，改擴建項目單個項目購置設備的發(fā)票金額（需列入固定資產(chǎn)）不少于2000萬元（含稅），技術改造項目單個項目購置設備的發(fā)票金額（需列入固定資產(chǎn)）不少于200萬元（含稅）；

（四）項目實施地及設備所在地均在園區(qū)。

第四章 申報材料及工作流程

第七條 申報企業(yè)應提供以下材料：

（一）蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)有效投入獎補資金申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證掃描件；

（三）企業(yè)納稅證明；

（四）達到列統(tǒng)標準的項目，當年向“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”報送的固定資產(chǎn)投資項目情況表；

（五）企業(yè)投資項目備案通知書或核準批復文件；

（六）申報基礎獎補的，提供購置設備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件；

（七）申報智能制造追加獎補的，提供智能制造設備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件；申報綠色制造追加獎補的，提供綠色制造設備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件、從事節(jié)能環(huán)保工作的第三方專業(yè)機構出具的綠色制造現(xiàn)場審核報告。申報追加獎補的設備，不得超出基礎獎補的設備范圍，同一設備只可選擇智能制造或綠色制造中一項進行申報。

（八）會計師事務所出具的企業(yè)申報項目購置設備情況的專項審計報告；

 （九）會計師事務所出具的企業(yè)財務報表審計報告；

（十）項目申報承諾書，企業(yè)對提供的申報材料真實性負責，并承諾在申報通知日前三年內(nèi)無嚴重失信行為；

（十一）其他需進一步提供的相關證明材料。

 第八條 申報審核按照以下流程開展：

 （一）蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱企服中心）負責組織項目申報；

（二）企服中心委托第三方專業(yè)機構（會計事務所、專家、專業(yè)機構等），按照本實施細則和申報通知的規(guī)定對申報項目進行審核，出具審核報告；

（三）經(jīng)發(fā)委根據(jù)審核報告確定擬獎補項目，并按照本實施細則的規(guī)定計算擬獎補金額，經(jīng)集體審議通過后，報管委會審定；

（四）經(jīng)發(fā)委將擬獎補項目及擬獎補金額在相關網(wǎng)站上公示不少于7天；

（五）公示無異議后，經(jīng)發(fā)委按照財政相關要求辦理資金撥付手續(xù)。

第五章 獎補金額計算

第九條 獎補金額由基礎獎補金額和追加獎補金額組成。

獎補金額=基礎獎補金額+追加獎補金額

第十條 本實施細則第九條規(guī)定的基礎獎補金額基于經(jīng)發(fā)委認定的企業(yè)類型、投資能級、列統(tǒng)情況、年度獎補資金預算總額進行計算。

基礎獎補金額=經(jīng)認定的設備投入額×10%×（企業(yè)類型得分×20%+投資能級得分×80%）×列統(tǒng)系數(shù)×調(diào)整系數(shù)

（一）企業(yè)類型得分（權重20%）。按照經(jīng)發(fā)委根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)重點企業(yè)庫管理辦法》認定的企業(yè)類型賦分。（1）鏈主企業(yè)得1分；（2）尖峰企業(yè)得0.8分；（3）高

原企業(yè)得0.7分；（4）其他制造業(yè)企業(yè)得0.6分。

（二）投資能級得分（權重80%）。按照企業(yè)申報項目的投資規(guī)模、投資增幅及企業(yè)當年列入省市重點項目的情況計算得分。投資能級得分最高不超過1分。

投資能級得分=（投資規(guī)模得分×50%+投資增幅得分×50%+加分項得分）/100

1.投資規(guī)模得分（權重50%）。根據(jù)項目經(jīng)認定的設備投入額計算，作無量綱化處理。

2.投資增幅得分（權重50%）。根據(jù)經(jīng)認定的設備投入額占企業(yè)用于生產(chǎn)的設備金額的比重計算，作無量綱化處理。

用于生產(chǎn)的設備金額，根據(jù)企業(yè)年度財務報表審計報告認定，低于200萬元的，增幅統(tǒng)一按照100%處理。

3.加分項得分（滿分10分）。根據(jù)省、市發(fā)文確定的企業(yè)當年列入省市重點項目的情況評分，當年9月底之前未開工的項目不得分。列入市級重點項目的，總投資達到5億元低于10億元的，續(xù)建項目得3分，新建項目得4分；總投資達到10億元低于20億元的，續(xù)建項目得4.5分，新建項目得6分；總投資20億元及以上的，續(xù)建項目得6分，新建項目得8分。同時列入省級重點項目的，另行加2分?？偼顿Y達100億元的項目得10分。

第十一條 本實施細則第十條規(guī)定的列統(tǒng)系數(shù)由經(jīng)發(fā)委根據(jù)項目列統(tǒng)情況評定。已列統(tǒng)的項目及設備投入低于列統(tǒng)標準的項目，系數(shù)為1；設備投入達到列統(tǒng)標準但未列統(tǒng)的項目，有效投入獎補政策兌現(xiàn)的第一個年度系數(shù)為0.8，此后年度逐年遞減0.2，直至為0。

第十二條 本實施細則第十條規(guī)定的調(diào)整系數(shù)由經(jīng)發(fā)委根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關于推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、當年有效投入獎補資金預算總額和申報審核情況綜合確定。

第十三條 智能制造、綠色制造追加獎補的設備不超過基礎獎補的設備范圍，同一設備按照智能制造或綠色制造中一項追加獎補。

（一）智能制造追加獎補

智能制造追加獎補金額=經(jīng)認定的智能制造設備投入額×5%×項目智能化效果得分×智能制造調(diào)整系數(shù)項目智能化效果得分由項目示范得分（20分）和項目水平得分（80分）組成。項目示范得分按照企業(yè)3年內(nèi)獲評相關榮譽情況評分，獲評全球燈塔工廠或國家、省、市級智能化工廠級榮譽，或獲評2個及以上省級智能化車間級榮譽的，得20分；獲評1個省級智能化車間級榮譽，或獲評2個及以上市級智能化車間級榮譽的，得10分；獲評1個市級智能化車間級榮譽的，得5分。項目水平得分由第三方專家對項目智能化水平進行評審評分。

項目智能化效果總分達到85分及以上的，賦1分；達到70分低于85分的，賦0.6分；達到60分低于70分的，賦0.4分。

智能制造調(diào)整系數(shù)根據(jù)當年智能制造追加獎補資金預算金額和申報審核情況綜合確定。

（二）綠色制造追加獎補

綠色制造追加獎補金額=經(jīng)認定的綠色制造設備投入額×5%×綠色制造調(diào)整系數(shù)

綠色制造調(diào)整系數(shù)根據(jù)當年綠色制造追加獎補資金預算金額和申報審核情況綜合確定。

第六章 附則

第十四條 獎補資金撥付后，經(jīng)發(fā)委可根據(jù)相關文件要求和工作需要，適時抽取一定比例的獎補項目實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)企業(yè)以虛報、冒領、偽造等手段騙取有效投入獎補資金的，責令改正并追回，相關企業(yè)3年內(nèi)不得申報專項資金，并記入社會法人失信記錄。

第十五條 對于同一年度獲得同類獎補的企業(yè)，按照就高不重復原則予以支持。

第十六條 本實施細則自發(fā)布之日起試行，有效期至2026年3月。試行期間，如有需要，可根據(jù)相關程序進行變更調(diào)整。

第十七條 企業(yè)在2020年度的設備投入，適用本實施細則進行獎補。

第十八條 本實施細則由經(jīng)發(fā)委負責解釋。