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惠州科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃:力爭2025年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5000家
來源:高新院 achie.org 日期:2022-03-07 點(diǎn)擊:次
惠州“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)性文件和行動(dòng)綱領(lǐng)出爐!《惠州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)日前印發(fā),我市開啟創(chuàng)新型城市建設(shè)新征程。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,全市科技創(chuàng)新能力顯著提高,形成更加開放、更加包容、更加成熟的區(qū)域創(chuàng)新體系,主要科技指標(biāo)實(shí)現(xiàn)顯著提升,基本建成具有示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用的創(chuàng)新型城市,成為支撐科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)的重要力量。其中,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長10%以上,R&D占GDP比例達(dá)到3.5%;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)45%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55%。
抓機(jī)遇
建設(shè)深圳創(chuàng)新資源首要承接地和科技成果轉(zhuǎn)化首選地
搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,惠州不斷加快深度融深融灣步伐,“科技互興”是深度融深融灣八大專項(xiàng)行動(dòng)之一。
《規(guī)劃》提出,抓住粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)機(jī)遇,積極融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè),積極參與大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè);以兩大科學(xué)裝置納入綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)規(guī)劃為契機(jī),打造大灣區(qū)能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和國際核能科學(xué)與技術(shù)研究中心。
惠州將高水平對接深圳科技創(chuàng)新資源,建設(shè)深圳創(chuàng)新資源首要承接地和科技成果轉(zhuǎn)化首選地;積極探索與廣州、東莞在跨界地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新協(xié)同和同城化試點(diǎn);全面深化與港澳科技創(chuàng)新合作,構(gòu)建更加靈活高效的港澳科技合作機(jī)制,與港澳合作推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。吸引國際頂尖實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、高校、世界500強(qiáng)企業(yè)來惠州設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺(tái)或科技成果轉(zhuǎn)化基地。
根據(jù)《規(guī)劃》,我市將面向世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,布局開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,支持開展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)。構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)碳排放率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降,增強(qiáng)綠色低碳科技實(shí)力和應(yīng)對氣候變化能力,為惠州建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系提供有力科技支撐。
育動(dòng)能
推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合
“十四五”期間,我市將加快推動(dòng)兩大科學(xué)裝置、先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)省實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心及高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展,推動(dòng)“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)《規(guī)劃》,我市將圍繞兩大科學(xué)裝置建設(shè)廣東省核技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,延伸兩大科學(xué)裝置創(chuàng)新鏈條,啟動(dòng)同位素研發(fā)平臺(tái)、高能量密度研究平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)高密度能源燃料研究裝置(DEEF)落戶惠州;推動(dòng)先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建設(shè)全球能源科技創(chuàng)新高地和新興能源產(chǎn)業(yè)重要策源地;發(fā)揮先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)省實(shí)驗(yàn)室聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)作用,建設(shè)惠州市綠色能源與新材料研究院,推動(dòng)中科院過程所惠州研究分院落地。
我市還將圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化高端化發(fā)展,力爭到2025年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)25%。培育發(fā)展創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),力爭到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5000家、科技型中小企業(yè)達(dá)3000家。
聚人才
打造創(chuàng)新人才高地,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
科技創(chuàng)新離不開人才。
“十四五”我市將進(jìn)一步加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,吸引更多英才聚惠。根據(jù)《規(guī)劃》,我市繼續(xù)實(shí)施“惠”聚優(yōu)才行動(dòng),聚焦掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域以及前沿科技領(lǐng)域的高層次人才,力爭到2025年全市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50個(gè)、領(lǐng)軍人才100名,每萬人研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)90人年。通過“賽場選馬”“人才+項(xiàng)目+園區(qū)”等方式,支持青年科技人才優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地惠州,引導(dǎo)社會(huì)投資資金支持青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施外國人來華工作許可制度,全面推廣外國人高端人才確認(rèn)函、外籍和港澳高層次人才認(rèn)定工作事項(xiàng),為外國人才提供科技研發(fā)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等便利措施和綠色通道服務(wù)。
我市還將充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極牽頭申報(bào)科研項(xiàng)目。實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,征集若干我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)難題,面向全社會(huì)公開征集解決方案,匯聚國內(nèi)外智力資源攻堅(jiān)克難。對人才進(jìn)行分類別、多維度評價(jià),加大對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的高等學(xué)校、科研院所及人員的支持力度,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的容錯(cuò)免責(zé)激勵(lì)機(jī)制。