江西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

 

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面，依據(jù)國(guó)家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”的意見(jiàn)》等，制定本規(guī)劃。

 

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

 

　　“十三五”以來(lái)，我省搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值8354億元，占GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）比重達(dá)32.5%，為抗擊新冠肺炎疫情沖擊、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)注入了強(qiáng)有力的新動(dòng)能。

 

　　(一)政策體系加快完善。在全國(guó)率先制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)，并先后出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展“二十條”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展“二十六條”等政策文件以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智聯(lián)江西建設(shè)等行動(dòng)計(jì)劃，配套出臺(tái)VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、5G（第五代移動(dòng)通信）、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃政策。特別是省委、省政府高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”意見(jiàn)及相關(guān)配套文件，從政策制度層面搭起支撐新時(shí)代江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。

 

　　(二)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級(jí)。截至2020年底，累計(jì)開(kāi)通5G基站3.4萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市主城區(qū)連續(xù)覆蓋和全部縣城核心區(qū)覆蓋，高速光纖網(wǎng)和4G（第四代移動(dòng)通信）網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，在中部率先建成全省光網(wǎng)。建成NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）基站7.2萬(wàn)個(gè)、eMTC（增強(qiáng)機(jī)器類(lèi)通信）基站7.6萬(wàn)個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)省域全覆蓋。南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成開(kāi)通，上饒、九江開(kāi)通國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道。建成3個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，累計(jì)標(biāo)識(shí)解析量近5000萬(wàn)次。投入使用一批重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了算力支撐。

 

　　(三)數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。初步形成以電子信息制造業(yè)為基礎(chǔ)，以VR、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)6.5%。京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶呈集聚之勢(shì)，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名全國(guó)第七位、中部第一位。南昌搶占VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，成為世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)永久舉辦地，全省VR產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到600億元。國(guó)家“03專(zhuān)項(xiàng)”成果加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入突破1500億元，鷹潭入選國(guó)家首批新一代信息技術(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。各地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)加速集聚，各具特色、亮點(diǎn)紛呈。

 

　　(四)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化動(dòng)能強(qiáng)勁。智能制造“萬(wàn)千百十”工程提前一年完成，兩化融合總體水平邁上新臺(tái)階，經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)70.6%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)69.6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)46.9%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展，建設(shè)了一批具有較強(qiáng)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，全省企業(yè)上云數(shù)量突破3萬(wàn)家。跨境電商快速成長(zhǎng)壯大，智慧物流、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字文旅等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn)。智慧農(nóng)業(yè)“123+N”平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，信息進(jìn)村入戶工程整省推進(jìn)，培育了一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用基地和示范企業(yè)，5個(gè)縣(市)成功入選國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣。

 

　　(五)數(shù)字治理水平不斷提升。省市政務(wù)云基本建成，數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、高頻數(shù)據(jù)共享庫(kù)加快建設(shè)，116個(gè)省級(jí)、498個(gè)市縣兩級(jí)“信息孤島”全面打通。“贛服通”完成從1.0至4.0版的迭代更新，近7000項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“隨時(shí)辦”，用戶數(shù)、日活躍量、上線服務(wù)和電子證照數(shù)量居全國(guó)同類(lèi)平臺(tái)前列。“贛政通”全面上線運(yùn)行，成為全國(guó)第三個(gè)實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)移動(dòng)協(xié)同辦公的平臺(tái)。新型智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村加快建設(shè)，南昌城市大腦開(kāi)啟城市數(shù)字化治理新時(shí)代，井岡山市等4個(gè)縣(市、區(qū))入選國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。“一部手機(jī)游江西”“云游江西”平臺(tái)上線運(yùn)行，贛教云教學(xué)通實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧生態(tài)、智慧水利、智慧消防、智慧公安加快建設(shè)，省級(jí)公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)建成，江西獲批全國(guó)首批“智慧應(yīng)急”試點(diǎn)省份。

 

　　同時(shí)，我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)也存在一些短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)，先進(jìn)數(shù)字技術(shù)供給不足，電子信息制造業(yè)發(fā)展層級(jí)有待提升，VR、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)體量需要進(jìn)一步壯大。數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合不廣不深，多領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景亟待進(jìn)一步挖掘，中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型面臨“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”問(wèn)題。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用、數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵價(jià)值尚未真正顯現(xiàn)。專(zhuān)業(yè)數(shù)字人才較為缺乏，全民數(shù)字素養(yǎng)有待提升。

 

　　二、總體要求

 

　　“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段，我省也將進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面拓展期、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速期、治理體系完善關(guān)鍵期，應(yīng)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，不斷推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做大，成為全省培育壯大發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主引擎。

 

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，深刻把握數(shù)字中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，著力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，著力培育產(chǎn)業(yè)新賽道，著力賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，努力建成全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、中部地區(qū)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西提供有力支撐。

 

　　(二)基本原則。

 

　　堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，融合發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，突出科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，不斷做深做細(xì)產(chǎn)業(yè)賽道，形成以技術(shù)發(fā)展促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升、以領(lǐng)域應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展格局。

 

　　堅(jiān)持應(yīng)用牽引，數(shù)據(jù)賦能。積極運(yùn)用場(chǎng)景邏輯重構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)組織方式，主動(dòng)創(chuàng)造豐富應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大、新模式融合創(chuàng)新。充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，以數(shù)據(jù)流促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)高效貫通，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。

 

　　堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，安全有序。完善新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，布局邊緣計(jì)算、高性能計(jì)算等設(shè)施，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，更好把充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)各主體多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)節(jié)、政策法規(guī)體系，牢牢守住安全底線。

 

　　堅(jiān)持共建共享，開(kāi)放合作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，縮小數(shù)字鴻溝，強(qiáng)化民生服務(wù)，彌補(bǔ)民生短板，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)、資源和服務(wù)的開(kāi)放共享，加強(qiáng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才合作。

 

　　(三)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增速持續(xù)快于全省經(jīng)濟(jì)增速、快于全國(guó)平均增速，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增、占全省GDP比重達(dá)到45%左右，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力顯著提升，數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度、深度顯著增強(qiáng)，數(shù)字化公共服務(wù)能力、數(shù)字化治理水平顯著提升，南昌“元宇宙”等聚集區(qū)蓬勃發(fā)展，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

 

　　——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新跨越。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)上取得突破。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%以上，電子信息制造業(yè)規(guī)模邁上萬(wàn)億臺(tái)階，VR產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億元，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2500億元，形成一批在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。賽道培育取得新進(jìn)展，打造若干千億級(jí)、市場(chǎng)占有率全國(guó)排名前列的產(chǎn)業(yè)賽道。

 

　　——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化更加深入，兩化融合發(fā)展指數(shù)、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、裝備數(shù)控化率等力爭(zhēng)達(dá)到并超過(guò)全國(guó)平均水平，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率進(jìn)一步提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加速普及，生活性服務(wù)業(yè)多元化拓展顯著加快，數(shù)字化生活全面普及。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)，基本建成全國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展典范。新智造、新文創(chuàng)、新零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重持續(xù)提升，規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1400億元。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐服務(wù)體系基本完備。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展水平的整體提升。

 

　　——數(shù)字化公共服務(wù)取得新成效。數(shù)字政府建設(shè)取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、綜合監(jiān)管、協(xié)同治理、公共服務(wù)、政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化應(yīng)用水平明顯提升，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，“贛服通”“贛政通”等一批重點(diǎn)應(yīng)用成為全國(guó)標(biāo)桿，加快建成全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。數(shù)字社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，智慧教育、智慧健康、智慧交通等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)水平顯著提升。所有設(shè)區(qū)市和60%以上縣(市、區(qū))建成新型智慧城市，力爭(zhēng)打造2-3個(gè)標(biāo)桿新型智慧城市，建成一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。更加普惠均等的數(shù)字化公共服務(wù)場(chǎng)景加快構(gòu)建，創(chuàng)造出無(wú)處不在、優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字生活新圖景。

 

　　——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，全省設(shè)區(qū)市建成千兆城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)千兆光纖和5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全部行政村實(shí)現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，80%行政村通5G。布局合理、綠色集約的數(shù)據(jù)中心一體化格局基本形成，建成以南昌為中心的數(shù)據(jù)中心集群。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施廣泛融入生產(chǎn)生活，重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平大幅提升，對(duì)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、民生保障、社會(huì)治理的支撐作用進(jìn)一步凸顯。

 

　　——數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育取得新進(jìn)展。數(shù)據(jù)資源體系基本建成，數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易等機(jī)制初步建立。省級(jí)數(shù)據(jù)資源池基本建成，市級(jí)數(shù)據(jù)資源池全面接入，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、金融、文化和旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序匯聚和安全調(diào)用。政務(wù)數(shù)據(jù)有序開(kāi)放共享，政企數(shù)據(jù)高度融通，企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)匯聚通道暢通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源集聚共享和流通交易，數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用達(dá)到中部地區(qū)領(lǐng)先水平。

 

　　——數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系實(shí)現(xiàn)新提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理框架和規(guī)則制度基本建立，協(xié)同監(jiān)管機(jī)制基本健全。政府?dāng)?shù)字化監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)，行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管水平大幅提升。政府主導(dǎo)、多元參與、法治保障的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理格局基本形成，治理水平明顯提升。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)制度體系更加完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系進(jìn)一步增強(qiáng)。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境更加完善，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的一流生態(tài)基本構(gòu)建。

 

　　全省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)

 

　　三、深耕產(chǎn)業(yè)賽道，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展位勢(shì)能級(jí)

 

　　緊緊牽住創(chuàng)新“牛鼻子”，牢牢把握未來(lái)發(fā)展“風(fēng)口”，細(xì)化深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷深耕產(chǎn)業(yè)賽道，全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　　(一)增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施一批重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng)建更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持建設(shè)數(shù)字融合集成創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體、科技協(xié)同創(chuàng)新體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體，支持開(kāi)源社區(qū)、開(kāi)源平臺(tái)、開(kāi)源項(xiàng)目發(fā)展，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、市場(chǎng)化運(yùn)作的集成創(chuàng)新生態(tài)體系。加快提升數(shù)字集成創(chuàng)新能力，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)工具、工藝和材料技術(shù)的融合創(chuàng)新，提升數(shù)字化研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意水平。加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要首選地，引進(jìn)、培養(yǎng)一批科研領(lǐng)軍人才、高層次管理人才和專(zhuān)業(yè)技能人才，打造更大規(guī)模、更高水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。

 

　　(二)夯實(shí)筑牢基礎(chǔ)賽道。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持硬軟件并舉，促進(jìn)“芯光屏板端智網(wǎng)”融合發(fā)展，以京九(江西)電子信息產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)芯片、電子材料、電子元器件、半導(dǎo)體照明、智能終端、信創(chuàng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等基礎(chǔ)賽道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以“跟跑”為主向“并跑”“領(lǐng)跑”為主轉(zhuǎn)變，將我省打造成為在全國(guó)乃至全球有一定影響力的電子信息制造集聚地。

 

　　(三)前瞻布局新興賽道。緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展步伐，積極布局VR、“元宇宙”及數(shù)字孿生、信息安全和數(shù)據(jù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)人機(jī)等新興領(lǐng)域，前瞻布局量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿領(lǐng)域，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”“換車(chē)超車(chē)”，為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

 

　　(四)大力培育融合賽道。著力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，聚焦交叉創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字健康、數(shù)字文創(chuàng)、智慧家居、智慧能源、數(shù)字降碳等領(lǐng)域聚力打造融合賽道，力爭(zhēng)把特色做特、優(yōu)勢(shì)做優(yōu)。

 

　　(五)加快培育新業(yè)態(tài)新模式。推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，積極引進(jìn)和培育平臺(tái)型企業(yè)，在電商物流、數(shù)字文娛、遠(yuǎn)程辦公等領(lǐng)域培育具有影響力的本土平臺(tái)企業(yè)，在醫(yī)療、家政、教育、健康等領(lǐng)域建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”生活服務(wù)平臺(tái)，打造賦能高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的平臺(tái)生態(tài)。有序發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，拓展創(chuàng)新、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等資源共享新空間，支持有條件的企業(yè)建設(shè)共享制造平臺(tái)，深化共享經(jīng)濟(jì)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的智能經(jīng)濟(jì)，加快優(yōu)化智能化產(chǎn)品和服務(wù)運(yùn)營(yíng)，培育智慧銷(xiāo)售、無(wú)人配送、智能制造、反向定制等新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極培育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，有序發(fā)展直播電商，規(guī)范推動(dòng)短視頻機(jī)構(gòu)、內(nèi)容生產(chǎn)商、文化影視等直播機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微產(chǎn)品、微電影等萬(wàn)眾創(chuàng)新。強(qiáng)化靈活就業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益保障，面向靈活就業(yè)、“共享用工”提供就業(yè)招聘、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。

 

　　(六)梯次培育重點(diǎn)企業(yè)。緊扣賽道發(fā)展方向，針對(duì)不同層級(jí)企業(yè)采取差異化支持政策。推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)有企業(yè)實(shí)施平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)接，力爭(zhēng)孵化20家高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)，培育更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“獨(dú)角獸企業(yè)”。綜合采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、基金引導(dǎo)、股權(quán)投資等方式培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，力爭(zhēng)每年培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)100家。

 

　　四、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、企業(yè)全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展步伐，賦能構(gòu)建具有江西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　(一)加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字化思維，全面系統(tǒng)推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“一企一策”推動(dòng)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)普及先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)，培育5G全連接示范工廠，推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的全面互聯(lián)互通。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭建設(shè)一體化數(shù)字平臺(tái)，提升企業(yè)整體運(yùn)行效率和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效率。推行國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，打造國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，分行業(yè)、分區(qū)域建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，促進(jìn)中小微企業(yè)“上云上平臺(tái)”。

 

　　(二)全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。聚焦航空、電子信息、中醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，緊盯“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，縱深推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，分行業(yè)制定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，開(kāi)展數(shù)字化改造需求梳理和技術(shù)挖掘，統(tǒng)籌“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)試點(diǎn)，培育一批典型智能制造應(yīng)用場(chǎng)景。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，加快智慧農(nóng)業(yè)“123+N”平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，全面加快商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極培育新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通發(fā)展，培育供應(yīng)鏈金融、服務(wù)型制造、數(shù)字文創(chuàng)、新零售等融通發(fā)展模式。

 

　　(三)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)全省統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，“一區(qū)一策”推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批“數(shù)字開(kāi)發(fā)區(qū)”標(biāo)桿。支持平臺(tái)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等組建聯(lián)合體，面向開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)，實(shí)施內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)和數(shù)字化改造，打通數(shù)據(jù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)整體數(shù)字化升級(jí)。探索發(fā)展跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。以開(kāi)發(fā)區(qū)為整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷(xiāo)等新業(yè)態(tài)，提升區(qū)域制造資源和創(chuàng)新資源的共享和協(xié)作水平。

 

　　(四)培養(yǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)。面向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，培育推廣一批數(shù)字化解決方案。建立數(shù)字化服務(wù)資源池，培育和遴選一批技術(shù)實(shí)力雄厚、服務(wù)能力強(qiáng)的數(shù)字化解決方案供應(yīng)商。舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商和科研機(jī)構(gòu)與制造業(yè)供需對(duì)接。建立政府—金融機(jī)構(gòu)—平臺(tái)—中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持平臺(tái)企業(yè)為中小微企業(yè)和靈活就業(yè)者提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)產(chǎn)品。深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)計(jì)劃，加快建立高校、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)主體資源共享、分工協(xié)作的良性機(jī)制。

 

　　五、優(yōu)化區(qū)域布局，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

 

　　積極對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地積極性，梯次布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，集中布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)空間載體，形成定位清晰、各具特色、競(jìng)相發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

 

　　(一)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮南昌省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化創(chuàng)新源、動(dòng)力源和輻射源作用，建設(shè)江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。依托南昌VR、電子信息等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在九龍湖區(qū)域建設(shè)“元宇宙”試驗(yàn)區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)的核心引擎，構(gòu)建以九龍湖區(qū)域?yàn)楹诵?，以南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為支撐的“一核三基地”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

 

　　(二)建設(shè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)。積極對(duì)接數(shù)字大灣區(qū)、數(shù)字長(zhǎng)三角，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。重點(diǎn)支持贛州發(fā)揮對(duì)接粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和省域副中心城市優(yōu)勢(shì)，抓住贛深高鐵開(kāi)通機(jī)遇，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)，培育壯大信創(chuàng)、區(qū)塊鏈、智能家居等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字資源延伸承載地，協(xié)同吉安等地打造贛深數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊。支持上饒大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)基地，協(xié)同鷹潭等地打造對(duì)接G60科創(chuàng)走廊、定向承接長(zhǎng)三角數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。支持九江、萍鄉(xiāng)等地建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與武漢、合肥、長(zhǎng)沙等地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對(duì)接合作。

 

　　(三)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)各地依據(jù)自身基礎(chǔ)和發(fā)展條件，明確1-2條賽道作為主攻方向，選擇一定區(qū)域集中布局、集聚發(fā)展，在全省統(tǒng)籌建設(shè)100個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。支持贛江新區(qū)發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快吸引知名數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶。支持九江電子元器件、撫州大數(shù)據(jù)、景德鎮(zhèn)數(shù)字文創(chuàng)、宜春智慧新能源、新余智能安防、萍鄉(xiāng)智慧旅游等數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造各具特色、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。推動(dòng)各縣(市、區(qū))結(jié)合自身特色優(yōu)勢(shì)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

 

　　(四)擴(kuò)大雙向開(kāi)放合作。積極參與數(shù)字絲綢之路建設(shè)，深入對(duì)接RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定），超前研究對(duì)接CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）、DEPA（數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定），加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家、地區(qū)在電子信息制造、VR、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等領(lǐng)域的深度合作。加快境外合作數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)更高水平“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要資源、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)等進(jìn)口，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌產(chǎn)品出口、高新技術(shù)產(chǎn)品出口、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易比重。全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略，加密拉緊與“長(zhǎng)珠閩”地區(qū)的聯(lián)系，開(kāi)展靶向招商、精準(zhǔn)招商和補(bǔ)鏈招商，“一企一策”實(shí)施頭部企業(yè)落地計(jì)劃，招引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)在贛設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)總部、業(yè)務(wù)總部、平臺(tái)總部。大力推進(jìn)省政府與數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新合作共贏模式，引入事業(yè)合伙人機(jī)制，共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、研發(fā)項(xiàng)目、數(shù)字人才培訓(xùn)基地，帶動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。高水平舉辦世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等重大活動(dòng)，深化與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作，促進(jìn)全球企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、人才和資金加速向江西集中。

 

　　六、推進(jìn)數(shù)字化公共服務(wù)，構(gòu)筑美好數(shù)字生活

 

　　以數(shù)字化公共服務(wù)為牽引，加快打造“全景江西”，全域構(gòu)建與數(shù)字化發(fā)展高度契合的多元應(yīng)用場(chǎng)景，為企業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)、為群眾提供良好體驗(yàn)。

 

　　(一)構(gòu)建數(shù)字政府場(chǎng)景。以“五型”政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與政務(wù)服務(wù)、政府治理深度融合，加快政務(wù)服務(wù)模式重構(gòu)和政府治理范式重塑。持續(xù)優(yōu)化一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，迭代升級(jí)“贛服通”，深化“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理政務(wù)服務(wù)新模式，健全全省統(tǒng)一、線上線下融合的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一門(mén)辦”“一窗辦”“就近辦”。加快推進(jìn)政府內(nèi)部數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)“贛政通”政府辦公總平臺(tái)功能建設(shè)和深度推廣應(yīng)用，強(qiáng)化省級(jí)各類(lèi)黨政機(jī)關(guān)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理等職能，構(gòu)建架構(gòu)一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通的一體化在線監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)監(jiān)管體系與審批系統(tǒng)銜接聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管體制，全面推動(dòng)各地政府部門(mén)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

 

　　(二)構(gòu)建數(shù)字社會(huì)場(chǎng)景。引導(dǎo)各地有序推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，推進(jìn)跨區(qū)域治理一體化能力建設(shè)，打造新型智慧城市群。加快推進(jìn)各市建設(shè)“城市大腦”“城市智能體”,打造城市智能運(yùn)行的數(shù)據(jù)底座。支持各市開(kāi)發(fā)個(gè)性化、特色化應(yīng)用場(chǎng)景，聚焦群眾關(guān)注的“城市病”問(wèn)題，開(kāi)展典型應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)建設(shè)數(shù)字孿生城市。支持縣城開(kāi)展智慧化改造，加快既有住宅和社區(qū)設(shè)施數(shù)字化改造，鼓勵(lì)新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)智能系統(tǒng)。開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造可復(fù)制、可推廣的數(shù)字鄉(xiāng)村振興應(yīng)用場(chǎng)景典范。聚焦公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、應(yīng)急管理、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐。

 

　　(三)構(gòu)建數(shù)字生活場(chǎng)景。結(jié)合新技術(shù)和新制度的供給，以數(shù)字化推動(dòng)就業(yè)、教育、公共衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、托幼、社保等基本民生保障更均衡、更精準(zhǔn)、更充分，打造智慧醫(yī)院、數(shù)字校園、智慧養(yǎng)老院等一批數(shù)字化示范場(chǎng)景。發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)活力，推進(jìn)商業(yè)、文娛、體育、出行、旅游等質(zhì)量服務(wù)數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，打造數(shù)字商圈、智能體驗(yàn)館、智慧博物館、智慧體育場(chǎng)、智慧景區(qū)、智能停車(chē)場(chǎng)等一批數(shù)字化示范場(chǎng)景。促進(jìn)社會(huì)服務(wù)和數(shù)字平臺(tái)深度融合，探索多領(lǐng)域跨界合作，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文教結(jié)合、體醫(yī)結(jié)合、文旅融合。推動(dòng)“智慧醫(yī)保村村通”工程，打通為民服務(wù)“最后一公里”。倡導(dǎo)各類(lèi)公共服務(wù)“數(shù)字無(wú)障礙”，面向老年人和殘障人士推進(jìn)相關(guān)服務(wù)的適應(yīng)性改造。培育新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)，建設(shè)信息消費(fèi)示范城市和信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，打造數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)展示交流和技能培訓(xùn)中心，培養(yǎng)全民數(shù)字消費(fèi)意識(shí)和習(xí)慣。

 

　　(四)供給多元應(yīng)用場(chǎng)景。大力實(shí)施“全景江西”建設(shè)工程。探索“政府搭臺(tái)、各方出卷、企業(yè)答題”模式，統(tǒng)籌政府資源和企業(yè)能力，完善機(jī)會(huì)發(fā)布、創(chuàng)新研發(fā)、孵化試點(diǎn)、示范推廣的場(chǎng)景全周期孵化機(jī)制，推動(dòng)公共資源和企業(yè)發(fā)展需求精準(zhǔn)匹配。推動(dòng)各地各部門(mén)、企業(yè)分別提出訴求，梳理形成“機(jī)會(huì)清單”“產(chǎn)品清單”，搭建線上線下發(fā)布平臺(tái)，舉辦場(chǎng)景沙龍、對(duì)接會(huì)等主題活動(dòng)，及時(shí)釋放政府、企業(yè)兩端供需信息，將應(yīng)用場(chǎng)景轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)機(jī)會(huì)。深入實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景“十百千”計(jì)劃，強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新孵化，為應(yīng)用場(chǎng)景提供技術(shù)支撐和市場(chǎng)驗(yàn)證。

 

　　七、優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快邁入國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列

 

　　以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，努力打造高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。

 

　　(一)加快建設(shè)先進(jìn)泛在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)骨干網(wǎng)擴(kuò)容，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、交通樞紐、開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，并加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推動(dòng)5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用。全面推廣千兆光纖網(wǎng)絡(luò)，探索萬(wàn)兆光纖寬帶在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)商用試點(diǎn)。全面部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)南昌國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道建設(shè)。全面提高物聯(lián)網(wǎng)覆蓋深度與廣度，增強(qiáng)固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。推進(jìn)智慧廣電傳播體系轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星資源，構(gòu)建新型智能協(xié)同泛在化廣電網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面設(shè)施，支持企業(yè)參與國(guó)家低軌通信衛(wèi)星、地面信息港項(xiàng)目，形成衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)能力。探索開(kāi)展量子保密通信等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。

 

　　(二)統(tǒng)籌建設(shè)協(xié)同集約的算力基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同、云邊協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的一體化大數(shù)據(jù)中心體系。積極培育算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強(qiáng)化算力供需對(duì)接，推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。有序分類(lèi)推進(jìn)基礎(chǔ)算力、智能算力和超算算力發(fā)展，優(yōu)化算力供給結(jié)構(gòu)，提升算力應(yīng)用水平。積極主動(dòng)融入“東數(shù)西算”布局，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心科學(xué)布局、儲(chǔ)算格局合理、集約綠色發(fā)展。開(kāi)展數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程，在大南昌都市圈內(nèi)按需建設(shè)以低延時(shí)、高寬帶應(yīng)用為主的大型(超大型)數(shù)據(jù)中心，在贛州、九江、宜春、上饒等地布局建設(shè)4-5個(gè)大型(超大型)數(shù)據(jù)中心，覆蓋贛南、贛北、贛東、贛西四大區(qū)域。持續(xù)推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造，持續(xù)提升數(shù)據(jù)中心可再生能源利用水平。

 

　　(三)穩(wěn)步建設(shè)智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施。高效布局建設(shè)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，支撐“智能+”發(fā)展的行業(yè)賦能能力。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)設(shè)備智能化改造。建設(shè)可靠、靈活、安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快工業(yè)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化改造，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)，開(kāi)展企業(yè)外網(wǎng)建設(shè)，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)和遞歸節(jié)點(diǎn)。加快推進(jìn)能源、交通運(yùn)輸、公共安全、水利、物流、環(huán)保、市政等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，提升基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化水平。構(gòu)建先進(jìn)普惠、智能協(xié)作的生活服務(wù)數(shù)字化融合設(shè)施。積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與新建、改建、擴(kuò)建的住宅區(qū)和商業(yè)樓宇的主體工程，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并投入使用。

 

　　八、推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用

 

　　充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源關(guān)鍵生產(chǎn)要素作用，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源匯聚融合、創(chuàng)新應(yīng)用、交易流通，不斷釋放數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

 

　　(一)提升數(shù)據(jù)資源供給能力。強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)建共用，集約建設(shè)全省政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)全面遷移上云；設(shè)立公共數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)，逐步將公共數(shù)據(jù)資源納入管理，更好推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放和社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源目錄體系，逐步覆蓋供水、供電、燃?xì)獾裙矓?shù)據(jù)以及重要行業(yè)社會(huì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源目錄管理。以政務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)鏈接公共、行業(yè)、社會(huì)數(shù)據(jù)資源，集約建設(shè)省市兩級(jí)數(shù)據(jù)資源池體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源化。建立健全數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量管理體系，建立問(wèn)題數(shù)據(jù)反饋校驗(yàn)機(jī)制，提升數(shù)據(jù)資源質(zhì)量。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)雙向流動(dòng)通道建設(shè)，深化政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)有序共享。鏈接全國(guó)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)和開(kāi)發(fā)利用端口，推動(dòng)基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)安全有序開(kāi)放。支持市場(chǎng)主體依法合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)采集，提升數(shù)據(jù)管理水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。

 

　　(二)加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通。加強(qiáng)數(shù)據(jù)確權(quán)、流通交易、準(zhǔn)入監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面規(guī)則研究，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。積極推進(jìn)江西省大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，搭建全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，提供安全可信的交易環(huán)境,保障數(shù)據(jù)安全、有序流通。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律嚴(yán)厲打擊非法篡改數(shù)據(jù)和盜賣(mài)倒賣(mài)數(shù)據(jù)行為，保障數(shù)據(jù)資源依法交易。加快區(qū)塊鏈等技術(shù)在數(shù)據(jù)要素流通中的應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)流動(dòng)審計(jì)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機(jī)制。

 

　　(三)創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。探索建立多樣化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。鼓勵(lì)市場(chǎng)力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值產(chǎn)品化、服務(wù)化，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、場(chǎng)景深度融合。對(duì)具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值、允許加工利用的政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，依法依規(guī)通過(guò)數(shù)據(jù)開(kāi)放、特許開(kāi)發(fā)、授權(quán)應(yīng)用等方式，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量進(jìn)行增值開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用模式，在確保數(shù)據(jù)安全、保障用戶隱私的前提下，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、企業(yè)等多方參與數(shù)據(jù)價(jià)值開(kāi)發(fā)。

 

　　九、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系

 

　　統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持發(fā)展和監(jiān)管兩手抓，探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的治理方式，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

 

　　(一)強(qiáng)化協(xié)同治理和監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)分工合作與協(xié)調(diào)配合。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，修訂我省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、專(zhuān)利促進(jìn)條例，研究出臺(tái)江西省數(shù)據(jù)條例，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。落實(shí)國(guó)家平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)和督促企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加快完善監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。完善協(xié)同會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域分工協(xié)作，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集和共享利用。探索開(kāi)展跨場(chǎng)景跨業(yè)務(wù)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，建立健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。

 

　　(二)增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力。加大政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化治理和服務(wù)能力建設(shè)。建立完善基于大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和決策分析體系，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性和有效性。推進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)處置流程和機(jī)制，強(qiáng)化重大問(wèn)題研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范水平。探索建立適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)線上線下監(jiān)管有效銜接，強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及其行為的監(jiān)管。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判。堅(jiān)持金融活動(dòng)全部納入金融監(jiān)管。引導(dǎo)社會(huì)資本有序發(fā)展，避免低水平重復(fù)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、盲目跟風(fēng)炒作等。引導(dǎo)企業(yè)完善自律機(jī)制，防范數(shù)字技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　(三)完善多元共治新格局。建立完善政府、平臺(tái)、企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法。進(jìn)一步明確平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，推進(jìn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和行業(yè)自律，保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，培育多元治理、協(xié)調(diào)發(fā)展新生態(tài)。引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，暢通多元主體訴求表達(dá)、權(quán)益保障渠道。

 

　　(四)健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。貫徹《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)密碼法》，落實(shí)等級(jí)保護(hù)、安全測(cè)評(píng)、電子認(rèn)證、應(yīng)急管理、國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用等制度。強(qiáng)化落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，確保重要系統(tǒng)和設(shè)施安全有序運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電信、金融、能源、交通運(yùn)輸、水利等重要行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。健全網(wǎng)絡(luò)安全保障工作體系，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)2.0、涉密網(wǎng)絡(luò)分級(jí)保護(hù)、商用密碼應(yīng)用安全評(píng)估等工作。加快建設(shè)省網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)，提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置能力。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)擬態(tài)防御、數(shù)據(jù)加密等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)防范、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

 

　　(五)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，建立健全數(shù)據(jù)安全相關(guān)管理制度。制定重要數(shù)據(jù)具體目錄，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)。依法依規(guī)做好網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估等，有效防范國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)制度規(guī)范，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理和安全保障，加強(qiáng)個(gè)人信息安全管理。建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、分析、研判、預(yù)警和處置。

 

　　十、保障措施

 

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省發(fā)展改革委)切實(shí)承擔(dān)牽頭職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。各部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)，各司其職、密切配合，合力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各地要立足本地區(qū)實(shí)際，健全工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做大。省級(jí)層面將按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑結(jié)合江西實(shí)際健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)，定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)，動(dòng)態(tài)掌握各地、各有關(guān)部門(mén)工作推進(jìn)情況，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。

 

　　(二)強(qiáng)化政策支持。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的統(tǒng)籌，依法依規(guī)加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目及試點(diǎn)示范的支持力度。依托省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，設(shè)立省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展子基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域基金。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。支持符合單獨(dú)選址要求的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目清單，爭(zhēng)取使用國(guó)家配置計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)符合條件的5G基站、數(shù)據(jù)中心用電參與電力市場(chǎng)化交易。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)技能類(lèi)人才培養(yǎng)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新工科、新文科建設(shè)，支持企業(yè)與院校共建實(shí)訓(xùn)基地等，發(fā)展訂單制、現(xiàn)代學(xué)徒制等多元化人才培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才納入各類(lèi)人才計(jì)劃支持范圍，積極探索高效靈活的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)及激勵(lì)政策。

 

　　(三)提升數(shù)字素養(yǎng)。大力實(shí)施全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升計(jì)劃，拓展數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，豐富數(shù)字資源供給，完善數(shù)字環(huán)境保障，提升全民數(shù)字化水平。按照“干什么精什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，充分發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)平臺(tái)作用，采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府公務(wù)人員數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。組織企業(yè)開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合相關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的自主意愿。充分運(yùn)用各類(lèi)新聞媒體，加大“元宇宙”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，營(yíng)造有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

 

　　(四)開(kāi)展試點(diǎn)示范。積極爭(zhēng)取國(guó)家各類(lèi)創(chuàng)新試點(diǎn)在我省布局，在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新型工業(yè)化基地、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地、國(guó)家文化和科技融合示范基地、國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地、國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)、國(guó)家IPv6技術(shù)創(chuàng)新與融合應(yīng)用試點(diǎn)等國(guó)家試點(diǎn)示范上取得突破，推動(dòng)我省國(guó)家“03專(zhuān)項(xiàng)”試點(diǎn)示范打造升級(jí)版。統(tǒng)籌推進(jìn)省內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各地各部門(mén)因地制宜、凸顯特色，在場(chǎng)景培育、數(shù)據(jù)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)集聚等方面開(kāi)展先行先試，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型案例，為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

 

　　(五)實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估。各地、各部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，抓緊制定出臺(tái)相關(guān)配套政策并推動(dòng)落地。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和成效分析，抓好重大任務(wù)推進(jìn)實(shí)施，及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展。省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究和督促指導(dǎo)，適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)估，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。