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談?wù)勎覈鴱V東省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀(工信部先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群申報(bào))
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-20 點(diǎn)擊:次
首先,梳理并分析了廣東省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程、分布特征、發(fā)展現(xiàn)狀等,揭示廣東省產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)前面臨的重要挑戰(zhàn)。其次,深入并全面剖析廣東省創(chuàng)新集群的發(fā)展模式及區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。最后,對廣東省產(chǎn)業(yè)集群培育區(qū)域創(chuàng)新能力模式進(jìn)行了總結(jié),并在借鑒廣東省創(chuàng)新集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對我國以產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級推動區(qū)域創(chuàng)新能力提出了相關(guān)的對策建議。
廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程及現(xiàn)狀分析
(一)廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程
1.萌芽階段
自改革開放開始,廣東省企業(yè)逐漸開始探索產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。在一九七八年中國的改革開放之初,香港企業(yè)開始逐步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,這使得香港企業(yè)的生產(chǎn)成本迅速增加,因此,很多勞動密集型企業(yè)迫于成本的壓力開始向低成本的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
廣東省毗鄰香港地區(qū),同時具有地理上的區(qū)域優(yōu)勢和積極開放的政策優(yōu)勢,因此廣東省具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢來承接香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在上述的發(fā)展背景下,廣東省的三資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的狀態(tài),并逐漸形成了兩大產(chǎn)業(yè)集群:原生型的產(chǎn)業(yè)集群和嵌入型的產(chǎn)業(yè)集群。在廣東省集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為了廣東省主要的產(chǎn)業(yè)集群,其類別主要包括紡織業(yè)、服裝業(yè)、食品業(yè)、貿(mào)易品加工業(yè)、裝飾業(yè)等。
2.發(fā)展階段
在一九九三年之后,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。中央政府明確指出,要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步深化我國經(jīng)濟(jì)體制改革。此外,美國和歐洲等發(fā)達(dá)國家逐漸開始將缺乏競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈中的某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)地。比如,在這段期間,中國臺灣地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)開始大規(guī)模向廣東省東莞地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,因此,東莞地區(qū)逐漸形成了IT產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,獲益巨大。
以清溪鎮(zhèn)為例,最初遷入該地區(qū)的IT企業(yè)是分別是一九九三年和一九九五年來自臺灣省的致力科技公司和鼎立電子公司。這兩家核心企業(yè)向廣東地區(qū)的遷移帶動其他相關(guān)的上下游企業(yè)也開始紛紛向廣東地區(qū)遷移,比如生產(chǎn)電源、機(jī)箱或其他零部件的企業(yè)也紛紛在清溪鎮(zhèn)投資建廠,以維持與原有核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。這一系列相關(guān)企業(yè)的集體遷移,使得清溪鎮(zhèn)的IT產(chǎn)業(yè)逐漸形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈。
3.轉(zhuǎn)型階段
自一九九八年以來,廣東省產(chǎn)業(yè)集群不斷地調(diào)整和發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展,廣東省形成了許多專業(yè)化的城鎮(zhèn)和市場,進(jìn)而產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)得到了迅速地發(fā)展。
在二十一世紀(jì)初期,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)模式在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上開始發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變和突破,即:產(chǎn)業(yè)集群逐漸由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè),比如,電子信息行業(yè)等高科技行業(yè)和電氣機(jī)械行業(yè)、石油化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。
4.成熟階段
二〇〇五年,中共中央和國務(wù)院開始將自主創(chuàng)新確立為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,自主創(chuàng)新成為“科教興粵”戰(zhàn)略在新時期的主旋律,廣東省也自此開始大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。在這一階段,廣東省傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群和新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群共同呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。隨著二〇一八年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布和實(shí)施,廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群再次得到了良好的發(fā)展機(jī)遇。
(二)廣東省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
廣東省的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展主要依托于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)城鎮(zhèn),并且多集中于珠三角地區(qū)。其中,珠江東岸以深圳、廣州、東莞和惠州等地為主要聚集地,形成了迄今為止我國范圍內(nèi)規(guī)模最大的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;珠江西岸以珠海、廣州、佛山、江門等地為主要聚集地,形成了我國規(guī)模龐大的電子器械行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
從總體上看,廣東省有6個省級產(chǎn)業(yè)集群及39個市級產(chǎn)業(yè)集群。此外,根據(jù)細(xì)分領(lǐng)域,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群主要包括九大產(chǎn)業(yè),三大新興產(chǎn)業(yè)、三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及三大潛力產(chǎn)業(yè),即:電子信息行業(yè)、電氣機(jī)械及專用設(shè)備行業(yè)、石油化工行業(yè)、服裝紡織行業(yè)、食品飲料行業(yè)、建筑材料行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、汽車行業(yè)、森工造紙行業(yè)。
在二〇〇八年,除裝備制造業(yè)之外的5個產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值為28366億元,占全省規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的43.4%;全省沿海石化產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)值5894.49億元,占全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的96.3%。珠江東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到13093.94億元,占全省電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的85.2%,已經(jīng)形成規(guī)模龐大、地域集中的大型產(chǎn)業(yè)集群。珠江西岸的家電產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到3694.38億元,占全省家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的一半之上。
珠三角紡織服裝業(yè)幾乎遍布珠三角,產(chǎn)值達(dá)到2621.9億元,占全省紡織服裝業(yè)產(chǎn)值的70%以上。珠三角汽車產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達(dá)到3061.81億元,占全省汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的90%左右。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成熟的重要標(biāo)志之一是產(chǎn)業(yè)鏈的形成。自改革開放以來,廣東省的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷擴(kuò)大,在傳統(tǒng)行業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)均處于全國領(lǐng)先地位,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸形成了較為完成的產(chǎn)業(yè)價值鏈。
廣東省產(chǎn)業(yè)鏈的形成主要包括兩種機(jī)制:一類是由本土傳統(tǒng)企業(yè)的集聚發(fā)展形成,諸如服裝業(yè)和紡織業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群而形成的產(chǎn)業(yè)鏈;另一類則是由外商投資形成的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,諸如信息科技行業(yè)通過集群經(jīng)濟(jì)而形成的產(chǎn)業(yè)鏈。服裝紡織業(yè)和IT行業(yè)是廣東省分別在傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群程度比較高的典型代表行業(yè),二者均形成了相對完成的產(chǎn)業(yè)鏈。
比如,在一九九三年至一九九八年期間,中國臺灣地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)企業(yè)是分別是來自臺灣省的致力科技公司和鼎立電子公司。這兩家核心企業(yè)向廣東地區(qū)的遷移帶動其他相關(guān)的上下游企業(yè)也開始紛紛向廣東地區(qū)遷移,比如生產(chǎn)電源、機(jī)箱或其他零部件的企業(yè)也紛紛在清溪鎮(zhèn)投資建廠。
廣東省的IT產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出集群發(fā)展的態(tài)勢,并形成了較為完成的產(chǎn)業(yè)鏈。目前廣東省電子信息行業(yè)的自我配給率高達(dá)80%,富士康廣州10.5代線、廣州樂金OLED、深圳華星光電11代線、珠海集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、東莞紫光芯云產(chǎn)業(yè)城、佛山“機(jī)器人谷”等重大項(xiàng)目啟動建設(shè),極大地提高了廣東高科技產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
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