重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速聚集、產(chǎn)業(yè)集群活力迸發(fā)……今天的山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)，處處涌動(dòng)著向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的強(qiáng)勁脈搏。綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速發(fā)展的背后，是與全市發(fā)展戰(zhàn)略的同頻共振，是科學(xué)前瞻的頂層設(shè)計(jì)，是產(chǎn)業(yè)集群的精心布局，更是把全面深化改革作為“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)決破除發(fā)展之羈、持續(xù)塑強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在一次次革故鼎新的改革創(chuàng)新征程中煥發(fā)勃勃生機(jī)。

 

　　2022年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、疫情反復(fù)沖擊以及增長(zhǎng)動(dòng)能衰減、運(yùn)行一度失速、財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重、歷史問(wèn)題累積等內(nèi)外部多重考驗(yàn)，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神和黨中央、省委決策部署，在市委、市政府和省綜改示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)支持下，堅(jiān)持“項(xiàng)目是生命線、產(chǎn)業(yè)是生存線、市場(chǎng)主體是活力線、營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展線、黨的建設(shè)是保障線”工作理念，頂壓前行、向難求成，形成了干事創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位爭(zhēng)先的新局面。在全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)被評(píng)為全省優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)。

 

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展速高質(zhì)優(yōu)

 

　　“一組組亮眼數(shù)字來(lái)之不易、令人感嘆！”“一條條重要舉措備受鼓舞、倍增信心！”“一次次高光時(shí)刻讓信心更足、決心更堅(jiān)！”在1月11日綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，參會(huì)人員對(duì)過(guò)去一年來(lái)取得的成績(jī)給予了充分肯定。

 

　　作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、對(duì)外開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)，2022年，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)交出了一份來(lái)之不易的成績(jī)單——

 

　　從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)重下滑趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)V字反轉(zhuǎn)、后來(lái)居上。去年4月以來(lái)，面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)及時(shí)研判應(yīng)對(duì)、強(qiáng)化入企服務(wù)，多措并舉紓困解難，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目多生產(chǎn)、快建設(shè)，有力支撐經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升。地區(qū)生產(chǎn)總值完成143億元，總量近三年來(lái)首次超過(guò)疫情前水平。規(guī)上工業(yè)增加值增速22%、工業(yè)投資增速23.8%、實(shí)際利用外資增速14.4%、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增速15.65%、“四上”企業(yè)數(shù)增速16.4%、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目當(dāng)年完成投資占工業(yè)投資比重97.6%、產(chǎn)出強(qiáng)度343.81萬(wàn)元/畝等全部超額完成省考核指標(biāo)年度任務(wù)，穩(wěn)居全省開(kāi)發(fā)區(qū)前列。

 

　　從發(fā)展基礎(chǔ)看，激發(fā)了綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)存量企業(yè)活力動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)多銷、提質(zhì)增效。堅(jiān)持扶優(yōu)、育強(qiáng)，推動(dòng)重點(diǎn)存量企業(yè)質(zhì)量和效益同步提升，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)，吉利汽車搶抓新能源汽車需求爆發(fā)式增長(zhǎng)市場(chǎng)機(jī)遇，全年生產(chǎn)整車11.15萬(wàn)輛，產(chǎn)值突破224億元。除吉利外，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)骨干企業(yè)起到了強(qiáng)勁支撐，產(chǎn)值億元以上企業(yè)達(dá)到38戶，占規(guī)上企業(yè)的25%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值131.76億元，白象食品、華衛(wèi)藥業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，多產(chǎn)多銷，拉動(dòng)食品、醫(yī)藥行業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.77個(gè)百分點(diǎn)和25.35個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速增長(zhǎng)，中海油、斯普瑞等5戶企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)，占到全市的50%；貝斯特、隆富電氣等31戶企業(yè)獲批專精特新中小企業(yè)；鑫煜制藥、天一納米等5戶企業(yè)成功在晉興板掛牌，占全市新增量的30%；吉利汽車、經(jīng)緯智能、蘭田實(shí)業(yè)、奧特萊斯榮登2022年山西百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單。

 

　　從動(dòng)能后勁看，增強(qiáng)了創(chuàng)新動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)投資加速、動(dòng)能加力。產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重約55%，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占工業(yè)投資比重達(dá)到97.29%，海玉功能食品產(chǎn)業(yè)園等12項(xiàng)技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到170戶，超額完成省定任務(wù)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值287.67億元，同比增長(zhǎng)70.7%，新動(dòng)能成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要因素。

 

　　改革創(chuàng)新力度空前

 

　　新故相推，日生不滯。2022年，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持企業(yè)至上、環(huán)境為先，用好改革關(guān)鍵一招，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動(dòng)力。

 

　　——創(chuàng)新體制優(yōu)勢(shì)。綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)新成立的“一部一中心三公司”，即產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展促進(jìn)部，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，招商服務(wù)、全代辦服務(wù)、人力資源服務(wù)三個(gè)市場(chǎng)化、專業(yè)化服務(wù)公司，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字賦能、項(xiàng)目引進(jìn)、手續(xù)辦理、用工需求、園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展將提供更加優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)。

 

　　——落實(shí)辦事權(quán)限。在承接省市1235項(xiàng)賦權(quán)基礎(chǔ)上，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)工業(yè)類項(xiàng)目規(guī)劃審批權(quán)和國(guó)有土地出讓權(quán)實(shí)質(zhì)性下放到開(kāi)發(fā)區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理職能全覆蓋，達(dá)到“辦事不出區(qū)”。

 

　　——服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域整體評(píng)價(jià)，實(shí)踐分段施工許可，發(fā)揮“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革集成效應(yīng)，提升項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)效率。

 

　　——助力企業(yè)發(fā)展。綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)頂格落實(shí)中央和省市一攬子政策舉措，留抵退稅17億元，全市排名第一；及時(shí)撥付企業(yè)各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)扶持資金7.06億元，幫助園區(qū)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；謀劃成立了增量新引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和存量技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加大對(duì)鏈主、鏈核、核心配套增量項(xiàng)目引進(jìn)和存量骨干企業(yè)的支持力度。

 

　　——賦能國(guó)有企業(yè)。綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持深化“管委會(huì)+公司”市場(chǎng)化機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)沖鋒在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展事業(yè)第一線。推動(dòng)開(kāi)建集團(tuán)同國(guó)內(nèi)500強(qiáng)陜西建工集團(tuán)成立合資公司，開(kāi)發(fā)區(qū)信息公司建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心數(shù)字化平臺(tái)，創(chuàng)新保障房運(yùn)營(yíng)管理辦法，及時(shí)化解借貸風(fēng)險(xiǎn)，幫助補(bǔ)辦工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房有關(guān)建設(shè)手續(xù)，有序提升國(guó)有企業(yè)效率和效益。

 

　　干事創(chuàng)業(yè)氛圍高漲

 

　　基層干部，奮戰(zhàn)在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾的最前沿?；鶎痈刹扛墒聞?chuàng)業(yè)的熱情活力是否高漲、持久與否，直接影響和決定著綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型綜改示范事業(yè)持續(xù)發(fā)展的牢固度。近年來(lái)，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)鮮明樹(shù)立知事識(shí)人、實(shí)干實(shí)績(jī)、嚴(yán)管厚愛(ài)三種用人導(dǎo)向，多措并舉加強(qiáng)對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)的正向激勵(lì)，不斷形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

 

　　2022年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)支持下，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。他們選用2名園區(qū)服務(wù)中心主任擔(dān)任管委會(huì)主任助理，提拔正處1人、副處7人，輪崗2人，一批能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹孔呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，激活了處級(jí)干部隊(duì)伍一池春水。他們堅(jiān)持新官要理舊賬，以不回避、不躲閃、不拖延的態(tài)度，積極穩(wěn)妥有序化解歷史遺留問(wèn)題，一批未批先建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)得以完善、國(guó)有存量資產(chǎn)快速盤(pán)活、僵尸項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，掃清發(fā)展道路上的障礙和阻力。黨工委班子成員更是率先垂范，帶領(lǐng)全體黨員干部到一線、解難題，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神體現(xiàn)到轉(zhuǎn)型綜改的火熱實(shí)踐當(dāng)中，全區(qū)干部隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。

 

　　黨建引領(lǐng)特色鮮明

 

　　綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，鮮紅的黨旗指引著前行方向，鼓舞著磅礴士氣，匯聚著強(qiáng)勁動(dòng)能。

 

　　綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持以上率下抓責(zé)任，出臺(tái)了“15773”黨建引領(lǐng)發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)分管領(lǐng)域黨建工作有形有實(shí)，不斷助推黨組織書(shū)記能力提升，強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

 

　　綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)作為非公企業(yè)聚集地區(qū)，既是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是非公企業(yè)黨建工作新的著力點(diǎn)，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作對(duì)于助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞“七大產(chǎn)業(yè)集群”，在新能源汽車制造、數(shù)字科技、高端裝備制造、新材料（綠色建材）、醫(yī)藥、食品、現(xiàn)代物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈上，分別組建7個(gè)黨建聯(lián)盟，同時(shí)，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委班子成員包扶各自分管產(chǎn)業(yè)鏈上的黨建聯(lián)盟，將黨建工作的發(fā)力點(diǎn)聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。已覆蓋企業(yè)140余戶，建立聯(lián)盟示范點(diǎn)10個(gè)，指導(dǎo)站8個(gè)，打造活動(dòng)陣地10個(gè)，打造了開(kāi)發(fā)區(qū)“融合式”黨建品牌的升級(jí)版。綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)黨建聯(lián)盟的平臺(tái)加強(qiáng)交流，帶動(dòng)企業(yè)共同進(jìn)步，共謀發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)黨建紅、企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興。

 

　　此外，堅(jiān)持反腐倡廉正風(fēng)氣，深入開(kāi)展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用開(kāi)發(fā)區(qū)資源謀取私利專項(xiàng)整治和巡察整改工作，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，建立健全整改工作機(jī)制，自我加壓，認(rèn)真落實(shí)。全年建立和優(yōu)化了20項(xiàng)制度，所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部整改到位。

 

　　于高山之巔，方見(jiàn)大河奔涌；于群峰之上，更覺(jué)長(zhǎng)風(fēng)浩蕩。新的一年，黨工委堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、高位推進(jìn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)了《同步推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，及《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大實(shí)施方案》《推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二條政策措施》兩個(gè)配套文件，堅(jiān)持“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”主攻方向，科學(xué)謀劃未來(lái)三年發(fā)展。新的一年，綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市新要求、新部署，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，突出“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”發(fā)展主線，錨定全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型排頭兵、全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地、全省高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)三大目標(biāo)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，推動(dòng)綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，為全省全市轉(zhuǎn)型綜改事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

 

　　赴新春，山河遠(yuǎn)闊。迎新程，大道如虹。開(kāi)放、創(chuàng)新、活力的綜改區(qū)晉中開(kāi)發(fā)區(qū)，未來(lái)可期！