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“十四五”規(guī)劃中期評估重點及報告框架
來源:高新院 achie.org 日期:2023-05-04 點擊:次
一、評估重點
“十四五”規(guī)劃實施中期評估,要從宏觀、中觀、微觀三個層面,總結成績、查找短板、分析原因、提出對策,注重挖掘深層次矛盾和風險隱患,及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題,做好應對更為復雜困難局面的各項工作準備。主要包括六個方面:
?。ㄒ唬┲饕繕酥笜藢崿F(xiàn)情況。主要目標指標是規(guī)劃的重要導向。全面檢查《綱要》主要目標進展,重點評估主要指標和章節(jié)指標,特別是約束性指標和體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指標實現(xiàn)情況。
?。ǘ┲卮髴?zhàn)略任務推進情況。重大戰(zhàn)略任務是規(guī)劃實施的主要內(nèi)容。在全面評估《綱要》提出的重大任務舉措貫徹落實情況的基礎上,重點評估實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略等方面重大戰(zhàn)略任務推進情況。
(三)重大工程項目進展情況。重大工程項目是規(guī)劃實施的關鍵抓手。全面評估《綱要》專欄中重大工程項目實施進展情況,深入研究分析重大工程項目對擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、促增長、保安全以及重大戰(zhàn)略任務落地的支撐作用,以評估促項目加快工作進度。
(四)專項規(guī)劃實施情況。專項規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃分領域落實的重要支撐。全面評估各領域“十四五”省級專項規(guī)劃實施進展,重點評估重點專項規(guī)劃的實施情況,以及對《綱要》相關領域目標任務的支撐情況。
?。ㄎ澹┩苿痈哔|(zhì)量發(fā)展貫徹落實情況。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”規(guī)劃明確的發(fā)展主題。重點評估完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,轉變發(fā)展方式、深化改革開放、暢通經(jīng)濟循環(huán),主動服務和融入新發(fā)展格局的進展情況。
?。┌l(fā)展形勢環(huán)境變化和推動規(guī)劃實施的對策建議。對標對表黨的二十大提出的新目標新部署新要求,深入分析研判國內(nèi)外形勢對“十四五”中后期經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,研究提出進一步推動規(guī)劃實施的對策建議,包括是否需要對規(guī)劃相關內(nèi)容進行調(diào)整和修訂等。
二、中期評估報告框架
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一、規(guī)劃實施總體進展情況
?。ㄒ唬┲饕繕酥笜诉M展。本地區(qū)或本單位承擔的主要指標和章節(jié)指標的實現(xiàn)進度、預期展望及相關說明等。
?。ǘ┲卮髴?zhàn)略任務進展。本地區(qū)或本單位承擔的重大戰(zhàn)略、重大任務、重大改革舉措的實施進展,取得的主要成績等。
?。ㄈ┲卮蠊こ添椖窟M展。本地區(qū)或本單位承擔的重大工程項目的實現(xiàn)進度、預期展望及相關說明等。
二、規(guī)劃實施面臨的主要問題和風險挑戰(zhàn)
(一)外部環(huán)境變化情況。分析研判國內(nèi)外形勢對本地區(qū)或本單位承擔任務的影響。
?。ǘ┩瓿杀镜貐^(qū)或本單位承擔任務面臨的主要問題和挑戰(zhàn)。
三、進一步推進規(guī)劃實施的對策建議