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河北印發(fā)《關于支持承德釩鈦產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》
來源:高新院 achie.org 日期:2023-06-13 點擊:次
近日,河北省工信廳印發(fā)《關于支持承德釩鈦產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》,提出:建設國家釩鈦產業(yè)基地。支持承德市創(chuàng)建釩儲能示范區(qū),鼓勵在全省光伏發(fā)電、風力發(fā)電、智能電網、分布電站等領域推廣應用釩儲能。重點發(fā)展以釩鋁、釩鐵、釩氮合金為代表的中間合金產品,以高純釩、釩系催化劑為代表的高品質釩化合物產品,以釩電解液為基礎的釩儲能電池全產業(yè)鏈產品。
關于支持承德釩鈦產業(yè)
高質量發(fā)展的若干措施
為提升承德釩鈦產業(yè)核心競爭力,完善產業(yè)生態(tài),強化資源要素保障能力,提高綠色智能水平,推動承德釩鈦產業(yè)由輔助產業(yè)向主導產業(yè)轉變、由初級原材料向終端高端產品轉變,實現(xiàn)高質量發(fā)展,著力把承德國家釩鈦基地建設成為國際一流的釩鈦產業(yè)基地,制定如下措施。
一、全面提升創(chuàng)新能力
(一)推進創(chuàng)新平臺建設。推動河北燕山釩鈦產業(yè)技術研究有限公司加快創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,聯(lián)合本領域上下游企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)新平臺等各類創(chuàng)新資源,進一步完善“公司+聯(lián)盟”運行模式,爭創(chuàng)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持承德市建設河北省釩鈦新材料中試熟化基地,對入駐基地符合條件的熟化孵化項目納入省級科技計劃給予支持。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、承德市政府)
?。ǘ嵤╆P鍵共性技術攻關。省級科技專項資金重點支持釩鈦產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)項目,在釩產品領域,重點突破含釩優(yōu)特鋼材料、釩電池儲能材料、航空航天材料等高端釩產品生產技術;在鈦產品領域,重點突破鈦合金粉末、鈦合金材料、粉末冶金及增材制造零部件等國防軍工用鈦產品生產技術。2023-2025年每年實施重點技術研發(fā)項目5項以上,到2025年,開發(fā)新產品25個,制定或備案標準5項。(責任單位:省科技廳、承德市政府)
?。ㄈ┘涌煜冗M技術成果轉化應用。面向我省釩鈦產業(yè)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)開展科技成果推介,促進科技成果落地轉化,力爭到2025年,轉化新技術5項,形成新產品10項。鼓勵釩鈦裝備生產企業(yè)申報河北省重點領域首臺(套)重大技術裝備產品,對納入《河北省重點領域首臺(套)重大技術裝備產品公告目錄》的產品,投保經銀保監(jiān)會備案的首臺(套)重大技術裝備綜合保險,按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予投保企業(yè)補貼。(責任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、承德市政府)
二、完善產業(yè)生態(tài)
?。ㄋ模┙ㄔO國家釩鈦產業(yè)基地。深入推進承德國家釩鈦資源綜合利用產業(yè)基地和承德國家釩鈦新材料高新技術產業(yè)化基地建設。進一步優(yōu)化“一核兩極四基地”產業(yè)布局,一核:在承德國家高新區(qū)布局釩鈦裝備等高科技產業(yè);兩極:即在雙灤區(qū)發(fā)展釩基新材料及釩電池儲能產業(yè),在興?。I子)發(fā)展釩鈦特鋼產業(yè);四基地:即在寬城、灤平、隆化、承德縣等夯實釩鈦資源保障、提升綜合利用水平,引導資本、企業(yè)、產品、技術、人才聚集,加快創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,著力打造特色鮮明的釩鈦新材料產業(yè)集群。支持承德市創(chuàng)建釩儲能示范區(qū),鼓勵在全省光伏發(fā)電、風力發(fā)電、智能電網、分布電站等領域推廣應用釩儲能。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、承德市政府)
?。ㄎ澹┐蛟旄叨蒜C鈦產業(yè)鏈。探索建立釩鈦高端產品產業(yè)鏈延伸項目的審批機制,做大做強釩產業(yè)鏈,重點發(fā)展以釩鋁、釩鐵、釩氮合金為代表的中間合金產品,以高純釩、釩系催化劑為代表的高品質釩化合物產品,以釩電解液為基礎的釩儲能電池全產業(yè)鏈產品。突破發(fā)展鈦金屬產業(yè)鏈,重點發(fā)展鈦磷硫綜合開發(fā)、海綿鈦生產、鈦材制造。著力提升釩鈦特鋼產業(yè)鏈,重點發(fā)展含釩高強鋼材、高品質特鋼鍛材等,并向下游延伸發(fā)展風電裝備、汽車零部件、工程機械零部件、大型鍛造零部件及產品、精密球類零部件等高端零部件及裝備總成。(責任單位:承德市政府、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
(六)加大招商力度。梳理產業(yè)鏈上下游重點企業(yè)名單,繪制招商地圖,制定專項方案,圍繞強鏈延鏈補鏈,引進國內外重點企業(yè),提高產業(yè)鏈韌性和安全水平。支持承德市與攀枝花市共同牽頭組建國家釩鈦產業(yè)聯(lián)盟,定期舉辦釩鈦產業(yè)峰會、高端論壇、產業(yè)對接等活動。支持承德市舉辦京津冀工業(yè)資源綜合利用產業(yè)對接活動,持續(xù)壯大京津冀跨區(qū)域協(xié)同產業(yè)規(guī)模,提升承德市釩鈦資源利用效率。(責任單位:承德市政府、省工業(yè)和信息化廳)
三、建設質量品牌體系
?。ㄆ撸┐蛟靺^(qū)域品牌。實施“提品質、增品種、創(chuàng)品牌”的“三品戰(zhàn)略”,對首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、省政府質量獎組織獎的企業(yè)分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。對新認定中國馳名商標的企業(yè)獎勵50萬元,對新取得國際商標注冊的企業(yè)按注冊費的70%、總額不超過20萬元給予獎勵。(責任單位:省市場監(jiān)管局、承德市政府)
?。ò耍┡嘤邇r值專利。對通過PCT(專利合作協(xié)定)途徑向國外申請發(fā)明專利,根據(jù)不同情形分別資助不超過3萬元、5萬元、30萬元。支持釩鈦企業(yè)申報中國專利獎和河北省專利獎,對獲得中國專利獎的民營企業(yè),根據(jù)等次分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元;對獲得河北省專利獎項目,根據(jù)等次分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元、5萬元。對新獲得國家知識產權示范企業(yè)的給予一次性5萬元。(責任單位:省市場監(jiān)管局、承德市政府)
?。ň牛娀瘶藴式ㄔO。推動釩鈦產業(yè)相關國家、行業(yè)標準宣貫和實施,強化科技成果及時轉化為技術標準,鼓勵釩鈦產業(yè)相關企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準的團體標準和企業(yè)標準。對主持制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)或團體按項目分別給予30萬元、20萬元、10萬元。爭創(chuàng)國家級質量標準實驗室,對獲批籌建的國家產品質量檢驗檢測中心給予一次性500萬元。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、承德市政府)
四、提升資源要素保障能力
(十)統(tǒng)籌釩鈦磁鐵礦資源供給。支持承德市建立釩鈦資源科學開發(fā)利用管控機制,將礦山企業(yè)采出的釩鈦礦產品優(yōu)先配置給有提釩能力或開展釩鈦產品深加工的優(yōu)勢企業(yè),提高釩鈦資源本地轉化率,確保釩鈦資源實現(xiàn)高效綜合利用,保持釩鈦產業(yè)在國內外的規(guī)模優(yōu)勢和綜合競爭能力。對列入國家戰(zhàn)略性礦產目錄,達到國家綠色礦山標準并納入《全國綠色礦山名錄》的大中型露天礦山,需要利用原有生產系統(tǒng)進一步勘查開采礦產資源的,在總體減少露天礦山開采面積的前提下,按程序審查通過后,報省政府批準,依法實施礦山深部擴界。(責任單位:省自然資源廳、承德市政府)
?。ㄊ唬┞鋵嵍愂諆?yōu)惠政策。釩鈦企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的符合條件的研發(fā)費用,按規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅時100%在稅前加計扣除;經認定為高新技術企業(yè)的,減按15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅;符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得,自取得第一筆經營收入所屬納稅年度起,享受企業(yè)所得稅三免三減半政策,企業(yè)購置并實際使用符合國家規(guī)定的用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的,按投資額的10%從當年應納稅額中抵免。(責任單位:國家稅務總局河北省稅務局、省財政廳)
(十二)加大金融支持力度。將釩鈦重點企業(yè)列為金融機構優(yōu)先支持對象,加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放,拓寬抵質押物范圍,推動知識產權等無形資產、專業(yè)設備、存貨、股權、應收賬款、預付款、訂單等質押融資業(yè)務發(fā)展,大力推廣“稅易貸”“信易貸”信用貸款。搭建產業(yè)鏈供應鏈金融平臺,依托訂單、資金流、物流等數(shù)據(jù)信息,積極開展存貨、倉單、訂單、應收賬款、保理、信用證等供應鏈金融業(yè)務。對符合條件的釩鈦新材料項目,向國家擴大制造業(yè)中長期貸款項目庫推送。(責任單位:人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)改委)
?。ㄊ┲С肘C鈦企業(yè)上市。實施企業(yè)上市融資“蝶變計劃”,對申請在境內和境外主要證券交易所首次公開發(fā)行股票的企業(yè),按規(guī)定給予前期費用補助;鼓勵區(qū)域股權交易機構為釩鈦企業(yè)提供優(yōu)惠掛牌政策、優(yōu)化審批服務;對釩鈦企業(yè)首發(fā)債券和資產證券化按政策予以補助。(責任單位:河北證監(jiān)局、省財政廳)
(十四)發(fā)揮基金撬動作用。鼓勵省級相關產業(yè)引導基金與承德市合作設立總規(guī)模不低于50億元的釩鈦產業(yè)基金,以資本紐帶、股權紐帶為突破口,發(fā)揮釩鈦產業(yè)基金和科技投資引導基金作用,加大對釩鈦領域初創(chuàng)企業(yè)投資力度,支持企業(yè)加快技術研發(fā)和成果轉化。(責任單位:承德市政府、省財政廳)
(十五)加強人才隊伍建設。對與企業(yè)開展科技合作的科技人員,符合條件的納入省小巨人科技特派團、特派員管理,按規(guī)定給予工作經費補助。支持華北理工大學、河北工業(yè)職業(yè)技術大學等省內高校和職業(yè)院校設置釩鈦領域相關專業(yè),開設相關課程,鼓勵釩鈦產業(yè)行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)與相關學校加強產教融合、校企合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加快急需緊缺人才培養(yǎng)。(責任單位:省科技廳、省教育廳、承德市政府)
五、推進智能綠色發(fā)展
(十六)積極發(fā)展智能制造。加快推進5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈、商用密碼等技術在釩鈦產業(yè)的應用,突破一批智能制造關鍵共性技術,遴選一批推廣應用場景,形成一批高水平專業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應商,培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案服務商。對釩鈦企業(yè)入選全國智能制造試點示范項目的企業(yè)或項目,按不超過其新增中長期貸款合同簽訂日LPR(貸款基礎利率)的30%給予一年期貼息,每家企業(yè)或項目最高不超過1000萬元。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、承德市政府)
(十七)提升綠色制造水平。推進傳統(tǒng)釩鈦企業(yè)實施綠色升級改造,實施一批非高爐釩鈦礦冶煉回收釩和鈦項目、普通高爐富氫冶煉釩鈦礦、氫冶金等低碳項目,提高釩鈦回收利用效率。引導重點企業(yè)應用新技術、新工藝,推進對提釩尾渣、含釩鋼渣、含釩鐵渣等廢棄資源的綜合利用。對符合要求的釩鈦產業(yè)項目,實行省級重大項目能耗單列。支持釩鈦企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、無廢企業(yè)等綠色發(fā)展示范標桿。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、承德市政府)
?。ㄊ耍┩七M釩鈦尾礦綜合利用先進技術研發(fā)推廣。依托全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和工業(yè)資源綜合利用示范基地,充分發(fā)揮河北睿索固廢工程技術研究院支撐作用,圍繞有價元素提取、尾礦制備新型建材、建筑砂石骨料以及尾礦膠結充填等重點領域,推進關鍵技術突破,實現(xiàn)規(guī)模化、高值化、綠色化利用;支持釩鈦尾礦綜合利用企業(yè)創(chuàng)建工業(yè)固廢綜合利用示范企業(yè)。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、承德市政府)
六、完善推進機制
?。ㄊ牛┏闪⒐ぷ鲗0?。成立由省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳等省直部門和承德市政府組成的工作專班,統(tǒng)籌推進釩鈦產業(yè)發(fā)展,協(xié)調解決重大問題,日常工作由省工業(yè)和信息化廳承擔。依法依規(guī)支持成立釩鈦產業(yè)相關社會團體。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省教育廳、河北證監(jiān)局、國家稅務總局河北省稅務局、河北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、承德市政府)
(二十)營造發(fā)展氛圍。充分利用電視、報刊、網絡等媒體,對釩鈦產業(yè)發(fā)展、典型應用、相關政策等進行廣泛宣傳和政策解讀。組織釩鈦企業(yè)參加國內外專業(yè)展會和大型經貿洽談活動,提升我省影響力和競爭實力。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、承德市政府)