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工信部印發(fā)《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見》
來源:高新院 achie.org 日期:2023-08-29 點擊:次
制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,全面準確把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀,有效開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和先進適用技術(shù)推廣,實施制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系(以下簡稱技術(shù)體系)建設(shè)和應(yīng)用,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),打造體系化競爭新優(yōu)勢,實現(xiàn)高水平產(chǎn)業(yè)科技自立自強,加快新型工業(yè)化進程,特制定本實施意見。
一
總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,圍繞制造業(yè)典型產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)、物料清單、重點生產(chǎn)企業(yè)等技術(shù)供給線,以及研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)制造裝備、標準、質(zhì)量、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件等技術(shù)支撐線,構(gòu)建系統(tǒng)化、標準化的技術(shù)體系。依托技術(shù)體系,找準產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板和強項,全面支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,有力支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)。
?。ǘ┗驹瓌t
系統(tǒng)思維,科學(xué)分析。圍繞重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品生命周期,全面厘清技術(shù)體系發(fā)展現(xiàn)狀,精準定位技術(shù)短板弱項和長板優(yōu)勢,針對性開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和先進技術(shù)推廣。
企業(yè)主導(dǎo),多方聯(lián)動。加強供需聯(lián)動,充分調(diào)動龍頭企業(yè)積極性,發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺作用,深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,促進技術(shù)體系建設(shè)和推廣應(yīng)用。
央地協(xié)同,分類實施。面向國家戰(zhàn)略發(fā)展亟需,圍繞重點產(chǎn)業(yè),聚焦典型產(chǎn)品構(gòu)建技術(shù)體系。充分調(diào)動地方政府積極性,因地制宜推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。
動態(tài)監(jiān)測,定期更新。適應(yīng)新形勢新要求,開展技術(shù)體系動態(tài)監(jiān)測,定期更新技術(shù)體系,為動態(tài)調(diào)整技術(shù)攻關(guān)方向、防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風險、制定相應(yīng)措施提供支持。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?/div>
到2025年,形成一套科學(xué)適用、標準規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法,基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系,分類分級建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫。通過有效應(yīng)用,技術(shù)體系效能初步顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)更加全面和精準,科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)推廣更有成效,標準、質(zhì)量、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強;在指導(dǎo)地方開展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面成效顯著;引導(dǎo)企業(yè)供應(yīng)鏈風險管理水平不斷提升,企業(yè)技術(shù)研發(fā)體系持續(xù)優(yōu)化。
到2027年,建成先進的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,全面形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的技術(shù)體系網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)體系全面應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣,有效指導(dǎo)地方制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,有效引導(dǎo)企業(yè)建立先進的研發(fā)體系和科學(xué)的供應(yīng)鏈管理體系,為制造業(yè)科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
二
技術(shù)體系建設(shè)
技術(shù)體系用“1295”來概括,即:按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品組成環(huán)節(jié)構(gòu)建1套環(huán)環(huán)相扣的評估分析框架,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給和支撐2條主線,形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計、制造裝備、質(zhì)量、標準、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單,依據(jù)技術(shù)成熟度和制造成熟度模型,對比國內(nèi)外差距,形成5個評估等級。
?。ㄒ唬┘夹g(shù)體系構(gòu)成
1.關(guān)鍵技術(shù)
梳理分析典型產(chǎn)品中包含的主要技術(shù),包括主要特征指標、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況、技術(shù)發(fā)展差距等,全面反映技術(shù)發(fā)展狀況,形成關(guān)鍵技術(shù)清單。
2.物料
梳理分析典型產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)涉及的關(guān)鍵材料、元器件或零部件等物料,包括國內(nèi)外主要物料的比較、物料來源的多元化與穩(wěn)定性等,全面反映供應(yīng)鏈物料情況,形成關(guān)鍵物料清單。
3.企業(yè)
梳理分析典型產(chǎn)品關(guān)鍵物料的主要生產(chǎn)企業(yè),包括產(chǎn)品市場占有率、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)分布、上下游協(xié)作及專利情況等,全面反映生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平,形成重點生產(chǎn)企業(yè)清單。
4.研發(fā)設(shè)計
梳理分析典型產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計過程中使用的主要軟硬件工具,包括國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計企業(yè)、研發(fā)設(shè)計能力及工具應(yīng)用水平等,全面反映研發(fā)設(shè)計工具發(fā)展現(xiàn)狀,形成典型產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計工具清單。
5.制造裝備
梳理分析典型產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所使用的制造裝備,包括國內(nèi)外制造裝備生產(chǎn)水平、生產(chǎn)企業(yè)、市場應(yīng)用和發(fā)展差距等,全面反映制造裝備的發(fā)展狀況,形成主要制造裝備清單。
6.質(zhì)量
梳理分析典型產(chǎn)品管理過程中涉及的質(zhì)量管理與控制情況,包括生產(chǎn)過程中所使用的質(zhì)量工程技術(shù)、檢測裝備與儀器、質(zhì)量工具軟件等,全面反映典型產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀,形成質(zhì)量清單。
7.標準
梳理分析典型產(chǎn)品生命周期過程涉及的主要標準,包括各類標準、標準主要制定機構(gòu)、標準缺失度等,全面反映標準體系建設(shè)及標準實施情況,形成主要標準清單。
8.管理服務(wù)
梳理分析典型產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所需的數(shù)字化、綠色化等管理服務(wù),包括國內(nèi)外數(shù)字化與綠色化解決方案服務(wù)商、公共服務(wù)平臺配套成熟度與國內(nèi)外服務(wù)能力差距等,全面反映管理服務(wù)發(fā)展水平,形成管理服務(wù)清單。
9.關(guān)鍵軟件
梳理分析典型產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用中使用的業(yè)務(wù)管理類、生產(chǎn)控制類、基礎(chǔ)通用類等關(guān)鍵軟件,包括國內(nèi)外關(guān)鍵軟件主要服務(wù)商、軟件應(yīng)用水平和發(fā)展差距等,全面反映關(guān)鍵軟件發(fā)展現(xiàn)狀,形成關(guān)鍵軟件清單。
?。ǘ┘夹g(shù)體系評價等級
技術(shù)體系評價包括9個方面的總體評價和具體評價,按照技術(shù)成熟度和制造業(yè)成熟度設(shè)置5個等級,全面反映產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展水平、基礎(chǔ)共性程度、差距和趕超難度(依據(jù)技術(shù)成熟度,將關(guān)鍵技術(shù)又分為無自主能力的技術(shù)、需產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和成熟的可大面積推廣的技術(shù)3類);物料的國內(nèi)外差距和供應(yīng)商來源多樣性穩(wěn)定性;企業(yè)的整體水平和上下游協(xié)作水平;研發(fā)設(shè)計工具的成熟度、差距和趕超難度;生產(chǎn)制造裝備和質(zhì)量工程技術(shù)的差距和趕超難度;管理與公共服務(wù)的數(shù)字化發(fā)展水平、綠色化發(fā)展水平、公共服務(wù)平臺配套成熟度等。
三
技術(shù)體系評估、更新與拓展
?。ㄒ唬┛茖W(xué)評估
工業(yè)和信息化部根據(jù)技術(shù)體系建設(shè)的全面性、實時性、精準性、先進性等實際情況進行綜合評估。適時對技術(shù)體系在支撐科技攻關(guān)、制定項目指南、項目過程管理、鑒定驗收評價等應(yīng)用情況開展評估。地方工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)需要對技術(shù)體系在科技攻關(guān)支撐度、招商引資影響力、社會與經(jīng)濟效益貢獻度、企業(yè)能力建設(shè)等方面的建設(shè)及應(yīng)用情況進行評估。
?。ǘ﹦討B(tài)更新
建立技術(shù)體系信息監(jiān)測服務(wù)平臺,對技術(shù)體系進行動態(tài)監(jiān)測,根據(jù)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品迭代與行業(yè)應(yīng)用情況,及時更新技術(shù)體系。同時,動態(tài)調(diào)整短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫,定期編制技術(shù)體系診斷分析報告,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,對技術(shù)體系建設(shè)成效進行驗證。地方工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)技術(shù)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)布局需求,動態(tài)更新本地區(qū)技術(shù)體系的建設(shè)情況。
(三)合理拓展
針對重點行業(yè)典型產(chǎn)品涉及的斷點和卡點,采取類比推理“剝洋蔥”的方法,運用技術(shù)體系方法進一步深入挖掘問題和研究評估,逐步完善形成環(huán)環(huán)相扣、層層深入的技術(shù)體系架構(gòu),以全面識別、精準定位斷點卡點,找準攻關(guān)和技術(shù)推廣的發(fā)力點。同時,通過梳理厘清不同產(chǎn)業(yè)鏈間的關(guān)聯(lián)性,凝練基礎(chǔ)共性問題,進一步形成可信息互通、協(xié)同合作的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系。
四
技術(shù)體系應(yīng)用
(一)支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
支撐制定科技攻關(guān)項目指南,精準確定攻關(guān)項目。依據(jù)技術(shù)體系中短板弱項,按照技術(shù)評估等級,圍繞典型產(chǎn)品涉及的核心技術(shù)、制造裝備、質(zhì)量及關(guān)鍵軟件等,梳理關(guān)鍵技術(shù)問題,建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)目錄,做到全面準確,防止漏項和重復(fù)立項。與科技創(chuàng)新重點研發(fā)計劃、重大科技專項等銜接,有效支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。
(二)支撐科技成果產(chǎn)業(yè)化
依據(jù)技術(shù)體系和技術(shù)評估等級確定成果清單,分類開展產(chǎn)業(yè)化工作,圍繞重點行業(yè)典型產(chǎn)品,加強與現(xiàn)有載體的對接,避免無效的成果轉(zhuǎn)化。堅持以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同,充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,形成產(chǎn)業(yè)化合力。依托制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、質(zhì)量評價實驗室等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺,加強中間試驗?zāi)芰ㄔO(shè)和產(chǎn)業(yè)化綜合保障服務(wù)。
?。ㄈ┲瓮茝V先進適用技術(shù)
應(yīng)用技術(shù)體系,精準識別長板優(yōu)勢,形成先進適用技術(shù)推廣目錄。針對行業(yè)特點開展技術(shù)推廣,實現(xiàn)全行業(yè)技術(shù)進步,有效提升質(zhì)量效益,加速推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)組織和專業(yè)機構(gòu)作用,用好標準、認證等工具,加強供需對接,匹配、共享資源,形成工作聯(lián)動,不斷提升技術(shù)推廣的質(zhì)量和效率。
?。ㄋ模┲萎a(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)
依據(jù)技術(shù)體系,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力,支撐標準制定和推廣,充分發(fā)揮標準引領(lǐng)作用。支撐質(zhì)量檢測、試驗?zāi)芰ㄔO(shè),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)和管理水平。支撐計量能力建設(shè),不斷提高測量的精度和有效性。支撐科技成果、產(chǎn)業(yè)信息和知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè),為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
?。ㄎ澹┲螀^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展
依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,全面反映區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,精準開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和創(chuàng)新資源配置,針對性開展招商引資,培育和引進優(yōu)質(zhì)企業(yè),形成高水平創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,為優(yōu)化投資環(huán)境、夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展提供有效支撐。
?。┲纹髽I(yè)技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈管理
企業(yè)依據(jù)自身技術(shù)體系,準確評估企業(yè)技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈管理狀況,找準技術(shù)優(yōu)勢和短板,優(yōu)化研發(fā)管理體系,有效開展技術(shù)研發(fā),促進技術(shù)進步,保持競爭優(yōu)勢。加強供應(yīng)鏈管理,持續(xù)優(yōu)化合格物料和供應(yīng)商,建立健全風險預(yù)警和防控機制,統(tǒng)籌安全、效率和成本,不斷完善供應(yīng)鏈管理體系。
五
保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
工業(yè)和信息化部加強對技術(shù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)的銜接,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高校、科研院所、專業(yè)智庫等力量,形成工作合力,推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。建立央地協(xié)同、多方聯(lián)動的工作機制,地方工業(yè)和信息化主管部門組織本地區(qū)的技術(shù)體系建設(shè)和應(yīng)用。
(二)強化基礎(chǔ)保障
加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺、重點實驗室、標準化技術(shù)機構(gòu)等支撐能力,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,有效支撐技術(shù)體系建設(shè)與應(yīng)用。面向行業(yè)、地方和企業(yè),開展多層次的技術(shù)體系構(gòu)建方法和應(yīng)用培訓(xùn)。依托技術(shù)體系信息監(jiān)測服務(wù)平臺,為技術(shù)體系構(gòu)建、評估、更新、拓展和應(yīng)用提供支撐和服務(wù)。
?。ㄈ┳⒅財?shù)據(jù)安全
提高對技術(shù)體系相關(guān)數(shù)據(jù)的安全防范意識,持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全保障能力,建立先進的數(shù)據(jù)安全管理機制,按規(guī)定進行分級分類管理,規(guī)范數(shù)據(jù)收集、更新和分析等行為。定期對技術(shù)體系建設(shè)和應(yīng)用工作開展數(shù)據(jù)風險評估,對相關(guān)服務(wù)平臺進行安全監(jiān)測,防范數(shù)據(jù)安全風險。
?。ㄋ模┩七M開放合作
強化跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門技術(shù)體系共建共享與交流合作,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度協(xié)作、創(chuàng)新資源優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮技術(shù)體系作用,加強國際技術(shù)交流合作,在技術(shù)、物料、供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和服務(wù)等方面開展精準對接,持續(xù)加強市場、規(guī)則等方面軟聯(lián)通,穩(wěn)步擴大標準等制度性開放,支撐新發(fā)展格局構(gòu)建。
附件:
制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系框架
填表說明:
1.各表中的環(huán)節(jié)(簡稱“環(huán)”)的劃分要統(tǒng)一,可根據(jù)裝備或產(chǎn)品的特點,按照組成部分(如離散型制造)或制造流程(如流程型制造)進行劃分。同時,對于環(huán)的劃分需給出明確的劃分依據(jù)說明,可包括參考標準、參考文獻等。
2.表中涉及的總體評價需結(jié)合具體注釋說明進行分析。
3.表格應(yīng)盡量細化到若干的具體技術(shù),分析其具體的技術(shù)指標,分別填寫相關(guān)內(nèi)容。
4.根據(jù)行業(yè)屬性,不適用的表格需填寫“不涉及”。
5.表4主要關(guān)注研發(fā)設(shè)計中所使用的工具,包括軟件和硬件。表9關(guān)鍵軟件清單為生產(chǎn)制造過程中所使用的軟件,包括研發(fā)設(shè)計類、業(yè)務(wù)管理類、生產(chǎn)控制類、基礎(chǔ)通用類等軟件。如軟件本身是產(chǎn)品/裝備的重要組成,需單獨列為“環(huán)”,表9中如涉及到表4中研發(fā)設(shè)計類軟件可注明同表4。
注:
?、俟卜譃?—5顆★,★越多代表總體水平越高。其中,1顆★屬于“卡脖子”領(lǐng)域,在產(chǎn)品和技術(shù)上對外高度依賴,自給率非常低。2顆★代表技術(shù)屬于“卡脖子”領(lǐng)域,在產(chǎn)品和技術(shù)上對外依賴,技術(shù)和產(chǎn)品整體缺乏競爭力,自給能力較弱。3顆★代表自主技術(shù)和產(chǎn)品處于“能用”階段,環(huán)節(jié)內(nèi)部分技術(shù)和產(chǎn)品在國內(nèi)外具有一定的競爭力,自給率處于中等水平。4顆★代表自主技術(shù)和產(chǎn)品處于“易用”階段,環(huán)節(jié)內(nèi)部分技術(shù)具有較強國際競爭力,自給率較高。5顆★代表環(huán)節(jié)內(nèi)自主技術(shù)和產(chǎn)品處于“好用”階段,具有很強國際的競爭力,技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,自給率高。
?、诠卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表技術(shù)發(fā)展水平等級越高。其中,1級代表自有技術(shù)能力弱,嚴重受制于人。2級代表自有技術(shù)能力較弱,關(guān)鍵技術(shù)受制于人。3級代表自有技術(shù)取得一定突破,跟跑國際領(lǐng)先水平。4級代表自有關(guān)鍵技術(shù)較為成熟,部分達到國際先進水平。5級代表自有技術(shù)體系建立完善,關(guān)鍵技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。
?、酃卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表基礎(chǔ)共性程度越高。其中,1級代表關(guān)鍵技術(shù)僅為本環(huán)節(jié)生產(chǎn)對象的特有技術(shù)。2級代表關(guān)鍵技術(shù)適用于本細分領(lǐng)域。3級代表關(guān)鍵技術(shù)適用于該行業(yè)。4級代表關(guān)鍵技術(shù)適用于多數(shù)行業(yè)。5級代表關(guān)鍵技術(shù)廣泛適應(yīng)于各產(chǎn)業(yè)。
?、芄卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表差距和趕超難度越大。其中,1級代表所處水平與國外基本無差距。2級代表所處水平與國外有1—3年差距。3級代表所處水平與國外有3—5年差距。4級代表所處水平與國外有5—10年差距。5級代表所處水平與國外有10年以上差距。
主要特征指標:圍繞國內(nèi)外可對比的技術(shù)指標來描述。
⑤無自主能力的技術(shù)對應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)清單總體評價中的1級,表示技術(shù)對外完全依賴,處于科技攻關(guān)階段;需產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)對應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)清單總體評價中的2—3級,2級表示技術(shù)已通過科技攻關(guān)階段并處于成果商業(yè)化運作小批量生產(chǎn)階段,3級表示產(chǎn)品和工藝過程趨于成熟但仍未完成產(chǎn)業(yè)化階段;成熟的可大面推廣的技術(shù)對應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)清單總體評價中的4—5級,4級表示技術(shù)已經(jīng)初步成熟并可應(yīng)用于個別行業(yè)領(lǐng)域,5級表示技術(shù)先進成熟并可開展大面積推廣。
注:
?、俟卜譃?—5顆★,★越多代表總體水平越高,總體評價可結(jié)合物料供應(yīng)商國內(nèi)外差距、物料來源多樣性和穩(wěn)定性等方面進行綜合評價。
②共分為1—5個等級,數(shù)字越大代表差距越大。1級代表國內(nèi)物料市場占有率高,已具備較強國際競爭力,國際市場占有率位居前列。2級代表國內(nèi)物料市場占有率較高,在國際上具有一定競爭力。3級代表國內(nèi)物料處于“能用”階段,具有一定的市場占有率。4級代表物料主要來自國外,國內(nèi)物料處于“不好用”階段。5級代表國內(nèi)尚無相關(guān)物料供應(yīng)商,受制程度高。
?、酃卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表情況越好??傮w評價可結(jié)合多樣性和穩(wěn)定性給出評價。在多樣性評價方面,1級代表供應(yīng)商來源單一。2級代表供應(yīng)商數(shù)量偏少,且均為國外供應(yīng)商。3級代表有一定數(shù)量供應(yīng)商,絕大部分產(chǎn)品供應(yīng)來源于國外。4級代表供應(yīng)商較為多樣化,部分供應(yīng)商來源于國外。5級代表供應(yīng)商來源多元化,極端情況下具備替代方案。在穩(wěn)定性方面,1級代表核心產(chǎn)品的主要供應(yīng)商極不穩(wěn)定,受制程度很高,受國際形勢變化影響非常大。2級代表核心產(chǎn)品的供應(yīng)商不穩(wěn)定,受制程度較高,受到國際形勢變化的影響。3級代表核心產(chǎn)品的供應(yīng)商具有一定的穩(wěn)定性,國內(nèi)或友好國家供應(yīng)商占有一定的比例。4級代表核心產(chǎn)品的供應(yīng)商較為穩(wěn)定,以國內(nèi)或友好國家供應(yīng)商為主。5級代表核心產(chǎn)品的供應(yīng)商穩(wěn)定,以國內(nèi)供應(yīng)商為主。
注:
?、俜譃?種水平:國際領(lǐng)先、國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進。需分別填寫國外和國內(nèi)占有率或整體發(fā)展水平位居前三位的企業(yè)。
②共分1—5級,數(shù)字越大代表情況越好。1級代表國內(nèi)企業(yè)尚未建立協(xié)作關(guān)系或由于環(huán)節(jié)缺失而無法形成合作,2級代表上下游部分環(huán)節(jié)企業(yè)建立了合作關(guān)系,3級代表上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)建立了合作關(guān)系,4級代表上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立起廣泛的合作關(guān)系、共同推進新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,5級代表上下游企業(yè)合作緊密、協(xié)同創(chuàng)新成果得到廣泛應(yīng)用、形成了整體競爭優(yōu)勢。
注:
?、俟卜譃?—5顆★等級,★越多代表總體水平越高,需結(jié)合本表其它列的評價等級進行綜合分析。
?、诠卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表成熟度越高。1級代表國內(nèi)無相關(guān)設(shè)計研發(fā)類工具。2級代表國內(nèi)有相關(guān)設(shè)計研發(fā)工具,但工具自主化率偏低。3級代表國內(nèi)有相關(guān)設(shè)計研發(fā)工具,具備一定自主知識產(chǎn)權(quán),開展一定范圍的推廣應(yīng)用。4級代表設(shè)計研發(fā)工具以自主知識產(chǎn)權(quán)為核心,應(yīng)用生態(tài)環(huán)境較為完善。5級代表完全具備自主知識產(chǎn)權(quán),具備較強國際競爭力。
③共分為1—5個等級,數(shù)字越大代表差距和趕超難度越大。其中,1級代表所處水平基本無差距。2級代表所處水平與國外有1—3年差距。3級代表所處水平與國外有3—5年差距。4級代表所處水平與國外有5—10年差距。5級代表所處水平與國外有10年以上差距,趕超難度非常大。
注:
?、俟卜譃?—5顆★等級,★越多代表總體水平越高。總體評價結(jié)合國內(nèi)生產(chǎn)制造設(shè)備能力和差距等因素進行整體綜合分析。
?、诠卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表差距和趕超難度越大。其中,1級代表所處水平基本無差距。2級代表所處水平與國外有1—3年差距。3級代表所處水平與國外有3—5年差距。4級代表所處水平與國外有5—10年差距。5級代表所處水平與國外有10年以上差距,趕超難度非常大。
靜態(tài)突破年限:國內(nèi)生產(chǎn)出與國外當前同等水平產(chǎn)品所需要的最短時間。
注:
根據(jù)“質(zhì)量是研發(fā)設(shè)計決定的,是生產(chǎn)制造實現(xiàn)的,是檢驗檢測保證的”的理念,質(zhì)量貫穿產(chǎn)品的全生命周期,需要各種質(zhì)量工程技術(shù)。其中,質(zhì)量設(shè)計技術(shù)是在產(chǎn)品或制造的設(shè)計過程中,圍繞質(zhì)量特性的相關(guān)設(shè)計控制技術(shù)。如:設(shè)計參數(shù)優(yōu)化技術(shù)、可靠性設(shè)計技術(shù)等。制造過程質(zhì)量控制技術(shù)是在產(chǎn)品加工制造過程中,圍繞產(chǎn)品質(zhì)量特性的相關(guān)控制技術(shù)。如:在線測量控制技術(shù)、設(shè)備穩(wěn)定性保證技術(shù)等。檢測和試驗技術(shù)是涉及產(chǎn)品質(zhì)量特性的測量、檢驗、試驗相關(guān)技術(shù)。如校準技術(shù)等。質(zhì)量保障技術(shù):涉及產(chǎn)品交付運營過程中為確保用戶的持續(xù)使用要求和后續(xù)質(zhì)量改進而開展的產(chǎn)品質(zhì)量控制相關(guān)技術(shù)。如:使用與維修任務(wù)分析技術(shù)(OMTA)、故障報告、分析和糾正措施系統(tǒng)(FRACAS)等。
①共分為1—5顆★等級,★越多代表總體水平越高。1★代表質(zhì)量工程技術(shù)缺失,國內(nèi)無相關(guān)質(zhì)量工程技術(shù)機構(gòu)。2★代表質(zhì)量工程技術(shù)較弱,缺少權(quán)威機構(gòu)。3★級代表質(zhì)量工程技術(shù)存在差距,具有較為知名的質(zhì)量工程技術(shù)機構(gòu)。4★代表部分國內(nèi)質(zhì)量工程技術(shù)存在差距,具有國際知名的質(zhì)量工程技術(shù)機構(gòu)。5★代表質(zhì)量工程技術(shù)與國外處于同一水平線,具有國際先進的質(zhì)量工程技術(shù)機構(gòu)。
?、诠卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表差距和趕超難度越大。其中,1級代表所處水平基本無差距。2級代表所處水平與國外有1—3年差距。3級代表所處水平與國外有3—5年差距。4級代表所處水平與國外有5—10年差距。5級代表所處水平與國外有10年以上差距,趕超難度非常大。
注:
標準類別包括:國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、團體標準以及企業(yè)主導(dǎo)的事實標準。
?、俟卜譃?—5顆★等級,★越多代表總體水平越高。1顆★代表國內(nèi)在該領(lǐng)域標準嚴重缺失,無自主標準且缺乏應(yīng)用,標準受制于人且難以突破,技術(shù)話語權(quán)嚴重缺失,標準必要專利由國外企業(yè)掌握。2顆★代表國內(nèi)在該領(lǐng)域標準較為缺失,自主標準數(shù)量不足且應(yīng)用較少,自主標準與當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平匹配性不足,存在較多尚未覆蓋的新技術(shù)、新產(chǎn)品。國內(nèi)已有等同采用國際標準,但缺乏技術(shù)話語權(quán)。3顆★代表國內(nèi)已有一定數(shù)量的自主標準,但標準體系尚不完善,自主標準適用性與當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平基本匹配,標準數(shù)字化開始推進,存在一些尚未覆蓋的新技術(shù)、新產(chǎn)品,企業(yè)對該領(lǐng)域標準的執(zhí)行情況較好,標準在市場準入、事中事后監(jiān)管等方面得到了一定的政策采信,國內(nèi)在該領(lǐng)域參與制定了國際標準,在一些細分領(lǐng)域形成了一定的技術(shù)話語權(quán)。4顆★代表國內(nèi)在該領(lǐng)域標準較完備,已有較成熟的標準體系,自主標準與標準數(shù)字化應(yīng)用較為廣泛,且對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較大的促進作用,企業(yè)對該領(lǐng)域標準的執(zhí)行情況很好,標準宣貫和培訓(xùn)工作開展較為廣泛,標準在市場準入、事中事后監(jiān)管等方面具有較多的政策采信,國內(nèi)在該領(lǐng)域參與較多國際標準制定,該領(lǐng)域國內(nèi)企業(yè)積極參與國際標準化活動,并形成了較大的技術(shù)話語權(quán)。5顆★代表該領(lǐng)域標準完備且充分,標準體系健全,具有前瞻性,自主標準與標準數(shù)字化應(yīng)用廣泛,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的促進作用,企業(yè)對該領(lǐng)域標準的執(zhí)行效果顯著,企業(yè)達標率較高,組織了廣泛的標準宣貫和培訓(xùn),標準在市場準入、事中事后監(jiān)管等方面得到了廣泛的政策采信,在該領(lǐng)域已建立了國際標準化主導(dǎo)地位。
注:
?、俟卜譃?—5顆★等級,★越多代表總體水平越高。總體評價結(jié)合國內(nèi)外主要服務(wù)商差距、數(shù)字化發(fā)展水平和綠色化發(fā)展水平等方面進行綜合分析。
?、诠卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表數(shù)字化發(fā)展水平越高。1級代表不具備相關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。2級代表部分采用了自動化技術(shù)、信息技術(shù)手段對生產(chǎn)活動進行改造提升,初步實現(xiàn)了業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享。3級代表對所涉及的裝備、系統(tǒng)進行集成,實現(xiàn)跨環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享。4級通過數(shù)字化手段將生產(chǎn)制造過程中人員、資源、制造等數(shù)據(jù)進行充分挖掘和應(yīng)用,生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量提升效果明顯。5級代表基于數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代升級,產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同,加速形成新模式新業(yè)態(tài)。
?、酃卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表綠色化發(fā)展水平越高。1級代表產(chǎn)品能耗水平高,污染物處理能力弱,綠色化發(fā)展意識普遍不強。2級代表能耗水平較高,污染物處理能力較弱,綠色制造服務(wù)能力不強。3級代表已經(jīng)建立了綠色化發(fā)展機制,初步開展了節(jié)能、污染物防控等工作,形成了一批綠色技術(shù)/解決方案服務(wù)商。4級代表綠色低碳技術(shù)得到拓展應(yīng)用,能耗水平和碳排放強度穩(wěn)步降低,綠色技術(shù)/解決方案服務(wù)體系較為完善。5級代表能耗水平低,實現(xiàn)了碳達峰,綠色技術(shù)/解決方案服商體系完善。
④共分為1—5個等級,數(shù)字越大代表配套成熟度越高。1級代表暫無相關(guān)公共服務(wù)平臺。2級代表具有相關(guān)公共服務(wù)平臺,服務(wù)能力單一化。3級代表具有相關(guān)公共服務(wù)平臺,提供部分必要的公共服務(wù)項目。4級代表服務(wù)平臺具備信息服務(wù)、融資服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場開拓、法律服務(wù)等共性服務(wù)項目。5級代表平臺聚焦產(chǎn)業(yè)特色和應(yīng)用需求,建立了專業(yè)化的信息服務(wù)、融資服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場開拓、法律服務(wù)等在內(nèi)的完整服務(wù)項目。
注:
?、俟卜譃檠邪l(fā)設(shè)計類、業(yè)務(wù)管理類、生產(chǎn)控制類、基礎(chǔ)通用等軟件。
?、诠卜譃?—5顆★等級,★越多代表總體水平越高??傮w評價包括國內(nèi)外企業(yè)實力對比、差距和趕超難度等方面的綜合評價。
?、酃卜譃?—5個等級,數(shù)字越大代表差距和趕超難度越大。其中,1級代表所處水平基本無差距。2級代表所處水平與國外有1—3年差距。3級代表所處水平與國外有3—5年差距。4級代表所處水平與國外有5—10年差距。5級代表所處水平與國外有10年以上差距,趕超難度非常大。
來源:工業(yè)和信息化部科技司