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《關(guān)于打造全國(guó)專(zhuān)精特新名城的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-10-20 點(diǎn)擊:次

  《關(guān)于打造全國(guó)專(zhuān)精特新名城的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)
 
  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展的決策部署,切實(shí)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)我市專(zhuān)精特新企業(yè)活力,壯大腰部企業(yè),培育行業(yè)龍頭,全力打造全國(guó)專(zhuān)精特新名城,探索新型工業(yè)化“杭州方案”,特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
 
  一、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),完善梯度培育機(jī)制。
 
  1.建立專(zhuān)精特新企業(yè)庫(kù),完善創(chuàng)新型中小企業(yè)—市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)—省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)—省級(jí)隱形冠軍企業(yè)—國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)塔式梯度培育機(jī)制。到2025年,力爭(zhēng)累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)3萬(wàn)家、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)4000家、省級(jí)隱形冠軍企業(yè)100家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)500家,確保我市專(zhuān)精特新企業(yè)培育發(fā)展工作繼續(xù)走在全國(guó)、全省前列。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各區(qū)、縣(市)政府,以下各條均包括各區(qū)、縣(市)政府,不重復(fù)表述]
 
  2.確保培育質(zhì)量,建立專(zhuān)精特新企業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理。以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度為參考、關(guān)鍵核心技術(shù)為基準(zhǔn)、市場(chǎng)占有率為導(dǎo)向,按年度開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力星級(jí)評(píng)價(jià),突出者給予表彰。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  3.明確培育路徑,結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈細(xì)分賽道,分類(lèi)制定優(yōu)質(zhì)專(zhuān)精特新企業(yè)成為腰部企業(yè)、頭部企業(yè)的成長(zhǎng)方案。緊盯國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)選導(dǎo)向,對(duì)聚焦工業(yè)“六基”領(lǐng)域、承擔(dān)國(guó)家“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈任務(wù)的高新技術(shù)苗子企業(yè)制定“一企一策”成長(zhǎng)計(jì)劃。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  4.強(qiáng)化成長(zhǎng)激勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè),按政策分檔分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省級(jí)隱形冠軍企業(yè)給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),市外新引進(jìn)的省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)享受同等級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  二、堅(jiān)持創(chuàng)新領(lǐng)航,支持企業(yè)研發(fā)能力提升。
 
  5.鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域加大研發(fā)投入,對(duì)符合條件的企業(yè)按年研發(fā)投入總量或增量分檔分類(lèi)予以獎(jiǎng)補(bǔ),全面落實(shí)鼓勵(lì)加大科技投入稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市科技局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局)
 
  6.支持有條件的專(zhuān)精特新企業(yè)申報(bào)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士(專(zhuān)家)工作站、博士后工作站、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體,參與創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、概念驗(yàn)證中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、國(guó)際科技合作基地、海外創(chuàng)新孵化中心,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)精特新企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)科小、國(guó)高企全覆蓋,并按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)可申報(bào)市企業(yè)技術(shù)中心。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委)
 
  7.支持專(zhuān)精特新企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省、市重點(diǎn)科研任務(wù),積極參與國(guó)家“卡脖子”技術(shù)、國(guó)產(chǎn)替代項(xiàng)目攻關(guān)和國(guó)際國(guó)內(nèi)及行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,并按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)與高校、科研院所等開(kāi)展技術(shù)需求和科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)接,對(duì)企業(yè)技術(shù)交易按年度實(shí)際交易額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)通過(guò)全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)“揭榜”大型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,每年組織不少于2次專(zhuān)精特新企業(yè)雙向參加國(guó)家、省、市科技部門(mén)組織的“揭榜掛帥”活動(dòng),市級(jí)國(guó)有企業(yè)每年梳理不少于10個(gè)科研項(xiàng)目與專(zhuān)精特新企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),“揭榜”攻關(guān)入選項(xiàng)目參加相關(guān)評(píng)選時(shí)予以適度傾斜。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委)
 
  8.支持專(zhuān)精特新企業(yè)研發(fā)高附加值的新產(chǎn)品,每年舉辦2場(chǎng)以上新產(chǎn)品發(fā)布會(huì),按年度評(píng)選“明星”新產(chǎn)品并予以宣傳表彰。支持專(zhuān)精特新企業(yè)申報(bào)裝備“首臺(tái)(套)”、軟件“首版次”、新材料“首批次”,開(kāi)展市級(jí)裝備“首臺(tái)(套)”評(píng)選并給予保險(xiǎn)和應(yīng)用推廣獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)參與智慧城市和新基建場(chǎng)景建設(shè),聚焦新興領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè),每年擇優(yōu)評(píng)選不超過(guò)10個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新突破類(lèi)場(chǎng)景和應(yīng)用類(lèi)首創(chuàng)場(chǎng)景,每個(gè)場(chǎng)景給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市委宣傳部)
 
  9.實(shí)施專(zhuān)利護(hù)航行動(dòng),推進(jìn)專(zhuān)精特新企業(yè)專(zhuān)利快速授權(quán),對(duì)納入快速預(yù)審領(lǐng)域的專(zhuān)精特新企業(yè)做到應(yīng)備盡備。支持專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn),3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)試點(diǎn)全覆蓋。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓許可對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù),加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局)
 
  三、深化融圈強(qiáng)鏈,支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)提升。
 
  10.專(zhuān)精特新企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)技改補(bǔ)助,總投資門(mén)檻由1000萬(wàn)元調(diào)整為500萬(wàn)元。其中,新一代信息技術(shù)及應(yīng)用、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予實(shí)際完成投資額的20%、不超過(guò)1億元的補(bǔ)助,其他項(xiàng)目給予實(shí)際完成投資額的10%、不超過(guò)5000萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  11.支持專(zhuān)精特新企業(yè)參與“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”系列對(duì)接活動(dòng),五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈每年至少組織1場(chǎng)龍頭企業(yè)與專(zhuān)精特新企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)對(duì)接會(huì)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)跨境電商發(fā)展,幫助解決拓展國(guó)際市場(chǎng)中遇到的簽證、國(guó)際貿(mào)易壁壘等難題,為企業(yè)辦理APEC商旅卡提供便利。優(yōu)先安排專(zhuān)精特新企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì),適度拓展重點(diǎn)展會(huì)目錄并對(duì)企業(yè)參展費(fèi)用按規(guī)定給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市外辦)
 
  12.制定發(fā)布政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)機(jī)會(huì)清單。鼓勵(lì)加大采用專(zhuān)精特新企業(yè)新產(chǎn)品力度,對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備、產(chǎn)品使用不可替代的專(zhuān)利或?qū)S屑夹g(shù)的可不進(jìn)行招標(biāo)或采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。專(zhuān)精特新企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先列入優(yōu)質(zhì)杭產(chǎn)品目錄,符合條件的產(chǎn)品入駐政采云制造(精品)館。支持專(zhuān)精特新企業(yè)取得軍工相關(guān)證書(shū)或獲得相關(guān)榮譽(yù),進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域參與科研生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市委軍民融合辦)
 
  13.加強(qiáng)品牌建設(shè),對(duì)上年度入選品牌強(qiáng)國(guó)工程等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌榜單的專(zhuān)精特新企業(yè),按照不超過(guò)品牌宣傳推廣費(fèi)用的30%,給予不超過(guò)30萬(wàn)元的資金支持。對(duì)被認(rèn)定為“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)”“中國(guó)馳名商標(biāo)”“浙江省著名商標(biāo)”“杭州市著名商標(biāo)”的企業(yè),按規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)資助。支持符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展“品字標(biāo)浙江制造”品牌建設(shè),積極參評(píng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
 
  四、確保落地生根,保障企業(yè)用房用地需求。
 
  14.強(qiáng)化企業(yè)用房保障,推動(dòng)國(guó)有小微產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)樓宇招租和產(chǎn)業(yè)培育并重,對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)入駐實(shí)施一年以上的租金減免優(yōu)惠和配套裝修、能耗保障等支持。國(guó)有企業(yè)建成的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,符合分割轉(zhuǎn)讓條件的,可按國(guó)資監(jiān)管規(guī)定履行評(píng)估備案、公開(kāi)掛牌等程序后轉(zhuǎn)讓給專(zhuān)精特新企業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)租用或購(gòu)買(mǎi)辦公和生產(chǎn)用房給予適當(dāng)支持。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委)
 
  15.加大用地供給力度,專(zhuān)精特新企業(yè)新增投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),用地空間、新增計(jì)劃指標(biāo)、排放指標(biāo)等予以?xún)A斜。提高畝均效益綜合評(píng)價(jià)中研發(fā)投入強(qiáng)度占比,符合“標(biāo)準(zhǔn)地”要求的專(zhuān)精特新企業(yè)用地需求重點(diǎn)保障,支持采取“帶項(xiàng)目條件”“帶方案”出讓。創(chuàng)新專(zhuān)精特新企業(yè)組團(tuán)供地模式,允許企業(yè)聯(lián)合參與競(jìng)買(mǎi),建成后可按約定辦理宗地分割登記手續(xù)。支持具備條件的專(zhuān)精特新企業(yè)獲取創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地,推動(dòng)工業(yè)設(shè)備上樓,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目可試點(diǎn)探索提高容積率至3.5左右。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
 
  16.依托高起點(diǎn)規(guī)劃新建的制造業(yè)園區(qū)和高星級(jí)小微企業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育績(jī)效擇優(yōu)給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性精準(zhǔn)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),并加大在空間保障、能耗支撐、數(shù)字化改造、新型電力系統(tǒng)改造等方面的支持力度。鼓勵(lì)市、區(qū)國(guó)有企業(yè)利用工業(yè)(標(biāo)準(zhǔn)廠房)用地創(chuàng)建專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園,可在不突破《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上研究確定工業(yè)用地出讓起價(jià)。支持高星級(jí)民營(yíng)小微企業(yè)園通過(guò)升級(jí)改造、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、獲取產(chǎn)業(yè)用地(含創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地)等方式擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市國(guó)資委)
 
  17.屬地政府無(wú)法解決的專(zhuān)精特新企業(yè)用地用房需求,由市經(jīng)信局會(huì)同市投資促進(jìn)局、市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委通過(guò)市域內(nèi)跨區(qū)域遷移、國(guó)有園區(qū)落地、小規(guī)模廠房定制等方式予以協(xié)調(diào)解決。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局、市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委)
 
  五、強(qiáng)化金融支持,加大融資信貸支持力度。
 
  18.建立專(zhuān)精特新企業(yè)融資需求“白名單”,充分發(fā)揮杭州e融平臺(tái)作用,推動(dòng)建立“政府-企業(yè)-金融機(jī)構(gòu)”常態(tài)化對(duì)接協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)研發(fā)專(zhuān)屬金融服務(wù)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市地方金融監(jiān)管局)
 
  19.推進(jìn)“政擔(dān)銀”組合服務(wù)。設(shè)立“專(zhuān)精特新貸”銀擔(dān)專(zhuān)屬產(chǎn)品,通過(guò)財(cái)政支持、機(jī)構(gòu)讓利等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款綜合融資成本顯著低于市場(chǎng)平均水平。對(duì)一年期“專(zhuān)精特新貸”銀擔(dān)專(zhuān)屬產(chǎn)品,銀行給予貸款利率不高于合同簽訂日市場(chǎng)同類(lèi)貸款最低利率和LPR,財(cái)政給予1%貸款貼息,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元,政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)率不高于千分之五。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市地方金融監(jiān)管局、全市政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu))
 
  20.組建專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)基金,制定孵化、培育、并購(gòu)、上市等全生命周期陪伴成長(zhǎng)計(jì)劃,帶動(dòng)社會(huì)資本“投早投小投創(chuàng)新發(fā)展”。對(duì)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基金注資的專(zhuān)精特新企業(yè)實(shí)行市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金跟投機(jī)制,對(duì)“創(chuàng)客中國(guó)”大賽國(guó)家、省、市比賽獲獎(jiǎng)且有股權(quán)融資需求的項(xiàng)目給予產(chǎn)業(yè)基金支持。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市經(jīng)信局)
 
  21.省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)納入市級(jí)重點(diǎn)擬上市企業(yè)名單,依托滬深北交易所浙江基地強(qiáng)化上市精準(zhǔn)輔導(dǎo)培育,支持浙股交高質(zhì)量建設(shè)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板,引導(dǎo)做好上市募集資金再投資,對(duì)完成股改和上市輔導(dǎo)備案的專(zhuān)精特新企業(yè)、在境內(nèi)外直接上市的專(zhuān)精特新企業(yè)分別給予不高于200萬(wàn)、300萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)利用創(chuàng)新型融資工具成功完成融資的專(zhuān)精特新企業(yè)按融資規(guī)模的2%給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局)
 
  六、強(qiáng)化引“金”育“藍(lán)”,加大企業(yè)人才服務(wù)保障力度。
 
  22.授權(quán)并適度增加國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定市級(jí)領(lǐng)軍人才(D類(lèi))、高級(jí)人才(E類(lèi)),新增授權(quán)專(zhuān)精特新企業(yè)緊缺實(shí)用人才(F類(lèi))名額,人才名額可在集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。支持專(zhuān)精特新企業(yè)人才申報(bào)國(guó)家、省、市海外高層次人才遴選計(jì)劃,鼓勵(lì)引進(jìn)高端外籍科技人才。(責(zé)任單位:市委人才辦、市經(jīng)信局、市人力社保局、市科技局)
 
  23.建立具有杭州特色的卓越工程師培養(yǎng)體系,面向?qū)>匦缕髽I(yè)試點(diǎn)開(kāi)展卓越工程師評(píng)價(jià),并在職稱(chēng)評(píng)定、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)選等方面給予適度傾斜。實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)家培育工程及產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn),每年培訓(xùn)企業(yè)家不少于100人次、產(chǎn)業(yè)人才不少于1000人次。指導(dǎo)專(zhuān)精特新企業(yè)進(jìn)行新型學(xué)徒制培訓(xùn)申報(bào)、課程實(shí)施、考核評(píng)價(jià)及申請(qǐng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市人力社保局、市總工會(huì))
 
  七、推動(dòng)數(shù)實(shí)融合,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  24.對(duì)標(biāo)未來(lái)工廠體系建設(shè)要求,引導(dǎo)專(zhuān)精特新企業(yè)根據(jù)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略重組資源要素、重塑業(yè)務(wù)流程、重構(gòu)企業(yè)組織形態(tài),培育一批“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車(chē)間”“綠色工廠”,經(jīng)認(rèn)定后給予一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  25.組織實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻關(guān)行動(dòng),對(duì)經(jīng)認(rèn)定數(shù)字化攻關(guān)項(xiàng)目,按實(shí)際投資額(設(shè)備、外購(gòu)技術(shù)及軟件投入)的20%給予不高于100萬(wàn)元補(bǔ)助。分行業(yè)分領(lǐng)域推薦一批“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和服務(wù)產(chǎn)品,并為專(zhuān)精特新企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)信創(chuàng)方案、數(shù)字化設(shè)備等方式參與中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市創(chuàng)建,培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字工程服務(wù)商。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  26.鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合專(zhuān)精特新企業(yè)構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提升大中小企業(yè)在科研、訂單、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等核心環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和生態(tài)化協(xié)作水平,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  八、實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”,提升服務(wù)企業(yè)深度力度。
 
  27.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立市政府工作例會(huì)機(jī)制,定期研究解決專(zhuān)精特新企業(yè)培育和發(fā)展中存在的共性問(wèn)題及突出個(gè)性問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)確保專(zhuān)精特新企業(yè)助企服務(wù)全覆蓋,謀劃實(shí)施增值服務(wù)場(chǎng)景,抓好惠企政策宣貫落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。引導(dǎo)科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)精特新標(biāo)桿企業(yè)自愿組建社會(huì)團(tuán)體。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  28.建設(shè)以專(zhuān)精特新企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的優(yōu)質(zhì)大中小企業(yè)融通發(fā)展線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)小微企業(yè)園企業(yè)服務(wù)站(部)建設(shè),支持專(zhuān)精特新企業(yè)購(gòu)買(mǎi)第三方機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。市工信專(zhuān)項(xiàng)資金每年統(tǒng)籌資金安排不高于1000萬(wàn)元服務(wù)券,重點(diǎn)用于政策性擔(dān)保、科技創(chuàng)新保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新發(fā)展能力評(píng)價(jià)、認(rèn)證檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)法律財(cái)稅服務(wù)等方面。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
 
  29.每年舉辦全市專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展大會(huì),選樹(shù)一批專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展典型與標(biāo)桿,及時(shí)總結(jié)和推廣培育專(zhuān)精特新企業(yè)好經(jīng)驗(yàn)好做法,開(kāi)辟專(zhuān)精特新企業(yè)宣傳專(zhuān)欄,積極營(yíng)造社會(huì)關(guān)注支持中小企業(yè)專(zhuān)精特新化高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市委宣傳部)
 
  本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。本文所稱(chēng)專(zhuān)精特新企業(yè)包括國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè);所涉扶持資金,除明確由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)外,均按現(xiàn)行財(cái)政體制由市與各區(qū)、縣(市)分擔(dān)?!逗贾菔腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)杭州市加快中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》(杭政辦函〔2022〕29號(hào))予以廢止。
 
  本文來(lái)源:浙江專(zhuān)精特新

 

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《關(guān)于打造全國(guó)專(zhuān)精特新名城的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)

2023-10-20 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

  《關(guān)于打造全國(guó)專(zhuān)精特新名城的實(shí)施意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)
 
  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展的決策部署,切實(shí)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)我市專(zhuān)精特新企業(yè)活力,壯大腰部企業(yè),培育行業(yè)龍頭,全力打造全國(guó)專(zhuān)精特新名城,探索新型工業(yè)化“杭州方案”,特制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
 
  一、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),完善梯度培育機(jī)制。
 
  1.建立專(zhuān)精特新企業(yè)庫(kù),完善創(chuàng)新型中小企業(yè)—市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)—省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)—省級(jí)隱形冠軍企業(yè)—國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)塔式梯度培育機(jī)制。到2025年,力爭(zhēng)累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)3萬(wàn)家、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)4000家、省級(jí)隱形冠軍企業(yè)100家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)500家,確保我市專(zhuān)精特新企業(yè)培育發(fā)展工作繼續(xù)走在全國(guó)、全省前列。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各區(qū)、縣(市)政府,以下各條均包括各區(qū)、縣(市)政府,不重復(fù)表述]
 
  2.確保培育質(zhì)量,建立專(zhuān)精特新企業(yè)成長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理。以經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度為參考、關(guān)鍵核心技術(shù)為基準(zhǔn)、市場(chǎng)占有率為導(dǎo)向,按年度開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力星級(jí)評(píng)價(jià),突出者給予表彰。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  3.明確培育路徑,結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈細(xì)分賽道,分類(lèi)制定優(yōu)質(zhì)專(zhuān)精特新企業(yè)成為腰部企業(yè)、頭部企業(yè)的成長(zhǎng)方案。緊盯國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)評(píng)選導(dǎo)向,對(duì)聚焦工業(yè)“六基”領(lǐng)域、承擔(dān)國(guó)家“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈任務(wù)的高新技術(shù)苗子企業(yè)制定“一企一策”成長(zhǎng)計(jì)劃。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  4.強(qiáng)化成長(zhǎng)激勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè),按政策分檔分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省級(jí)隱形冠軍企業(yè)給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),市外新引進(jìn)的省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)享受同等級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  二、堅(jiān)持創(chuàng)新領(lǐng)航,支持企業(yè)研發(fā)能力提升。
 
  5.鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域加大研發(fā)投入,對(duì)符合條件的企業(yè)按年研發(fā)投入總量或增量分檔分類(lèi)予以獎(jiǎng)補(bǔ),全面落實(shí)鼓勵(lì)加大科技投入稅收優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市科技局、國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局)
 
  6.支持有條件的專(zhuān)精特新企業(yè)申報(bào)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究院、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士(專(zhuān)家)工作站、博士后工作站、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體,參與創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、概念驗(yàn)證中心、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、國(guó)際科技合作基地、海外創(chuàng)新孵化中心,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)精特新企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)科小、國(guó)高企全覆蓋,并按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)可申報(bào)市企業(yè)技術(shù)中心。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委)
 
  7.支持專(zhuān)精特新企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省、市重點(diǎn)科研任務(wù),積極參與國(guó)家“卡脖子”技術(shù)、國(guó)產(chǎn)替代項(xiàng)目攻關(guān)和國(guó)際國(guó)內(nèi)及行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,并按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)與高校、科研院所等開(kāi)展技術(shù)需求和科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)接,對(duì)企業(yè)技術(shù)交易按年度實(shí)際交易額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)通過(guò)全國(guó)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)“揭榜”大型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,每年組織不少于2次專(zhuān)精特新企業(yè)雙向參加國(guó)家、省、市科技部門(mén)組織的“揭榜掛帥”活動(dòng),市級(jí)國(guó)有企業(yè)每年梳理不少于10個(gè)科研項(xiàng)目與專(zhuān)精特新企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),“揭榜”攻關(guān)入選項(xiàng)目參加相關(guān)評(píng)選時(shí)予以適度傾斜。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委)
 
  8.支持專(zhuān)精特新企業(yè)研發(fā)高附加值的新產(chǎn)品,每年舉辦2場(chǎng)以上新產(chǎn)品發(fā)布會(huì),按年度評(píng)選“明星”新產(chǎn)品并予以宣傳表彰。支持專(zhuān)精特新企業(yè)申報(bào)裝備“首臺(tái)(套)”、軟件“首版次”、新材料“首批次”,開(kāi)展市級(jí)裝備“首臺(tái)(套)”評(píng)選并給予保險(xiǎn)和應(yīng)用推廣獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)參與智慧城市和新基建場(chǎng)景建設(shè),聚焦新興領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè),每年擇優(yōu)評(píng)選不超過(guò)10個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新突破類(lèi)場(chǎng)景和應(yīng)用類(lèi)首創(chuàng)場(chǎng)景,每個(gè)場(chǎng)景給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市委宣傳部)
 
  9.實(shí)施專(zhuān)利護(hù)航行動(dòng),推進(jìn)專(zhuān)精特新企業(yè)專(zhuān)利快速授權(quán),對(duì)納入快速預(yù)審領(lǐng)域的專(zhuān)精特新企業(yè)做到應(yīng)備盡備。支持專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn),3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)試點(diǎn)全覆蓋。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓許可對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù),加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局)
 
  三、深化融圈強(qiáng)鏈,支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)提升。
 
  10.專(zhuān)精特新企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)技改補(bǔ)助,總投資門(mén)檻由1000萬(wàn)元調(diào)整為500萬(wàn)元。其中,新一代信息技術(shù)及應(yīng)用、高端裝備、生物醫(yī)藥、集成電路、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予實(shí)際完成投資額的20%、不超過(guò)1億元的補(bǔ)助,其他項(xiàng)目給予實(shí)際完成投資額的10%、不超過(guò)5000萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  11.支持專(zhuān)精特新企業(yè)參與“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”系列對(duì)接活動(dòng),五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈每年至少組織1場(chǎng)龍頭企業(yè)與專(zhuān)精特新企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)對(duì)接會(huì)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)跨境電商發(fā)展,幫助解決拓展國(guó)際市場(chǎng)中遇到的簽證、國(guó)際貿(mào)易壁壘等難題,為企業(yè)辦理APEC商旅卡提供便利。優(yōu)先安排專(zhuān)精特新企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要展會(huì),適度拓展重點(diǎn)展會(huì)目錄并對(duì)企業(yè)參展費(fèi)用按規(guī)定給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市外辦)
 
  12.制定發(fā)布政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)機(jī)會(huì)清單。鼓勵(lì)加大采用專(zhuān)精特新企業(yè)新產(chǎn)品力度,對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備、產(chǎn)品使用不可替代的專(zhuān)利或?qū)S屑夹g(shù)的可不進(jìn)行招標(biāo)或采用單一來(lái)源方式進(jìn)行采購(gòu)。專(zhuān)精特新企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先列入優(yōu)質(zhì)杭產(chǎn)品目錄,符合條件的產(chǎn)品入駐政采云制造(精品)館。支持專(zhuān)精特新企業(yè)取得軍工相關(guān)證書(shū)或獲得相關(guān)榮譽(yù),進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域參與科研生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市委軍民融合辦)
 
  13.加強(qiáng)品牌建設(shè),對(duì)上年度入選品牌強(qiáng)國(guó)工程等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌榜單的專(zhuān)精特新企業(yè),按照不超過(guò)品牌宣傳推廣費(fèi)用的30%,給予不超過(guò)30萬(wàn)元的資金支持。對(duì)被認(rèn)定為“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)”“中國(guó)馳名商標(biāo)”“浙江省著名商標(biāo)”“杭州市著名商標(biāo)”的企業(yè),按規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)資助。支持符合條件的專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展“品字標(biāo)浙江制造”品牌建設(shè),積極參評(píng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
 
  四、確保落地生根,保障企業(yè)用房用地需求。
 
  14.強(qiáng)化企業(yè)用房保障,推動(dòng)國(guó)有小微產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)樓宇招租和產(chǎn)業(yè)培育并重,對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)入駐實(shí)施一年以上的租金減免優(yōu)惠和配套裝修、能耗保障等支持。國(guó)有企業(yè)建成的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,符合分割轉(zhuǎn)讓條件的,可按國(guó)資監(jiān)管規(guī)定履行評(píng)估備案、公開(kāi)掛牌等程序后轉(zhuǎn)讓給專(zhuān)精特新企業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)租用或購(gòu)買(mǎi)辦公和生產(chǎn)用房給予適當(dāng)支持。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委)
 
  15.加大用地供給力度,專(zhuān)精特新企業(yè)新增投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),用地空間、新增計(jì)劃指標(biāo)、排放指標(biāo)等予以?xún)A斜。提高畝均效益綜合評(píng)價(jià)中研發(fā)投入強(qiáng)度占比,符合“標(biāo)準(zhǔn)地”要求的專(zhuān)精特新企業(yè)用地需求重點(diǎn)保障,支持采取“帶項(xiàng)目條件”“帶方案”出讓。創(chuàng)新專(zhuān)精特新企業(yè)組團(tuán)供地模式,允許企業(yè)聯(lián)合參與競(jìng)買(mǎi),建成后可按約定辦理宗地分割登記手續(xù)。支持具備條件的專(zhuān)精特新企業(yè)獲取創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地,推動(dòng)工業(yè)設(shè)備上樓,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目可試點(diǎn)探索提高容積率至3.5左右。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
 
  16.依托高起點(diǎn)規(guī)劃新建的制造業(yè)園區(qū)和高星級(jí)小微企業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園,根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育績(jī)效擇優(yōu)給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性精準(zhǔn)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),并加大在空間保障、能耗支撐、數(shù)字化改造、新型電力系統(tǒng)改造等方面的支持力度。鼓勵(lì)市、區(qū)國(guó)有企業(yè)利用工業(yè)(標(biāo)準(zhǔn)廠房)用地創(chuàng)建專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園,可在不突破《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上研究確定工業(yè)用地出讓起價(jià)。支持高星級(jí)民營(yíng)小微企業(yè)園通過(guò)升級(jí)改造、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、獲取產(chǎn)業(yè)用地(含創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地)等方式擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市國(guó)資委)
 
  17.屬地政府無(wú)法解決的專(zhuān)精特新企業(yè)用地用房需求,由市經(jīng)信局會(huì)同市投資促進(jìn)局、市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委通過(guò)市域內(nèi)跨區(qū)域遷移、國(guó)有園區(qū)落地、小規(guī)模廠房定制等方式予以協(xié)調(diào)解決。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局、市規(guī)劃和自然資源局、市國(guó)資委)
 
  五、強(qiáng)化金融支持,加大融資信貸支持力度。
 
  18.建立專(zhuān)精特新企業(yè)融資需求“白名單”,充分發(fā)揮杭州e融平臺(tái)作用,推動(dòng)建立“政府-企業(yè)-金融機(jī)構(gòu)”常態(tài)化對(duì)接協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)研發(fā)專(zhuān)屬金融服務(wù)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市地方金融監(jiān)管局)
 
  19.推進(jìn)“政擔(dān)銀”組合服務(wù)。設(shè)立“專(zhuān)精特新貸”銀擔(dān)專(zhuān)屬產(chǎn)品,通過(guò)財(cái)政支持、機(jī)構(gòu)讓利等方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款綜合融資成本顯著低于市場(chǎng)平均水平。對(duì)一年期“專(zhuān)精特新貸”銀擔(dān)專(zhuān)屬產(chǎn)品,銀行給予貸款利率不高于合同簽訂日市場(chǎng)同類(lèi)貸款最低利率和LPR,財(cái)政給予1%貸款貼息,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元,政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)費(fèi)率不高于千分之五。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市地方金融監(jiān)管局、全市政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu))
 
  20.組建專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)基金,制定孵化、培育、并購(gòu)、上市等全生命周期陪伴成長(zhǎng)計(jì)劃,帶動(dòng)社會(huì)資本“投早投小投創(chuàng)新發(fā)展”。對(duì)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基金注資的專(zhuān)精特新企業(yè)實(shí)行市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金跟投機(jī)制,對(duì)“創(chuàng)客中國(guó)”大賽國(guó)家、省、市比賽獲獎(jiǎng)且有股權(quán)融資需求的項(xiàng)目給予產(chǎn)業(yè)基金支持。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市經(jīng)信局)
 
  21.省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)納入市級(jí)重點(diǎn)擬上市企業(yè)名單,依托滬深北交易所浙江基地強(qiáng)化上市精準(zhǔn)輔導(dǎo)培育,支持浙股交高質(zhì)量建設(shè)“專(zhuān)精特新”專(zhuān)板,引導(dǎo)做好上市募集資金再投資,對(duì)完成股改和上市輔導(dǎo)備案的專(zhuān)精特新企業(yè)、在境內(nèi)外直接上市的專(zhuān)精特新企業(yè)分別給予不高于200萬(wàn)、300萬(wàn)元補(bǔ)助,對(duì)利用創(chuàng)新型融資工具成功完成融資的專(zhuān)精特新企業(yè)按融資規(guī)模的2%給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局)
 
  六、強(qiáng)化引“金”育“藍(lán)”,加大企業(yè)人才服務(wù)保障力度。
 
  22.授權(quán)并適度增加國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定市級(jí)領(lǐng)軍人才(D類(lèi))、高級(jí)人才(E類(lèi)),新增授權(quán)專(zhuān)精特新企業(yè)緊缺實(shí)用人才(F類(lèi))名額,人才名額可在集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。支持專(zhuān)精特新企業(yè)人才申報(bào)國(guó)家、省、市海外高層次人才遴選計(jì)劃,鼓勵(lì)引進(jìn)高端外籍科技人才。(責(zé)任單位:市委人才辦、市經(jīng)信局、市人力社保局、市科技局)
 
  23.建立具有杭州特色的卓越工程師培養(yǎng)體系,面向?qū)>匦缕髽I(yè)試點(diǎn)開(kāi)展卓越工程師評(píng)價(jià),并在職稱(chēng)評(píng)定、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)選等方面給予適度傾斜。實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)家培育工程及產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn),每年培訓(xùn)企業(yè)家不少于100人次、產(chǎn)業(yè)人才不少于1000人次。指導(dǎo)專(zhuān)精特新企業(yè)進(jìn)行新型學(xué)徒制培訓(xùn)申報(bào)、課程實(shí)施、考核評(píng)價(jià)及申請(qǐng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市人力社保局、市總工會(huì))
 
  七、推動(dòng)數(shù)實(shí)融合,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  24.對(duì)標(biāo)未來(lái)工廠體系建設(shè)要求,引導(dǎo)專(zhuān)精特新企業(yè)根據(jù)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略重組資源要素、重塑業(yè)務(wù)流程、重構(gòu)企業(yè)組織形態(tài),培育一批“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車(chē)間”“綠色工廠”,經(jīng)認(rèn)定后給予一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  25.組織實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻關(guān)行動(dòng),對(duì)經(jīng)認(rèn)定數(shù)字化攻關(guān)項(xiàng)目,按實(shí)際投資額(設(shè)備、外購(gòu)技術(shù)及軟件投入)的20%給予不高于100萬(wàn)元補(bǔ)助。分行業(yè)分領(lǐng)域推薦一批“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和服務(wù)產(chǎn)品,并為專(zhuān)精特新企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)。支持專(zhuān)精特新企業(yè)通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)信創(chuàng)方案、數(shù)字化設(shè)備等方式參與中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市創(chuàng)建,培育一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字工程服務(wù)商。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  26.鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合專(zhuān)精特新企業(yè)構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提升大中小企業(yè)在科研、訂單、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等核心環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和生態(tài)化協(xié)作水平,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  八、實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”,提升服務(wù)企業(yè)深度力度。
 
  27.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立市政府工作例會(huì)機(jī)制,定期研究解決專(zhuān)精特新企業(yè)培育和發(fā)展中存在的共性問(wèn)題及突出個(gè)性問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)確保專(zhuān)精特新企業(yè)助企服務(wù)全覆蓋,謀劃實(shí)施增值服務(wù)場(chǎng)景,抓好惠企政策宣貫落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。引導(dǎo)科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)精特新標(biāo)桿企業(yè)自愿組建社會(huì)團(tuán)體。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
 
  28.建設(shè)以專(zhuān)精特新企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的優(yōu)質(zhì)大中小企業(yè)融通發(fā)展線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)小微企業(yè)園企業(yè)服務(wù)站(部)建設(shè),支持專(zhuān)精特新企業(yè)購(gòu)買(mǎi)第三方機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。市工信專(zhuān)項(xiàng)資金每年統(tǒng)籌資金安排不高于1000萬(wàn)元服務(wù)券,重點(diǎn)用于政策性擔(dān)保、科技創(chuàng)新保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新發(fā)展能力評(píng)價(jià)、認(rèn)證檢測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)法律財(cái)稅服務(wù)等方面。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
 
  29.每年舉辦全市專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展大會(huì),選樹(shù)一批專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展典型與標(biāo)桿,及時(shí)總結(jié)和推廣培育專(zhuān)精特新企業(yè)好經(jīng)驗(yàn)好做法,開(kāi)辟專(zhuān)精特新企業(yè)宣傳專(zhuān)欄,積極營(yíng)造社會(huì)關(guān)注支持中小企業(yè)專(zhuān)精特新化高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市委宣傳部)
 
  本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。本文所稱(chēng)專(zhuān)精特新企業(yè)包括國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè);所涉扶持資金,除明確由市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)外,均按現(xiàn)行財(cái)政體制由市與各區(qū)、縣(市)分擔(dān)?!逗贾菔腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)杭州市加快中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》(杭政辦函〔2022〕29號(hào))予以廢止。
 
  本文來(lái)源:浙江專(zhuān)精特新