“十四五”能源規(guī)劃編制在即。“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十四五”期間，我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)也將得到進(jìn)一步的發(fā)展，那么在此期間能源規(guī)劃有哪些看點(diǎn)呢？

（1）關(guān)注點(diǎn)：能源安全新戰(zhàn)略在“十四五”取得哪些標(biāo)志性成果？

“十四五”期間，“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略要落到實(shí)處。在能源供應(yīng)方面，要實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，應(yīng)是系統(tǒng)整體優(yōu)化、多種能源互補(bǔ)的供應(yīng)；在能源消費(fèi)領(lǐng)域，要以提高能效為中心，以市場(chǎng)化、多元化、智能化、定制化的手段，讓用戶得到更多的低成本能源，并減少各種用能對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響；在能源體制改革方面，“十四五”期間要按照市場(chǎng)化方向真正的、大動(dòng)作的、實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)能源體制改革；在能源技術(shù)創(chuàng)新方面，圍繞現(xiàn)在的信息技術(shù)和能源領(lǐng)域各項(xiàng)技術(shù)的相互融合，在信息技術(shù)推動(dòng)能源技術(shù)大方向上，要取得實(shí)質(zhì)性的成果；對(duì)于能源領(lǐng)域的國(guó)際合作，在能源的互聯(lián)互通方面，要有更顯著的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（2）關(guān)注點(diǎn)：“十四五”規(guī)劃對(duì)于化解能源發(fā)展、能源布局和流向存在的短板、突出問(wèn)題有何側(cè)重點(diǎn)？

“十三五”期間，能源布局及流向主要還是西電東送、西氣東輸，煤炭也是由西北地區(qū)大量的往中部和東南部地區(qū)輸送，符合“十三五”期間的能源供需狀況。“十三五”最后一年來(lái)看，短板之一就是不斷降低我國(guó)對(duì)西電東送等能源大范圍轉(zhuǎn)移的依賴(lài)，“十四五”能源規(guī)劃期間要克服。在“十四五”期間一方面要繼續(xù)重視一些大的能源基地，另一方面也要重視中東部地區(qū)的分散式能源等各種能源的就地開(kāi)發(fā)和使用。同時(shí)，還要重視能源需求側(cè)在提高用能、用電及其他能源消費(fèi)的綜合利用效率。重視需求響應(yīng)資源在調(diào)節(jié)整個(gè)能源供需匹配中的作用，把需求響應(yīng)資源作為一種重要資源納入到規(guī)劃中是“十四五”必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題。同時(shí)，要重視綜合能源規(guī)劃，多種能源的規(guī)劃要考慮如何能夠協(xié)調(diào)互補(bǔ)、綜合優(yōu)化、綜合規(guī)劃。

（3）關(guān)注點(diǎn)：能源消費(fèi)將出現(xiàn)哪些新特點(diǎn)？

“十四五”能源消費(fèi)將更加注重多種能源的互補(bǔ)利用，進(jìn)而提升能效、降低碳排放和用能成本，且市場(chǎng)化的能源交易、消費(fèi)行為將不斷增加，同時(shí)，用戶用能的需求響應(yīng)能力也將不斷提升，在這些因素之下的能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系將和以前有很大的不同。以前能源消費(fèi)基本上是剛性的，根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的量和增長(zhǎng)的模式、增長(zhǎng)的速度就能基本判斷能源消費(fèi)量。“十四五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或各類(lèi)用戶的用電需求與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不是“十三五”及以前的關(guān)系，需要認(rèn)真研究各種因素對(duì)于各類(lèi)用能用戶需求的影響。只有這樣，才能把規(guī)劃做得更加準(zhǔn)確，才可以落地。

（4）關(guān)注點(diǎn)：智慧能源系統(tǒng)建設(shè)

第一，智慧能源系統(tǒng)建設(shè)方向，重點(diǎn)是在需求側(cè)，在用能側(cè)。第二，就是要以信息技術(shù)作為支撐，包括云大物移智、區(qū)塊鏈等，來(lái)支撐智慧能源系統(tǒng)建設(shè)。第三，智慧能源系統(tǒng)一定是綜合能源的，不是單一能源的，也就是電熱水冷氣都要包括的系統(tǒng)。另外，建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)首先需要考慮規(guī)劃，不只是重視運(yùn)行和調(diào)度。綜合能源系統(tǒng)的互補(bǔ)，最大的效益出現(xiàn)在系統(tǒng)規(guī)劃層面上，如果系統(tǒng)在規(guī)劃層面上各種容量的配置、重要結(jié)構(gòu)沒(méi)有處理妥當(dāng)，到了運(yùn)行階段再優(yōu)化調(diào)度，可優(yōu)化的空間是非常小的。所以，智慧能源系統(tǒng)最重視的就是要在“十四五”能源規(guī)劃中認(rèn)真考慮供應(yīng)側(cè)、需求側(cè)等環(huán)節(jié)多種能源的綜合，利用云大物移智技術(shù)來(lái)支撐，實(shí)現(xiàn)能效提高、可靠性提高、用能成本降低、碳排放和污染物減少五個(gè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)。

（5）關(guān)注點(diǎn)：能源新技術(shù)

總的來(lái)說(shuō)，與能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)會(huì)有一部分將會(huì)取得重大突破，根據(jù)最近幾年國(guó)家科技部下達(dá)的關(guān)于能源領(lǐng)域的國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)，預(yù)判其中有一部分與能源互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)的技術(shù)會(huì)有重大突破，這些技術(shù)的突破就加速能源互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)，而能源互聯(lián)網(wǎng)的物理本質(zhì)就是綜合能源系統(tǒng)。柔性直流、能源路由器等信息物理一系列的技術(shù)，以信息化平臺(tái)為支撐的各種技術(shù)，在“十四五”期間都將會(huì)突破，目前這些技術(shù)目前國(guó)家科技部已經(jīng)布局，也做了一些試點(diǎn)和示范工程。

（6）關(guān)注點(diǎn)：能源轉(zhuǎn)型與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)？

能源轉(zhuǎn)型必須考慮經(jīng)濟(jì)代價(jià)，否則整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)難以承受，規(guī)劃當(dāng)中要特別把握能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綜合能源系統(tǒng)，要把握以下幾點(diǎn)：第一，要使得用能效率不斷的提高，終端的各類(lèi)用戶、各種用能的效率要不斷提高；第二，要使得終端用戶的用能成本不斷降低，用能經(jīng)濟(jì)性不斷提高；第三，要使得用能，包括產(chǎn)能，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響盡可能降低，也就是減排；第四，要使得能源結(jié)構(gòu)不斷的低碳化，讓可再生能源的比例不斷增加；最后，還要保證用能的可靠性。因此，能源轉(zhuǎn)型與用能、與國(guó)民與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，實(shí)際上是這五個(gè)方面的目標(biāo)都協(xié)調(diào)好，特別是用能成本的降低，絕對(duì)不能不考慮經(jīng)濟(jì)代價(jià)的過(guò)早的把清潔能源或可再生能源的比例加大。所以一定要協(xié)調(diào)好這五個(gè)方面的目標(biāo)。

（7）關(guān)注點(diǎn)：“十四五”能源轉(zhuǎn)型展望

對(duì)于中國(guó)的國(guó)情下，能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)過(guò)程，而不是一個(gè)突變。在整個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要特別注重多種能源之間的互補(bǔ)，而不是割裂開(kāi)，比如清潔能源，或者風(fēng)光為代表的非水可再生能源幾年內(nèi)要有多大的比例，必須站在綜合能源系統(tǒng)、多能互補(bǔ)的角度來(lái)考慮，推動(dòng)能源系統(tǒng)逐步向清潔化、綠色化、低碳化方向轉(zhuǎn)型。在綜合能源系統(tǒng)中，傳統(tǒng)能源如煤電等化石能源需要注重與風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源進(jìn)行互補(bǔ)，推動(dòng)可再生能源比例逐步提高，才能夠減少棄風(fēng)、棄光，更安全、高效、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新能源。

具體的路徑，首先要研究風(fēng)光資源豐富的地方(比如西北地區(qū))、水資源豐富的地方(比如西南地區(qū))及其他可再生能源豐富的地方，與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電如何進(jìn)行互補(bǔ)，如何打包，在整體供能系統(tǒng)優(yōu)化的情況下做方案、規(guī)劃，逐步的進(jìn)行供應(yīng)側(cè)的擴(kuò)容。第二個(gè)路徑，風(fēng)、光等可再生能源與傳統(tǒng)能源打包后，還可以考慮各種各樣的儲(chǔ)能技術(shù)，包括在發(fā)電側(cè)如何儲(chǔ)能、在電網(wǎng)側(cè)如何儲(chǔ)能、需求側(cè)如何儲(chǔ)能，將儲(chǔ)能考慮進(jìn)去，再實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化的分析和測(cè)算。下一步，要把需求側(cè)各種不同類(lèi)型的用戶，哪些用戶能用多少綠電，加裝各類(lèi)儲(chǔ)能技術(shù)之后，如何能夠按照風(fēng)光等可再生能源的負(fù)荷曲線來(lái)用電，以及對(duì)應(yīng)的潛力有多大等關(guān)鍵問(wèn)題搞清楚。找出這類(lèi)潛力，才能夠使能源轉(zhuǎn)型一步一步的按照這種路徑落到實(shí)處。