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臨滄:全面推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作
臨滄:全面推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作
來源:未知 日期:2020-06-02 點(diǎn)擊:次
自去年6月啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制工作以來,我市迅速組織力量,啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃《綱要》終期評(píng)估,“十四五”重點(diǎn)課題研究、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、規(guī)劃《綱要》編制等相關(guān)工作,目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在市發(fā)展和改革委員會(huì)。市委、市政府將“十四五”規(guī)劃工作納入年度議事計(jì)劃和重點(diǎn)工作計(jì)劃。市委主要領(lǐng)導(dǎo)將“十四五”規(guī)劃作為“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研內(nèi)容,高度關(guān)注工作進(jìn)展,并在2019年10月專題前往市發(fā)展改革委開展工作調(diào)研,提出了具體工作安排。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將“十四五”期間重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目作為“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研內(nèi)容,多次帶領(lǐng)市發(fā)展改革委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入各縣區(qū)實(shí)地調(diào)研、聽取工作匯報(bào)。
開展“十三五”規(guī)劃《綱要》終期評(píng)估。終期評(píng)估是“十四五”規(guī)劃《綱要》編制的重要前提,通過評(píng)估,能摸清全市“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為“十四五”規(guī)劃理清思路和明確方向。目前,市級(jí)已于2020年2月啟動(dòng)終期評(píng)估工作,已形成終期評(píng)估初稿。就目前評(píng)估情況來看,我市“十三五”實(shí)施情況良好,取得了“四個(gè)全面實(shí)現(xiàn)、三個(gè)全面推進(jìn)、五個(gè)重大成果”的輝煌成就。
——規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),規(guī)劃確定27個(gè)主要任務(wù)進(jìn)展順利,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中,約束性指標(biāo)全部完成或超額完成;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧,8縣區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽;生產(chǎn)總值和“兩個(gè)收入”提前實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到夯實(shí),首次跨越如期實(shí)現(xiàn)。
——民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建全面推進(jìn),全面落實(shí)系列扶持邊疆民族地區(qū)和少數(shù)民族發(fā)展政策,實(shí)施了民族地區(qū)抗震安居、產(chǎn)業(yè)培育壯大等系列工程;生態(tài)文明排頭兵建設(shè)全面推進(jìn),深入貫徹綠色發(fā)展理念,“森林臨滄”建設(shè)成果豐碩。全力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全市生態(tài)保持優(yōu)良;面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)全面推進(jìn),“四個(gè)先行”成效明顯,成功舉辦首屆緬甸(臘戍)中國(臨滄)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì),中緬清水河邊合區(qū)聯(lián)動(dòng)共建取得新進(jìn)展。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大跨越,綜合交通網(wǎng)、物流網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)加快推進(jìn),取得重大突破;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大成效,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“兩型三化”體系建設(shè)邁出關(guān)鍵步伐,發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化逐步提速,六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和“三張牌”發(fā)展勢(shì)頭良好;改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破,臨滄獲批成為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的6個(gè)城市之一,將臨滄創(chuàng)新發(fā)展上升到國家和國際層面;城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出重大步伐,“一軸兩城三帶”空間布局和“1+8”城鎮(zhèn)布局規(guī)劃高效執(zhí)行,臨滄主城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)21.83平方公里,孟定新城建成區(qū)面積達(dá)5.29平方公里,中心城區(qū)首位度進(jìn)一步提升,“美麗縣城”、特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展;社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大進(jìn)步,財(cái)政民生支出、新增就業(yè)、基本醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、教育辦學(xué)、社會(huì)福利等方面工作成效明顯,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情取得了本土無傳染、邊境零輸入的成果。
開展“十四五”重點(diǎn)課題研究,結(jié)合臨滄發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護(hù)、對(duì)外開放、社會(huì)事業(yè)等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在廣泛征集的基礎(chǔ)上,確定了37個(gè)重點(diǎn)課題,并將課題分配到各牽頭部門開展研究。目前,市級(jí)課題研究已基本完成。
開展“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制,依據(jù)事關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各重大領(lǐng)域提出的“十四五”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),初步確定了 28個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃組織編制,待省級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃名單確定后,對(duì)應(yīng)省級(jí)增補(bǔ)確定市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃名單與《綱要》同步組織編制。在省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃名單確定前,市級(jí)已超前開展部分專項(xiàng)規(guī)劃的前期研究工作。
開展“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,緊緊圍繞《綱要》明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合國家、省項(xiàng)目投資導(dǎo)向,特別是當(dāng)前疫情防控工作中暴露出來的短板和弱項(xiàng),科學(xué)謀劃“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家和省級(jí)重點(diǎn)支持盤子。目前,市級(jí)已動(dòng)態(tài)編制出全市“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃第四稿,規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目2856項(xiàng),計(jì)劃總投資14807億元,“十四五”期間計(jì)劃完成投資10270億元,項(xiàng)目及投資均超出“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目(1239項(xiàng),總投資7723億元)。
開展“十四五”規(guī)劃《綱要》編制,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究、剖析臨滄,以習(xí)近平總書記考察云南時(shí)提出的“三大戰(zhàn)略定位”和“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化”等理念貫穿編制過程。當(dāng)前,《綱要》編制主要工作任務(wù)是基本思路的起草,并及時(shí)了解掌握省“十四五”規(guī)劃編制最新精神和工作動(dòng)向,爭(zhēng)取我市更多重大工程項(xiàng)目和訴求能夠進(jìn)入國家和省級(jí)層面“十四五”規(guī)劃盤子。目前,市級(jí)已完成基本思路第四稿。
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