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大解析:PPP模式在城鎮(zhèn)污泥處理處置中的前景與應(yīng)用

來源:未知 日期:2016-07-28 點(diǎn)擊:次

  PPP模式在城鎮(zhèn)污泥處理處置中的應(yīng)用于2015年有突破性的進(jìn)展。那么它在城鎮(zhèn)污泥處理處置中的前景如何?環(huán)保企業(yè)鄭州鼎盛在此做下分析。
  
  PPP模式是什么
  
  在前面的文章中也講過,PPP模式就是公共部門與私人企業(yè)合作模式,實(shí)質(zhì)是政府通過給予私營企業(yè)長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有效運(yùn)營。PPP組織形式包括私人盈利性企業(yè)、私人非營利性組織,同時(shí)還可能包括公共非營利性組織(如政府)。各組織之間是伙伴關(guān)系,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
  
  PPP運(yùn)作模式包括委托運(yùn)營(O&M),管理合同(MC)、租賃—運(yùn)營—移交(LOT)、建設(shè)—運(yùn)營—移交(BOT)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營—移交(BOOT)、建設(shè)—擁有—運(yùn)營(BOO)、轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營—移交(TOT)、改建—運(yùn)營—移交(ROT)、購買—建設(shè)—運(yùn)營(BBO)、區(qū)域特許經(jīng)營等。
  
  PPP在城鎮(zhèn)污泥處置中實(shí)施的關(guān)鍵

  
  PPP模式更應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,而非簡單的融資功能;PPP模式離不開政府誠信,對PPP績效的考量,不能忽視城鎮(zhèn)污泥處理效率、質(zhì)量、范圍、價(jià)格或?qū)Τ擎?zhèn)污泥處理的改善和增加程度。
  
  污泥處置領(lǐng)域PPP的前景
  
  去年,江蘇、四川、安徽、湖南、福建、河南等六省公布了具體PPP項(xiàng)目,其中環(huán)保類PPP項(xiàng)目,包括污水處理、垃圾處理、生態(tài)環(huán)境方面,共計(jì)162個(gè),總投資約523億元。這說明PPP模式在污泥處置領(lǐng)域前景光明。污泥處理設(shè)備供應(yīng)商鄭州鼎盛認(rèn)為,PPP模式在城鎮(zhèn)污泥處理處置中需要政策引導(dǎo)和模式創(chuàng)新,并借鑒其他行業(yè)PPP項(xiàng)目,以及污泥處理行業(yè)較為成功的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。