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聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級
來源:未知 日期:2015-11-22 點擊:次
黨的十八屆五中全會描繪了未來5年我國發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措,為我們做好今后一個時期各項工作提供了強大的思想指引、理論指導(dǎo)和方法遵循。特別是全會提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,對于馬鞍山市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。
當(dāng)前,馬鞍山正處在艱難轉(zhuǎn)型期,面臨的困難較多,轉(zhuǎn)型的壓力很大。下一步,我們將以全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會精神,進(jìn)一步把精力、人力、物力、財力向產(chǎn)業(yè)集中,不斷做大增量、做優(yōu)存量、提升質(zhì)量,推進(jìn)馬鞍山轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提升發(fā)展質(zhì)量。按照“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,把重的做輕、把輕的做重”的思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。重視抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,做大做強鐵基新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,用新工藝、新技術(shù)改造存量,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)做大做強。尤其注重推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng),以信息技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加快產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),堅持錯位發(fā)展、集群集聚和重點突破,設(shè)立專項引導(dǎo)資金,完善工作推進(jìn)機制,重點發(fā)展軌道交通裝備、高端數(shù)控機床、精細(xì)化工、綠色食品4個基地,重點培育生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保4個基地,打造支撐全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),扎實推進(jìn)“一基地四園區(qū)”建設(shè)(即港口物流基地和鋼鐵、汽車及零部件、綠色建筑裝飾材料、電子信息及軟件生產(chǎn)交易產(chǎn)業(yè)園),推動文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,重視發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,著力提升服務(wù)業(yè)比重。
二是推進(jìn)園區(qū)升級,強化發(fā)展支撐。始終把園區(qū)作為經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,作為地方經(jīng)濟的增長極,高度重視園區(qū)建設(shè)發(fā)展,不斷提升園區(qū)工作水平。完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,結(jié)合各園區(qū)實際,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,做到精準(zhǔn)發(fā)力。在聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,發(fā)揮園區(qū)自身優(yōu)勢,適當(dāng)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),形成多點支撐的產(chǎn)業(yè)格局。加快發(fā)展步伐,牢固樹立“圍繞財稅抓經(jīng)濟”的理念,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)團(tuán)隊,開展產(chǎn)業(yè)招商,提高招商實效。在招商引資過程中,統(tǒng)籌考慮規(guī)劃、土地、資金等問題,確保項目引進(jìn)之后能夠盡快落地。抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),實行市場化運作,吸引社會資本投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。完善體制機制,按照“小園區(qū)、大服務(wù)”“小管委會、大公司”的思路,在園區(qū)內(nèi)部實行市場化運作、企業(yè)化管理。打破園區(qū)干部身份界限、同崗?fù)觯瑢嵭心繕?biāo)管理、績效考核,激發(fā)園區(qū)干部職工動力活力,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
三是推進(jìn)“以港興市”,拓展發(fā)展空間。積極搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)機遇,大力推進(jìn)“以港興市”,把長江、港口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,努力實現(xiàn)從“因鋼設(shè)市”到“以港興市”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,更好地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng),修改完善港口、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各類專項規(guī)劃,加快規(guī)劃港口建設(shè),加快與港口相配套的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)鄭蒲港新區(qū)建設(shè),打造建設(shè)的載體平臺。擴大對外開放,集中精力做好綜合保稅區(qū)申建、專業(yè)進(jìn)口指定口岸建設(shè)工作。加強與長江上下游港口合作,積極參與上海國際航運中心建設(shè),著力打造“到馬即海”的江海聯(lián)運樞紐中心。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃臨港產(chǎn)業(yè)空間布局,培育壯大臨港物流、裝備制造、電子信息、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力把馬鞍山口岸經(jīng)濟區(qū)建成外向型臨港制造業(yè)基地和國家級物流進(jìn)出口基地。
四是推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強發(fā)展動力。把創(chuàng)新驅(qū)動作為發(fā)展的核心戰(zhàn)略,努力為轉(zhuǎn)型升級提供強大的動力源。抓好科技小巨人企業(yè)培育工作,實施科技小巨人企業(yè)培育和創(chuàng)新能力提升計劃,繼續(xù)落實好科技創(chuàng)新券、專利權(quán)質(zhì)押融資、科技創(chuàng)業(yè)天使計劃、創(chuàng)投基金跟投企業(yè)等一系列政策,放大政策引導(dǎo)效應(yīng),每年培育一批科技小巨人企業(yè)。抓好企業(yè)上市(掛牌)培育工作,對全市所有的企業(yè)上市資源進(jìn)行全面摸排,充實完善后備資源庫;對符合條件的企業(yè),區(qū)分板塊、專業(yè)服務(wù)、梯度培育,每年有一批企業(yè)上市(掛牌)。抓好高層次人才團(tuán)隊引進(jìn)工作,將招商引資與招才引智結(jié)合起來,每年引進(jìn)一批高層次人才團(tuán)隊,為全市轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展提供有力的人才支撐。