標(biāo)準(zhǔn)是引導(dǎo)經(jīng)濟社會有序發(fā)展的技術(shù)支撐，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要引擎。廈門市委市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，早在2009年就制定出臺《關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，去年10月14日又發(fā)布《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革進一步實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，把標(biāo)準(zhǔn)化作為推動廈門經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手，強力促進全市整體質(zhì)量水平提升。

 

實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。記者從市市場監(jiān)管局了解到，去年以來，廈門市積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)支撐作用，持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化改革，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實施，主動服務(wù)廈門經(jīng)濟社會發(fā)展，取得較好成效。截至目前，共有“國際電工委員會樓寓對講系統(tǒng)工作組”“即熱熱水器工作組”和“全國海洋生物資源開發(fā)與保護分技術(shù)委員會”等2個國際、13個全國、4個全省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織落戶廈門。建成或在建的國家級各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目24個、省級47個、市級32個，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

　　

聚焦標(biāo)準(zhǔn)制定話語權(quán)

以標(biāo)準(zhǔn)鍛造產(chǎn)業(yè)長板

 

標(biāo)準(zhǔn)作為新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是世界“通用語言”，已成為國際經(jīng)濟和科技競爭制高點。“廈門支持和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)投入，提高標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年以來，全市企事業(yè)單位新增制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)2項、國家標(biāo)準(zhǔn)168項，其中作為主導(dǎo)起草單位的標(biāo)準(zhǔn)達94項。

　　

藍保（廈門）水處理科技有限公司是集水處理劑系列產(chǎn)品的研制開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營以及資源回收再利用、危險廢物綜合利用為一體的環(huán)保型國家級高新技術(shù)企業(yè)。“我們自2010年起開始參與國家標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，大大提高了企業(yè)的市場競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力。”企業(yè)相關(guān)負責(zé)人告訴記者。“十三五”期間，該公司在市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)幫助下，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，先后主導(dǎo)制定GB/T 39301-2020《電鍍污泥減量化處置方法》等5項國家標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，為廢棄資源（含危險廢物）提供了統(tǒng)一的規(guī)范操作要求，指導(dǎo)行業(yè)通過技術(shù)提升、工藝優(yōu)化和節(jié)能改進，最大限度地降低廢棄物對環(huán)境的影響，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，達到環(huán)境保護、經(jīng)濟效益雙贏的目的。標(biāo)準(zhǔn)不僅要“內(nèi)化于心，更要外化于行”。在引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定的同時，企業(yè)還注重推進標(biāo)準(zhǔn)的實際應(yīng)用，持續(xù)將標(biāo)準(zhǔn)化工作與技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理將領(lǐng)先的技術(shù)、工藝、方法應(yīng)用于生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

　　

地方標(biāo)準(zhǔn)作為國家標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是政府主導(dǎo)制定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。為加強地方標(biāo)準(zhǔn)管理，今年年初廈門市制定出臺《廈門市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了市、區(qū)兩級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門對地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的職責(zé)，從制度層面保障地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及實施過程的有效監(jiān)管。

　　

“《辦法》是廈門市標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域一項重要的管理制度，有利于廈門市全面推進實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，不斷完善各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點行業(yè)、重點領(lǐng)域尤其是社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化進程。”市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負責(zé)人表示?！掇k法》出臺后，廈門市場監(jiān)管部門開展了廣泛的宣傳，進一步發(fā)動全市各行業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，陸續(xù)收到50個地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請，經(jīng)專家評審后，對44個標(biāo)準(zhǔn)項目予以立項，其中涉臺項目6個、農(nóng)林業(yè)類項目5個、公共服務(wù)類項目12個、工程建設(shè)類項目21項。今年以來，廈門市已發(fā)布實施市政園林、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家政服務(wù)、美食制作、英文譯寫等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)23項。

　　

值得一提的是，根據(jù)《辦法》規(guī)定，今年8月，廈門市《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）第11至第14部分正式發(fā)布實施，該系列標(biāo)準(zhǔn)為廈門市今年開展的雙語標(biāo)志標(biāo)識大摸底、大排查、大規(guī)范、大整改工作提供了根本遵循。

　　

“以往，廈門市公共場所部分雙語標(biāo)識英文翻譯不規(guī)范，不僅給來廈工作、生活、學(xué)習(xí)或旅游的外國人帶來不便，也影響城市形象和對外交流。”市市場監(jiān)管局相關(guān)人士告訴記者，規(guī)范公共場所雙語標(biāo)識體系是國際化城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要一環(huán)。此次發(fā)布的《規(guī)范》主要內(nèi)容包括公共服務(wù)領(lǐng)域英文翻譯和書寫的相關(guān)術(shù)語和定義、譯寫原則、譯寫方法和要求、書寫要求等，適用于本市公共服務(wù)領(lǐng)域中各類設(shè)施及功能、警示和提示等公示語信息的英文譯寫。

　　

據(jù)悉，下一步，市市場監(jiān)管局還將根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和國家有關(guān)規(guī)定，積極推動參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升“廈門標(biāo)準(zhǔn)”的國際、國內(nèi)影響力。

　　

鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑

以標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)趕超

 

2018年6月，國家市場監(jiān)管總局等八個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度的意見》。“領(lǐng)跑者”是以企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開為基礎(chǔ)，通過第三方評估機構(gòu)排行評估，發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜的制度。基于排行榜形成并發(fā)布的“領(lǐng)跑者”名單會進行動態(tài)調(diào)整，通過推動標(biāo)準(zhǔn)水平的提升帶動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升，支撐質(zhì)量強國戰(zhàn)略，形成生產(chǎn)看領(lǐng)跑，消費選領(lǐng)跑的態(tài)勢，讓消費者詳細了解產(chǎn)品信息，為消費者帶來實惠。

　　

《意見》發(fā)布以來，廈門著力強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，鼓勵企業(yè)積極參與“領(lǐng)跑者”和“對標(biāo)達標(biāo)”行動，落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，促進企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)水平，支持優(yōu)勢企業(yè)將核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)積極推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、對標(biāo)達標(biāo)專項工作，通過組織各區(qū)局、標(biāo)研院召開局系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署會，依托市個私協(xié)舉辦的“以標(biāo)準(zhǔn)化打造企業(yè)核心競爭力”專題講座等，邀請廈門市標(biāo)準(zhǔn)化專家對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、對標(biāo)達標(biāo)等專項工作進行詳解和申報指導(dǎo)。各區(qū)市場監(jiān)管局也積極發(fā)動轄區(qū)企業(yè)廣泛參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、對標(biāo)達標(biāo)專項工作。

 

目前，全市共有542家企業(yè)自我聲明公開2040項標(biāo)準(zhǔn)，15家企業(yè)73項標(biāo)準(zhǔn)完成與國際標(biāo)準(zhǔn)的“對標(biāo)達標(biāo)”，6家企業(yè)7項標(biāo)準(zhǔn)獲評全國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

 

“我們的產(chǎn)品銷售量在不斷上升，口碑也越來越好。”路達（廈門）工業(yè)有限公司是一家主營高檔水龍頭、衛(wèi)浴配件、閥門、鎖具、櫥柜等家居衛(wèi)浴產(chǎn)品企業(yè)，是廈門首批獲得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榮譽的企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負責(zé)人告訴記者，對于企業(yè)而言，不管是從產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面，還是在提升企業(yè)管理水平上，標(biāo)準(zhǔn)化都可以為企業(yè)、行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供強大的助力，從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、高質(zhì)量發(fā)展。而獲得“領(lǐng)跑者”榮譽，更有利于企業(yè)打造品牌，增強市場競爭力，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量，帶動行業(yè)的質(zhì)量提升。

　　

助推金磚創(chuàng)新基地建設(shè)

以標(biāo)準(zhǔn)促兩岸產(chǎn)業(yè)融合 

　　

隨著“支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”被納入我國“十四五”規(guī)劃，廈門持續(xù)探索對臺融合發(fā)展迎來了新機遇。記者了解到，目前，廈門市場監(jiān)管部門正圍繞廈門市打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”的目標(biāo)，積極探索建設(shè)“廈門兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺”。

　　

據(jù)介紹，市市場監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處會同綜規(guī)處，草擬了《關(guān)于建設(shè)服務(wù)平臺推動廈門兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通工作方案》，按照“建立一項機制、搭建一個平臺、提供一站式服務(wù)、發(fā)展一批互通標(biāo)準(zhǔn)、先行先試一批政策措施、夯實一系列基礎(chǔ)工作”的思路，提出“搭建平臺為兩岸企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢、咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)在臺灣地區(qū)登記的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱“在臺企業(yè)”）開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我符合性聲明公開，積極探索推進兩岸農(nóng)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，著力解決因兩岸標(biāo)準(zhǔn)差異而導(dǎo)致的貿(mào)易通關(guān)及市場監(jiān)管等難題，逐步打造有利于兩岸經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)業(yè)對接、科技進步的共同市場和共同家園”的工作目標(biāo)，致力于為兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通形成可復(fù)制推廣的“廈門模板”。

　　

經(jīng)在全市范圍內(nèi)征求意見后，該方案已上報市政府。廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院同步起草《廈門兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺建設(shè)技術(shù)方案》，開展了平臺建設(shè)方案專家評審、企業(yè)詢價、項目合同簽訂及啟動等工作。目前，該平臺建設(shè)已經(jīng)有序開展，并初步完成網(wǎng)站風(fēng)格及主要模塊設(shè)計，擬于明年初上線試運行。

 

同時，圍繞廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)，市場監(jiān)管部門也正謀劃國家級金磚國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺，制定與金磚國家標(biāo)準(zhǔn)互通的扶持政策，為金磚創(chuàng)新基地建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化研究、技術(shù)支持等服務(wù)。“我們正在積極爭取設(shè)立時效性、精準(zhǔn)性、整合性強的金磚創(chuàng)新基地標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，促進金磚國家之間的標(biāo)準(zhǔn)信息互聯(lián)互通，以標(biāo)準(zhǔn)化助力金磚創(chuàng)新基地建設(shè)。”市市場監(jiān)管局副局長曾琳表示，下一步，市場監(jiān)管部門將逐步開展金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化體系、重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)信息研究，推動金磚國家具體開展產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對接，在標(biāo)準(zhǔn)化需求和標(biāo)準(zhǔn)化重點工作等方面展開交流和討論。

　　

【數(shù)據(jù)】

　　

今年以來，市場監(jiān)管部門進一步加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。全市企事業(yè)單位新增主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)已達168項。

　　

截至目前，市市場監(jiān)管局已完成本年度標(biāo)準(zhǔn)化資助資金撥付，對廈門市159家企業(yè)申請的289項標(biāo)準(zhǔn)進行資助，總資助額達2612.19萬元。其中，國家標(biāo)準(zhǔn)145項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)103項，地方標(biāo)準(zhǔn)33項，國際標(biāo)準(zhǔn)1項，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會1項，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目6項。2022年度標(biāo)準(zhǔn)化資金資助工作也在積極推進中，已有407個標(biāo)準(zhǔn)項目列入預(yù)算。

　　

今年8月，市市場監(jiān)管局啟動標(biāo)準(zhǔn)化專家征集工作，推動廈門市標(biāo)準(zhǔn)化人才庫建設(shè)。截至目前，已收到各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家申請資料273份。