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煙臺高新區(qū)發(fā)展分享經(jīng)濟的實踐與啟示
來源:未知 日期:2016-06-16 點擊:次
分享經(jīng)濟,是指公眾通過社會化網(wǎng)絡(luò)平臺,分享各自所擁有的閑置資源,幫助其他有需求的人完成消費,以實現(xiàn)最大程度利用的經(jīng)濟模式。通過這一模式,可以讓社會資源配置更加優(yōu)化、社會協(xié)同合作更有效率,大大降低“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”門檻,為供給側(cè)改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新的動力。
黨的十八屆五中全會公報明確提出“發(fā)展分享經(jīng)濟”,第一次將分享經(jīng)濟寫入黨的全會決議中,標(biāo)志著分享經(jīng)濟正式列入黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。今年政府工作報告提出,以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)共享平臺。
分享經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)生水起
煙臺高新區(qū)分享經(jīng)濟發(fā)展起步較早,從2012年開始,先后引進并培育了一批相關(guān)企業(yè),主要集中在住宿分享、就醫(yī)分享、出行分享等行業(yè),最具代表性的主要有四海友家、大醫(yī)方舟和華鼎偉業(yè)“e車易行”等3家企業(yè)。
四海友家:國家公寓行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者。2012年年底,在煙臺高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)立的四海友家,是一家既為旅游者(自駕游、自助游、休閑養(yǎng)老等)提供旅游目的地優(yōu)質(zhì)度假住宿產(chǎn)品,又為業(yè)主及開發(fā)商的閑置旅游地產(chǎn)提供靈活的房屋管家、托管及交換度假等增值服務(wù)的綜合性企業(yè)集團。其運營模式是通過整合旅游目的地周邊業(yè)主及開發(fā)商的閑置旅游住宅(公寓、別墅),打造成中高端連鎖度假公寓、別墅,借助自主研發(fā)的分布式酒店“云”管理系統(tǒng)及招聘、培訓(xùn)的服務(wù)者進行運營管理,并搭建誠信旅居互助網(wǎng)絡(luò)平臺(四海友家網(wǎng))宣傳推廣,為游客提供全新的家庭式住宿產(chǎn)品。盈利模式是四海友家平臺、房產(chǎn)提供者、服務(wù)者按比例分紅。截至2015年,四海友家累計合作樓盤296個,管理房屋6700多套,直接創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)560多人,間接就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)7000多人,接待游客超過6萬人次,業(yè)務(wù)覆蓋國內(nèi)26個目的地,全年交易額近億元。
大醫(yī)方舟:山東省健康管理“第一股”。2014年4月成立的煙臺大醫(yī)方舟健康管理服務(wù)股份有限公司是一家民營股份制健康管理公司。2015年2月,大醫(yī)方舟在齊魯股權(quán)交易中心掛牌上市,成為山東省健康管理“第一股”。2016年2月“會診網(wǎng)”上線,是全國首家O2O名醫(yī)會診服務(wù)平臺。其運營模式是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺“會診網(wǎng)”,匯聚高端醫(yī)療資源,為基層醫(yī)生及患者提供權(quán)威的第二診療意見,打造“名醫(yī)會診+就醫(yī)服務(wù)+本地化慢病管理”新型健康管理新模式。目前,大醫(yī)方舟已與北京、上海200多位醫(yī)療專家,以及煙臺市芝罘區(qū)、牟平區(qū)、萊山區(qū)60多家基層醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)站、民營醫(yī)院,500多位醫(yī)務(wù)人員建立合作關(guān)系。
華鼎偉業(yè)“e車易行”:山東省首家“互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車”分時租賃項目。從2014年開始,山東華鼎偉業(yè)能源科技股份有限公司開始探索新能源汽車租賃項目,提出了“e車易行”租賃計劃,并于2015年年底正式運行,是山東省首家新能源汽車分時租賃項目,并在“新三板”掛牌。其運營模式是立足“互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車”的O2O運營模式,以互聯(lián)網(wǎng)APP為運營平臺,以新能源汽車為運營工具,結(jié)合智慧交通、云地圖、車聯(lián)網(wǎng)、市民卡應(yīng)用及新能源汽車充電樁等新技術(shù),打造城市公眾智慧出行和高端自駕游平臺。盈利模式是汽車租賃與車主按比例分紅、充電樁收取充電服務(wù)費。目前,已建成基于車聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的新能源汽車銷售服務(wù)平臺、新能源汽車分時租賃平臺、新能源汽車大數(shù)據(jù)平臺,成功自主研發(fā)“e車易行”APP軟件,通過手機即可實現(xiàn)預(yù)約、租車、還車、結(jié)算等服務(wù);建設(shè)完成煙臺高新區(qū)科技CBD充電站、萊山區(qū)飛龍科技創(chuàng)業(yè)園充電站、蓬萊國際機場大型充換電站等設(shè)施。
突出優(yōu)勢加快發(fā)展
近年來,在發(fā)展分享經(jīng)濟的過程中,煙臺高新區(qū)逐漸認(rèn)識到分享經(jīng)濟良好的發(fā)展前景,并打算突出自身優(yōu)勢,加快分享經(jīng)濟發(fā)展。
首先,分享經(jīng)濟是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的新形態(tài),必須高度重視,搶抓機遇,將其打造成為具有較強競爭力的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。目前,分享經(jīng)濟是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的進一步細分和重要延伸,是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新的重要突破口。發(fā)展分享經(jīng)濟主要是利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺,與城市的規(guī)模關(guān)系不大。與國內(nèi)一線大城市相比,煙臺具有房租等運營成本低、政府重視程度高等優(yōu)勢,幾家企業(yè)也呈現(xiàn)出發(fā)展比較快、前景比較好的特點。
煙臺高新區(qū)要搶抓機遇,將分享經(jīng)濟作為發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、助推供給側(cè)改革的重點來培育,將成功的企業(yè)典型向廣大企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員加以宣傳,激活創(chuàng)新思維,充分挖掘廠房、運力、土地、場地、汽車、儀器設(shè)備,以及無形的技術(shù)、創(chuàng)意、知識等資源,實現(xiàn)資源利用效益最大化,培育一批總部設(shè)在煙臺、輻射全國、行業(yè)領(lǐng)先的分享經(jīng)濟企業(yè),實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的異軍突起、彎道超車。
其次,分享經(jīng)濟大多處于初創(chuàng)階段,迫切需要政府的扶持與幫助,在其成長最關(guān)鍵的時候給予一臂之力。煙臺高新區(qū)將深入推進“科技小巨人孵化工程”,對成長性好、競爭力強、技術(shù)優(yōu)勢明顯的企業(yè)進行重點扶持。
煙臺高新區(qū)認(rèn)為,政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)分享經(jīng)濟的發(fā)展特點,制定有針對性的扶持政策和措施,切實幫助企業(yè)解決實際問題。一是準(zhǔn)入方面,地方政府和部門應(yīng)主動與企業(yè)對接,結(jié)合地方實際,積極探索實踐解決準(zhǔn)入問題的辦法。要通過企業(yè)、協(xié)會、部門、媒體、社會輿論等各種渠道反映情況,爭取自上而下解決問題,盡快制定分享經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確準(zhǔn)入、稅收等條件,切實為企業(yè)發(fā)展破除政策束縛。二是資金方面,各級各有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)投公司等資本對這些發(fā)展前景好的企業(yè)適當(dāng)傾斜,解決企業(yè)資金難題,幫助做大做強。要加大政府資金支持力度,科技、人才、電子商務(wù)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等專項資金要重點向分享經(jīng)濟傾斜。三是人才方面,相關(guān)部門應(yīng)將分享經(jīng)濟作為下一步人才工作的重點,研究其用人需求,加大相關(guān)人才的引進和培養(yǎng)力度。要鼓勵企業(yè)創(chuàng)新引人用人機制,通過到大城市設(shè)立研發(fā)中心、分公司等辦法實現(xiàn)人才柔性引進。
第三,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺是分享經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,要著力打造要素聚集、配套完善、環(huán)境優(yōu)越、氛圍濃厚的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為發(fā)展分享經(jīng)濟創(chuàng)造良好的孵化空間。煙臺高新區(qū)高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),重點打造了科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“一個中心”,創(chuàng)業(yè)1號、創(chuàng)業(yè)吧“兩大眾創(chuàng)空間”,煙臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、中俄科技園、山東國際生物科技園、創(chuàng)業(yè)大廈“四大孵化器”,國際企業(yè)創(chuàng)新港、北航科技園、西電產(chǎn)業(yè)園、航空航天產(chǎn)業(yè)園“四大加速器”等梯級創(chuàng)業(yè)載體平臺體系,總面積突破200萬平方米,一批國家級、山東省級、煙臺市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)相繼獲批,為分享經(jīng)濟企業(yè)入駐發(fā)展筑牢了支撐。例如,創(chuàng)業(yè)1號順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新趨勢,以“創(chuàng)業(yè)+投資”為主題,以“眾創(chuàng)空間+配套孵化”為特色,打造路演、水吧、咖啡廳、讀書角等互動交流平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供免費開放式辦公環(huán)境。煙臺大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是國家級高校學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地、山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園,是山東省面積最大、投入最多、硬件配套最完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,目前入孵企業(yè)200多家,帶動解決大學(xué)生就業(yè)1500余人。四海友家、大醫(yī)方舟就分別入駐在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)大廈。大醫(yī)方舟之所以遷入煙臺高新區(qū),主要就是因為創(chuàng)業(yè)大廈提供的200平方米2年免房租的辦公場所等優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)條件。
要發(fā)展分享經(jīng)濟,就要高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。在政府建設(shè)孵化器的同時,積極鼓勵支持企業(yè)、高校、科研院所等各方面力量,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,創(chuàng)辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。要順應(yīng)分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的特點和需求,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全方位的配套和服務(wù)。要積極舉辦創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)新論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等各種活動,增進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者之間的溝通交流,碰撞創(chuàng)新思想,創(chuàng)造合作條件,挖掘商業(yè)機會,促進一批分享型創(chuàng)新企業(yè)生根發(fā)芽、茁壯成長。
第四,市場資源是分享經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ),要引導(dǎo)企業(yè)迅速擴大市場、搶占資源、規(guī)范經(jīng)營,為今后發(fā)展贏得先機、掌握話語權(quán)。政府部門要順勢而為,加大對分享經(jīng)濟行業(yè)企業(yè)擴大布局、搶占市場資源的支持力度,助推其迅速膨脹規(guī)模,贏得發(fā)展先機,獲得行業(yè)話語權(quán)。例如,結(jié)合公車改革,煙臺市機關(guān)事務(wù)管理局與華鼎偉業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,幫助支持停車場、充電樁建設(shè),鼓勵機關(guān)事業(yè)單位干部職工租用新能源汽車,不僅擴大了企業(yè)業(yè)務(wù),提升了企業(yè)知名度,還有利于新能源汽車的推廣和應(yīng)用。又如,國家發(fā)改委提出推行城市停車場產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)引導(dǎo)有意愿的企業(yè)發(fā)展停車分享經(jīng)濟。各級各有關(guān)部門應(yīng)該多研究實施類似切實有用的舉措,推動分享經(jīng)濟更快發(fā)展。
此外,要高度重視企業(yè)在擴張中的規(guī)范經(jīng)營問題。要引導(dǎo)企業(yè)在拓展市場、快速膨脹的同時,時刻加強自我監(jiān)督、自我管理、自我約束,堅持以用戶為中心,樹立長遠眼光,堅持品牌理念,決不能因降低發(fā)展質(zhì)量,而導(dǎo)致自毀形象。要引導(dǎo)企業(yè)不能因為當(dāng)前存在制度缺失或管理的灰色地帶就放松對自身的要求。要推動成立分享經(jīng)濟相關(guān)的行業(yè)協(xié)會,加強自我監(jiān)督管理。要鼓勵企業(yè)通過提升經(jīng)營管理水平不斷增強市場競爭力,努力爭取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定者。