2015年9月，國家科技部正式發(fā)文將嘉興秀洲高新技術產業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術開發(fā)區(qū)。為更好地推動開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展，在區(qū)委、區(qū)政府的組織下，針對秀洲國家高新區(qū)現(xiàn)狀，開展了一系列的調研和論證，旨在打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版上，進一步發(fā)揮創(chuàng)新驅動優(yōu)勢，支撐和引領區(qū)域經濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
　　
　　秀洲國家高新區(qū)主要圍繞建設“創(chuàng)新高地、人才特區(qū)、生態(tài)新城”的總體目標，經過5年的努力，高新區(qū)創(chuàng)新能力不斷提高，綜合實力顯著增強。整體實力力爭位列全省國家高新區(qū)前列、全國國家高新區(qū)前1/3強。具體落實在以下三個目標上。
　　
　　一是努力打造成為長三角重要的高新技術成果轉化中心。全力對接上海國際科創(chuàng)中心，把高新區(qū)建成承接上海創(chuàng)新資源外溢的首選地。全面形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產業(yè)園”模式，深化“政、產、學、研、金、介、用”七位一體合作模式。
　　
　　二是努力打造成為全球知名的光伏新能源為引領的高新技術產業(yè)基地。在新能源產業(yè)產值上大幅度提升，建設成為業(yè)界知名的光伏研發(fā)中心、科技孵化中心、創(chuàng)新中心、高端制造中心、交易中心和檢測中心，建設中國光伏科技城。機器人等高端裝備制造業(yè)、納米等新材料等產業(yè)形成一批特色新興產業(yè)集群。
　　
　　三是努力打造成為江南水鄉(xiāng)特色的宜居宜業(yè)創(chuàng)業(yè)新城。堅持以人為本、以水為源、以綠為靈、以文為魂，進一步完善城市規(guī)劃，推進人才集聚，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。不斷改善基礎設施，完善文化、教育、醫(yī)療等生活配套功能，努力建設成浙江省乃至長三角地區(qū)產城融合的示范園區(qū)。
　　
　　為實現(xiàn)以上目標主要實施以下工程。
　　
　　（一）創(chuàng)新工程
　　
　　——加快引進高端創(chuàng)新載體，深入推進產學研合作。在現(xiàn)有與澳大利亞新南威爾士大學、美國加州大學合作基礎上，圍繞主導產業(yè)發(fā)展，引育高校，加快上海交大南洋職業(yè)技術學院建設，與國內外一流大學、科技園區(qū)合作新建一批創(chuàng)新載體。促進與高新區(qū)科研成果、人才資源的合作交流。
　　
　　——探索“泛孵化器”體系建設，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，構建特色鮮明、功能互補、錯位發(fā)展的“泛孵化器”網絡體系，形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產業(yè)園”新模式。新建一批專業(yè)孵化器，同時鼓勵民企利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器。推進海外孵化器建設，進一步促進海外科技成果在高新區(qū)轉化。
　　
　　——提升企業(yè)研發(fā)能力，促進企業(yè)做優(yōu)做強。進一步引導企業(yè)加大研發(fā)投入，著力加強原始創(chuàng)新和知識產出，深入實施科技企業(yè)培育工程，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體地位。加強重點企業(yè)研究院建設和企業(yè)研發(fā)中心組建，實施億元以上工業(yè)企業(yè)技術研發(fā)中心全覆蓋工程，鼓勵中小微科技型企業(yè)組建區(qū)級企業(yè)技術研發(fā)中心。
　　
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　　——全力發(fā)展以光伏為主體的新能源產業(yè)。圍繞光伏、光電、光熱等新能源產業(yè)，推動嘉興能源互聯(lián)網建設，打響中國光伏科技城品牌。做強光伏產業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有光伏裝備與智能控制、光伏并網技術、光伏云產業(yè)技術等4家省級重點企業(yè)研究院的作用，加快新南威爾士大學光伏研究中心建設，圍繞核心技術的研發(fā)需求繼續(xù)引進光伏行業(yè)知名研發(fā)機構，力爭在高效光伏電池組件、光伏儲能等核心技術研發(fā)上占據領先。
　　
　　——重點培育以智能制造為核心的高端裝備制造業(yè)。以構建工業(yè)互聯(lián)網為裝備制造業(yè)的主要發(fā)展方向，著力發(fā)展節(jié)能裝備、智能感知和檢測產品、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產業(yè)，推進制造過程網絡化、數據化和智能化。大力推動工業(yè)控制系統(tǒng)集成化，培育工業(yè)控制集成、自動化工程服務產業(yè)。培育發(fā)展機器人產業(yè)，大力引進機器人本體制造企業(yè)，重點突破控制系統(tǒng)、傳感器技術，依托上海交大（嘉興）科技園積極建設機器人產業(yè)園。繼續(xù)加快智能家居、集成吊頂等產業(yè)發(fā)展，研發(fā)品質監(jiān)測、智能驅動、智能控制技術，開發(fā)智能產品、功能模塊和系統(tǒng)集成。
　　
　　——積極發(fā)展以納米為核心的新材料產業(yè)。培育納米、石墨烯、復合材料等前沿新材料產業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)基礎，借助國家納米中心雄厚的研發(fā)能力，建立納米產業(yè)園，大力推動一批具有原創(chuàng)性的新材料科技成果的產業(yè)化，加速納米、石墨烯、復合材料和終端產品開發(fā)，不斷延長新材料產業(yè)鏈，拓展新材料與航空產業(yè)的結合應用，力爭打造在全國具有特色的前沿新材料產業(yè)。
　　
　　——提升發(fā)展以“兩化”融合為路徑的時尚產業(yè)。以工業(yè)化與信息化深度融合為抓手，加快“四換三名”進程，加快推進“互聯(lián)網+”，推廣自動化、數字化、信息化的生產和管理模式，加快紡織服裝等特色產業(yè)轉型升級。重點圍繞核心區(qū)，加快“退低進高”進程，繼續(xù)實施企業(yè)績效綜合評價，運用市場化等多種手段，堅決淘汰落后產能。
　　
　　——加快發(fā)展以高技術服務業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。著力發(fā)展科技服務業(yè)，切實加大研發(fā)設計及輔助、檢驗檢測等企業(yè)引進，加快推進無形資產、知識產權評估服務，推動發(fā)展市場調查、產權交易、會計、司法中介等新興商務服務業(yè)。鞏固提升服務外包產業(yè)優(yōu)勢；大力發(fā)展現(xiàn)代物流產業(yè)。
　　
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　　——著重創(chuàng)建光伏特色小鎮(zhèn)。以成功創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)為目標，高起點謀劃建設總投資50億元、總規(guī)劃面積2.9平方公里（核心區(qū)1平方公里）的光伏特色小鎮(zhèn)，通過實施光伏設施鋪設工程、搭建聯(lián)合運作創(chuàng)新平臺、完成品質制造提升計劃、打造光伏運維服務高地、開發(fā)多彩工業(yè)旅游線路等五大舉措，逐步構建起以光伏產業(yè)為基礎與核心以及集商貿、餐飲、旅游、休閑等生活性服務業(yè)為一體的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，全面奠定光伏領域全國標桿式引領地位。
　　
　　——全力打造“秀湖創(chuàng)新圈”。圍繞1600多畝的秀湖水域，依托北科建長三角創(chuàng)新園、秀湖科創(chuàng)中心、科技京城等原有創(chuàng)新載體，深化與大院名校合作，大力引進一批新的科研機構，形成一個有特色的生態(tài)科技創(chuàng)新圈，提升“秀湖創(chuàng)新圈”的引領力和輻射力，帶動高新區(qū)及嘉興周邊地區(qū)經濟轉型升級。
　　
　　——著力建設智慧園區(qū)。順應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢，著力在互聯(lián)網應用體驗等信息服務領域實現(xiàn)突破發(fā)展，助推互聯(lián)網在智能裝備制造等各產業(yè)以及政府管理、居民生活等各領域的滲透。
　　
　　——優(yōu)化產城融合功能環(huán)境。切實加強藝術中心、圖書館、文化館等公共文化設施建設，深挖農民畫、運河文化等價值內涵，積極嵌入秀洲文化元素，提升城市文化品位。
　　
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　　——推進重點人才工程，促進高端人才集聚。深入實施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才引育計劃和“破百爭千上億”工程，推進重點創(chuàng)新團隊建設。
　　
　　——加強人才載體建設，提升人才吸引力。充分發(fā)揮高新區(qū)作為省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級留學生創(chuàng)業(yè)園的集聚作用，加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設，提升高新區(qū)人才的吸引力和集聚力。引進一批知名的國際人才機構和海外引才點，進一步提升人才中介機構服務企業(yè)能力。
　　
　　——完善人才工作體系，健全人才引進、培養(yǎng)、使用、評價機制。強化人才“以用為本”的理念，加大柔性引才力度，鼓勵、引導企業(yè)與大院名校合作，大力實施“海外工程師”、“周末專家”計劃。大力推進符合產業(yè)發(fā)展需求的人才評價機制。
　　
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　　——搭建科技金融服務平臺。建設由高新區(qū)、科技部門、中介機構、孵化器、金融機構等共同參與的科技金融服務平臺。形成“信息共享、協(xié)同創(chuàng)新、資源集成、優(yōu)勢互補、風險分擔”的科技金融服務平臺。
　　
　　——創(chuàng)新完善投融資體系。順應投融資改革創(chuàng)新趨勢，探索以政府為主導的“投—貸—保”聯(lián)動模式，設立并整合基金公司、科技小額貸款公司、科技擔保公司為科技金融集團。
　　
　　——引進金融機構和科技金融產品。按照上下聯(lián)動、布局合理的要求，逐步形成“政府引導、多方參與、形式多樣、市場調節(jié)”格局。大力引進科技銀行、科技保險公司、融資租賃公司，引導民間融資服務中心為科技企業(yè)加大融資力度。
　　
　　——對接多層次資本市場。成立掛牌企業(yè)后備庫，引導企業(yè)科學規(guī)劃發(fā)展路徑，加快實施企業(yè)股份制改革，完善治理結構，改善經營管理，為未來上市或掛牌做好準備。
　　
　　（六）開放合作工程
　　
　　——統(tǒng)籌利用國際要素資源。加大海外人才、跨國研發(fā)機構、大型跨國公司、風險投資、投資銀行等各領域的高端資源引入，支持引進技術消化吸收再創(chuàng)新和技術整合。加強國際科技與商務合作，打造與世界知名科技園區(qū)、大學、國際組織的科技交流合作平臺，促進高新區(qū)對海外領先科研成果的轉化應用。
　　
　　——主動對接上海合作共贏。深入實施“與滬杭同城”戰(zhàn)略，全面加強與上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的溝通和交流，積極接受輻射帶動，承接科技、人才等領域的資源溢出，加快推進產業(yè)孵化平臺、眾創(chuàng)服務平臺、科技成果轉化平臺的主動對接與協(xié)作，力爭成為以上海為核心長三角“創(chuàng)新走廊”的重要節(jié)點，著力打造上海自貿區(qū)建設的先行延伸地。
　　
　　——有效加強宣傳推廣力度。凝練“勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻、追求卓越”的高新區(qū)精神和“支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的高新區(qū)發(fā)展理念。注重高新區(qū)形象宣傳，借助各類媒體，廣泛宣傳“包容”、“實干”的高新區(qū)創(chuàng)新文化，將其打造成高新區(qū)的“金名片”。