通過近兩年的培育和發(fā)展，昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥、新材料及先進裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，it及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，營業(yè)收入分別占園區(qū)總收入的21%、52%和7%，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，新興產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)的良好局面。今年上半年，昆明高新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速均高于去年同期水平，其中，完成地方公共財政預算收入11.23億元，占目標任務(wù)的56.22%（增速18.5%,在三個開發(fā)度假區(qū)中名列第一）；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資90.82億元，占目標任務(wù)的68.38%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%；社會消費品零售總額增長10%；主營業(yè)務(wù)收入900億元，占目標任務(wù)的50%。
　　
　　“時間過半、任務(wù)過半”固然是一份漂亮的“期中考”成績，但昆明高新區(qū)管委會主任陳勇依然把眼光放得更遠，“從五年規(guī)劃來講，這僅僅是個開頭，五年看三年，三年看頭年。”下半年，高新區(qū)將謀劃和抓實創(chuàng)新驅(qū)動工程、“互聯(lián)網(wǎng) ”工程、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、精準招商工程、項目建成達產(chǎn)工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育工程以及補短板惠民生工程等8項工程，奮力打造區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新的增長極。
　　
　　招強引尖 壯大主導產(chǎn)業(yè)
　　
　　近年來，昆明高新區(qū)不斷做強生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)新材料產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，在項目引進和培育方面追高逐新。人臉識別、無人飛機、智能機器人、量子通訊、3d打印、智能穿戴設(shè)備、新能源汽車、基因科技、電子商務(wù)等一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ笄以趪H、國內(nèi)細分市場處于領(lǐng)先水平的企業(yè)和項目先后進區(qū)落地。其中，已建成泛亞3d打印創(chuàng)新基地，云南增材佳維科技有限公司生產(chǎn)的云南省首臺3d打印機成功下線，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3d融覆設(shè)備研發(fā)順利推進；云南冶金集團創(chuàng)能鋁空氣電池填補國內(nèi)空白；云南慧奧風科技有限公司依托世界頂級人臉識別及智能圖像處理專家——羅杰波博士在人臉識別核心算法、人臉定位建模識別比對方面取得的成果，已成功研制西南第一臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“人臉識別驗證通道系統(tǒng)”（人證核驗閘機，人臉閘機），產(chǎn)品預計今年9月份下線；五龍電動汽車有限公司電動系列客車及商務(wù)車實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。在第4屆南博會暨第24屆昆交會期間，昆明高新區(qū)總投資近30億元的昆明醫(yī)藥電子商務(wù)（物流）產(chǎn)業(yè)園、云南中科鑫圓高效太陽能鍺晶片、昆藥集團原料藥基地三個項目集中開工，9個項目簽約，涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域。
　　
　　“這些符合產(chǎn)業(yè)布局、具有自身特色、突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)和項目，將為高新區(qū)壯大主導產(chǎn)業(yè)，支撐園區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展積蓄新的潛力。”陳勇表示，招商引資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟壯大的第一推動力，下半年實施精準招商工程中，還將繼續(xù)開展多層次、多渠道、多角度、全方位、立體式招商，主動出擊，在引進國際國內(nèi)知名大企業(yè)、好項目上聚力聚焦，招大引強、選優(yōu)選精。緊盯簽約率、開工率、竣工率、投產(chǎn)率，提高成功率，落實項目、做實產(chǎn)業(yè)，把引進的資金和項目迅速轉(zhuǎn)化為對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。同時，加快拜耳滇虹二期、昆明制藥、昆明中藥廠、招商物流、可口可樂等一批重大項目建設(shè)速度；建立項目推進工作的綠色通道，促成6月13日集中開工的昆明電子商務(wù)（物流）產(chǎn)業(yè)園、云南中科鑫圓高效太陽能鍺晶片、昆藥集團原料藥基地三個項目啟動和加快建設(shè)。
　　
　　創(chuàng)新機制 提升發(fā)展效率
　　
　　“靈活的機制是高新區(qū)高效運行的重要保障。新形勢下，在體制機制方面，我們也同樣面臨著老辦法不管用、新辦法不會用的問題。我們要堅持問題導向，大膽闖、大膽試，勇于探索新的模式。”陳勇言下的探索創(chuàng)新包括構(gòu)建“管委會 指揮部 公司”模式，推行扁平化管理、深化“放管服”改革等。
　　
　　在管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，高新區(qū)將積極探索企業(yè)化運作方式，成立園區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，指揮部由管委會領(lǐng)導掛帥，負責領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、招商引資及重大項目推進等工作，實行一個重大項目（工作）、一名牽頭領(lǐng)導、一個牽頭部門、一套工作班子，一抓到底。在創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式方面，實行行政管理主體與開發(fā)建設(shè)主體相分離的管理體制，盡快完善國資公司現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，強化國資公司的投融資職能，吸引銀行資金、企業(yè)資金、社會資金，形成更加市場化的經(jīng)營機制。同時，鼓勵和吸引有實力的大企業(yè)、大集團和社會資本投資建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”，多種模式推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)。
　　
　　“對于高新區(qū)來說，效率就是加快發(fā)展的利器。”陳勇表示，要提高工作效率，首要是要打破等級式管理層次重疊、冗員多、組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率低下等弊端，明確職能職責，理順工作關(guān)系，發(fā)揮好職能部門的作用，推進信息的扁平化、組織機構(gòu)的扁平化和業(yè)務(wù)流程的扁平化，全面提高工作效率。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)聘任聘用的靈活人事制度，結(jié)合競聘上崗、雙向選擇等方式，選好人、用好人，努力做到人盡其才。在推行扁平化管理的同時，深化“放管服”改革，實現(xiàn)由政府部門“端菜”向人民群眾“點菜”轉(zhuǎn)變，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，進一步釋放市場活力和創(chuàng)造力。