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承德高新區(qū)創(chuàng)新機制推進特色園區(qū)建設(shè)
來源:未知 日期:2016-08-31 點擊:次
2016年以來,承德高新區(qū)圍繞建設(shè)高品質(zhì)綜合新城目標,以征地拆遷和項目建設(shè)為中心,牢牢把握電子信息大數(shù)據(jù)、智能環(huán)保和裝備制造、生命醫(yī)學大健康三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,全力破解瓶頸制約,夯實發(fā)展基礎(chǔ),加快開發(fā)建設(shè)步伐。
增強發(fā)展意識
今年以來,承德高新區(qū)圍繞打造高標準、高品質(zhì)綜合新城目標,實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)向綜合性優(yōu)質(zhì)新城轉(zhuǎn)變,努力打造承載力、綜合服務能力優(yōu)于老城區(qū)、高于老城區(qū),與京津地區(qū)同質(zhì)化發(fā)展的現(xiàn)代化新城。
圍繞這一目標,承德高新區(qū)進一步轉(zhuǎn)變工作思維,強化主動作為和主角意識,注重運用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新機制,推動工作開展。同時,通過“清單”交辦制度,將征地拆遷、項目建設(shè)等重大任務和重點項目以“工委任務交辦單”的形式交辦到園區(qū)分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導與牽頭部門、托管鎮(zhèn)以及托管鎮(zhèn)與村層層簽訂責任書,明確責任、時限,加強督導考核,確保落實到位,督促工作加快推進。
破解瓶頸制約
承德高新區(qū)將征地拆遷和加快推動項目落地作為今年的兩項中心任務,全面解決征地拆遷遺留問題,破解瓶頸制約,為項目加快落地創(chuàng)造條件。
承德高新區(qū)全面啟動土地征收集中攻堅行動。深入梳理影響項目落地的土地征占拆遷問題,啟動實施高鐵沿線征收拆遷等2批24個片區(qū)7000多畝土地征收拆遷掃尾工作。目前,第一批16個項目已全部進地;第二批8個項目已全面啟動,計劃10月底全面完成。同時,啟動東西營大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等3個片區(qū)近4000畝土地的征收工作,為發(fā)展留足土地空間。
承德高新區(qū)全面加快項目落地。今年擬實施千萬元以上重點項目75個,上半年已開工千萬元以上重點項目42個,其中億元以上項目24個,完成固定資產(chǎn)投資21億元。產(chǎn)業(yè)類項目落地速度加快,續(xù)建項目6個,新簽約落地項目14個,在談項目16個。以PPP模式引入的中國二十二冶投入29.8億元的“四橋七路”及其附屬工程全面簽約;大劉線拓寬改造工程6月已通車,預計9月全面完工;園區(qū)河治理工程全面啟動。這些項目完工后將大大提升園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
推進特色園區(qū)建設(shè)
承德高新區(qū)明確大數(shù)據(jù)電子信息、智能環(huán)保和裝備制造、生命醫(yī)學大健康3大產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,設(shè)立3個特色產(chǎn)業(yè)園,由3名工管委領(lǐng)導分別牽頭成立產(chǎn)業(yè)園推進工作組,加快產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
承德高新區(qū)積極推進大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前博彥科技國內(nèi)業(yè)務總部基地、騰訊大燕網(wǎng)市場運營中心、北京初學文化傳媒等項目落地;承德大數(shù)據(jù)研發(fā)展示中心項目正在加快建設(shè);中力海企業(yè)港項目已進場;與斐訊大數(shù)據(jù)、華清智云大數(shù)據(jù)光儲中心、上海耀宇互聯(lián)網(wǎng)金融中心、中國電子長城網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園4個項目分別簽訂合作協(xié)議;與清華同方智慧谷、北京大學青鳥軟件園和服務外包基地、朝陽電子城項、中興能源大數(shù)據(jù)中心4個項目深入進行對接洽談。
同時,著力發(fā)展智能環(huán)保和裝備制造產(chǎn)業(yè)園。目前,比亞迪電動汽車生產(chǎn)基地項目已投產(chǎn);天大釩業(yè)項目正整體搬遷,年內(nèi)達產(chǎn)達效;南郊熱電廠項目完成總工程量的70%,年底前具備投產(chǎn)條件;由上海谷元科技有限公司和承德昊源電力承裝集團共同投資的智能電力設(shè)備生產(chǎn)項目開始生產(chǎn)。同時,承德市微型智慧科技園正開展整體規(guī)劃設(shè)計工作,金建、五岳、華遠等12家企業(yè)將入駐。
此外,大力建設(shè)生命醫(yī)學大健康產(chǎn)業(yè)園。目前,承德市兒童醫(yī)院項目完成圍擋;愛康國際腫瘤治療中心中國基地項目,正在加快推進,與華投基金簽訂戰(zhàn)略投資協(xié)議,達成投資合作意向;天創(chuàng)干細胞和基因治療中心項目正加快推進。
創(chuàng)新管理機制
今年以來,承德高新區(qū)以改革的思維、方法全面推進社區(qū)建設(shè)、城市管理、學校建設(shè)等全區(qū)性工作布局,提高城市品質(zhì)。
優(yōu)化調(diào)整園區(qū)教育布局。承德高新區(qū)研究制定《承德高新區(qū)學校(幼兒園)布局調(diào)整規(guī)劃(2016-2020年)》和學校建設(shè)3年實施計劃。2016年重點實施學校建設(shè)項目17個。
加快推進社區(qū)建設(shè)及改革。按照“社區(qū)服務全覆蓋、社區(qū)管理網(wǎng)格化、社區(qū)建設(shè)高品質(zhì)”的原則,承德高新區(qū)啟動社區(qū)建設(shè)與改革專題攻堅行動,規(guī)劃設(shè)立13個社區(qū)。同時,積極推進“智慧社區(qū)”建設(shè),目前已在2個社區(qū)開展試點工作。
全面開展城市管理改革。承德高新區(qū)按照“政府監(jiān)管、市場運行”的原則,加快推進城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等城市管理工作市場化、社會化運行。同時,積極開展春季城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“洗臉”行動。
深化“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)改革。承德高新區(qū)將35個行政村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范疇,目前正在進行整體規(guī)劃和項目包裝。今年完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計,爭取2-3年時間,使園區(qū)農(nóng)村面貌煥然一新。同時,積極謀劃實施醫(yī)療衛(wèi)生、基層黨建、管理考核機制等改革專項行動。