德陽高新區(qū)前身為省級(jí)德陽廣漢高新區(qū)，始建于1991年，2006年經(jīng)國家發(fā)改委審核為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，2013年被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2015年9月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2015年11月27日，德陽市委、市政府召開德陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，決定舉全市之力、聚全市之智建設(shè)德陽高新區(qū)，把高新區(qū)打造成國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的先行區(qū)、德陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的北部明珠。
　　
　　德陽高新區(qū)總面積68平方公里，建成區(qū)（西區(qū)）面積28平方公里，已形成油氣裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2015年有規(guī)模以上企業(yè)244戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值774億元，位居四川高新區(qū)第三。新規(guī)劃區(qū)面積40平方公里，規(guī)劃打造自然、人本、智能、國際的產(chǎn)城新區(qū)——三星堆·未來城，發(fā)展智能裝備、航空航天、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)和商務(wù)會(huì)展、科技服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)。
　　
　　為實(shí)現(xiàn)到2020年建成千億元產(chǎn)業(yè)新城的目標(biāo)，德陽高新區(qū)正按照“近期快速起步、重點(diǎn)突破”的要求，加快推進(jìn)規(guī)劃、對(duì)外開放、征地拆遷、融資、招商和建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備等工作。規(guī)劃引領(lǐng)，明確發(fā)展戰(zhàn)略
　　
　　高新區(qū)在市委、市政府的指導(dǎo)下組織起草了《關(guān)于加快推進(jìn)德陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》，不久，市委辦公室印發(fā)了該《意見》。
　　
　　《意見》的出臺(tái)進(jìn)一步明確賦予了高新區(qū)相應(yīng)的行政管理權(quán)限和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，對(duì)高新區(qū)建設(shè)發(fā)展管理的體制機(jī)制作出了一系列的制度安排，為高新區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
　　
　　一是完成概念性規(guī)劃編制。今年1月確定AECOM公司編制高新區(qū)東區(qū)總體規(guī)劃，2月2日、23日先后兩次就概念規(guī)劃方案向市委、市政府作了匯報(bào)。之后歷經(jīng)數(shù)十次修改完善，5月17日經(jīng)市委常委會(huì)審議通過高新區(qū)概念規(guī)劃，5月20日完成專家評(píng)審論證，目前正加快推進(jìn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，高新區(qū)“十三五”規(guī)劃已確定編制單位。
　　
　　二是加快規(guī)劃調(diào)整。經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，已完成土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃調(diào)整工作，涉及土地用地指標(biāo)408公頃、城市建設(shè)用地7平方公里。下一步，爭(zhēng)取省政府支持高新區(qū)將其余的建設(shè)范圍納入城市總體規(guī)劃，并在建設(shè)用地指標(biāo)和年度用地計(jì)劃上給予高新區(qū)傾斜。
　　
　　開放合作，拓展發(fā)展方向
　　
　　加快綜合保稅區(qū)申報(bào)建設(shè)。推進(jìn)綜保區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、項(xiàng)目入駐等各項(xiàng)工作，市委、市政府成立了書記、市長為組長的申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，3月18日，市委書記蒲波親自率隊(duì)拜訪成都海關(guān)，介紹德陽舉全市之力申報(bào)建設(shè)綜合保稅區(qū)的情況。綜保區(qū)規(guī)劃范圍已納入廣漢市城市總體規(guī)劃，市政府從全市調(diào)劑的408公頃建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)綜合保稅區(qū)規(guī)劃范圍全覆蓋。4月29日，高新區(qū)與美國第一股權(quán)、宏華等10余家企業(yè)簽訂入駐協(xié)議。確保今年底成功申報(bào)四川省第二家綜合保稅區(qū)，力爭(zhēng)明年底通過驗(yàn)收。
　　
　　開展國際合作。規(guī)劃打造5平方公里的中德合作示范園區(qū)，與德國能源署、住建部簽訂協(xié)議，將其中的3.5平方公里建成中德低碳生態(tài)城市合作示范項(xiàng)目，與德國弗勞恩霍夫研究所、歐綠保集團(tuán)等機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)德國“工業(yè)4.0”創(chuàng)新中心和中德環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。由省委書記王東明牽頭推動(dòng)的川捷中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園確定落戶高新區(qū)，目前正對(duì)4平方公里園區(qū)范圍開展拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作，與省經(jīng)信委對(duì)接捷克相關(guān)企業(yè)和協(xié)會(huì)洽談合作項(xiàng)目，共同推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目落地。積極籌備2017年四川國際航展，這是省政府在去年確定的大事。高新區(qū)和廣漢市分別組織人員到英國的范堡羅航展和柏林航展進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了與四川航空公司的對(duì)接，加快航展配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，近期將啟動(dòng)南和路和廣金路的建設(shè)，確保航展屆時(shí)順利舉行。
　　
　　項(xiàng)目促建，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
　　
　　經(jīng)過梳理“十三五”期間擬實(shí)施項(xiàng)目39個(gè)，預(yù)計(jì)總投資600億元。其中2016年至2017年擬實(shí)施項(xiàng)目30個(gè)，總投資127億元。力爭(zhēng)明年40平方公里道路框架基本形成，全面啟動(dòng)15平方公里核心區(qū)的建設(shè)。目前正加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，年內(nèi)計(jì)劃啟動(dòng)三星湖、四川航展配套基礎(chǔ)設(shè)施、綜保區(qū)一期路網(wǎng)路基工程、地下綜合管廊規(guī)劃設(shè)計(jì)及骨干路網(wǎng)路基工程、萬福棚改區(qū)一期安置房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心國家級(jí)孵化器、投資服務(wù)中心和海關(guān)監(jiān)管大樓等公共設(shè)施項(xiàng)目。
　　
　　成立征地拆遷辦公室，與廣漢市建立工作聯(lián)系機(jī)制，抽調(diào)廣漢和高新區(qū)50余名干部組成工作組，全面推進(jìn)征地拆遷工作，全力保障高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求。3月19日，核心區(qū)一期7.37平方公里的征地拆遷安置工作正式啟動(dòng)，已完成38個(gè)小組9600余畝土地征地、1300余戶房屋丈量、400余戶拆遷協(xié)議簽訂工作。
　　
　　選址福州路、臺(tái)北路交會(huì)處110畝土地作為安置房（一期）用地，該地塊已完成搬遷，達(dá)到凈地標(biāo)準(zhǔn)，安置房建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。積極引導(dǎo)拆遷戶自愿選擇貨幣化安置方式，提高貨幣化安置比例。從嚴(yán)管理拆遷資金，確保資金規(guī)范、安全使用。
　　
　　招商引資，搶抓發(fā)展機(jī)遇
　　
　　目前，高新區(qū)招商在談項(xiàng)目33個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目21個(gè)，涉及高端制造、生物醫(yī)藥、通用航空、科研總部、文化教育、科技服務(wù)等領(lǐng)域，完成簽約項(xiàng)目8個(gè)，入駐3家。
　　
　　打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。與國家下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟共同成立項(xiàng)目公司在高新區(qū)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)建成6個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)之一，把德陽市建成西南地區(qū)國家下一代互聯(lián)網(wǎng)的中心城市。與四川省“千人計(jì)劃”專家聯(lián)誼會(huì)共建產(chǎn)業(yè)孵化中心，打造智能制造、生物醫(yī)藥、新材料新能源等高科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建成海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園和清華大學(xué)跨境電商產(chǎn)業(yè)孵化園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
　　
　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。與中國首個(gè)新能源汽車綜合服務(wù)運(yùn)營商北京電莊科技公司簽訂協(xié)議，打造西部最大、四川首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?，建設(shè)“車、樁、網(wǎng)”一體化運(yùn)營示范項(xiàng)目，計(jì)劃10月底出正式產(chǎn)品，建成生產(chǎn)和產(chǎn)品展示中心。與美國第一股權(quán)簽訂協(xié)議，依托綜保區(qū)建設(shè)中藥保健品研發(fā)生產(chǎn)基地。引進(jìn)中電科、上海雄名、捷克航空協(xié)會(huì)等通航項(xiàng)目，依托凌峰航空、新川航空等企業(yè)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)。
　　
　　提升投資服務(wù)水平。建立健全招商工作機(jī)制和項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，完善高新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，積極開展平臺(tái)招商、活動(dòng)招商、精準(zhǔn)招商。探索建立“一窗受理”“一諾即辦”“一章審批”“一鍵響應(yīng)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。推動(dòng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和行政審批權(quán)限下放，把高新區(qū)建成全國“政策最優(yōu)”的投資洼地，率先在行政審批制度改革中出成果、出經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　加快融資，增強(qiáng)發(fā)展保障
　　
　　組建德陽高新發(fā)展有限公司，公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席已到位開展工作，完成首批員工招聘。
　　
　　多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，在市級(jí)相關(guān)部門的支持下，已完成工商銀行的首批項(xiàng)目貸款，這是工商銀行在四川最大的一筆信用貸款。目前正爭(zhēng)取興業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，促成第一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目簽訂PPP建設(shè)協(xié)議，全年實(shí)現(xiàn)融資100億元的目標(biāo)。