從山東省政府網站了解到，省委省政府發(fā)布了《關于加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，為加快山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設，充分發(fā)揮示范區(qū)對全省經濟社會發(fā)展的支撐引領作用，將舉全省之力建設山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

  示范區(qū)定位“四區(qū)一中心” 2020年要實現四大目標

  《意見》指出，示范區(qū)的總體定位是“以藍色經濟引領轉型升級的自主創(chuàng)新示范區(qū)”，具體定位是“四區(qū)一中心”，即全球海洋科技創(chuàng)新中心，體制機制創(chuàng)新先行區(qū)，經濟轉型升級樣板區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)和開放協同創(chuàng)新引領區(qū)。

  到2020年，示范區(qū)要實現四大目標。自主創(chuàng)新能力顯著提升。研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值的比重達到3%左右，科技進步對經濟增長的貢獻率達到65%左右。圍繞海洋工程裝備、海洋生物和醫(yī)藥、信息通信、新材料等領域建設一批具有國內領先水平和國際競爭力的重大技術創(chuàng)新平臺，帶動全省區(qū)域創(chuàng)新能力進一步提升。

  產業(yè)優(yōu)勢更加明顯。示范區(qū)高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到75%左右。培育形成10個左右規(guī)模達到1000億元的創(chuàng)新型產業(yè)集群。

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。示范區(qū)內科技服務業(yè)實現集群化發(fā)展，國家級專業(yè)化科技企業(yè)孵化器數量達到50家左右。示范區(qū)內科技企業(yè)數量實現快速增長，高新技術企業(yè)數量較“十二五”末翻一番。

  建立適應示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制

  《意見》提出，要賦予示范區(qū)在改革發(fā)展方面充分的自主權和決策權，支持示范區(qū)探索建立有利于創(chuàng)新發(fā)展的管理體制和機制。賦予示范區(qū)內各國家高新區(qū)部分省級事務審批管理權，賦予示范區(qū)內各國家高新區(qū)與設區(qū)市同等經濟管理權限和相應的行政管理權限。

  在選人用人方面，賦予示范區(qū)內各國家高新區(qū)機構設置、編制使用、人員聘任等方面的自主權；允許示范區(qū)自主安排、執(zhí)行用人計劃，按規(guī)定自主公開招聘各類人才，對緊缺的專業(yè)人才、高層次人才可采取考察方式直接招聘；允許示范區(qū)自主制定崗位設置方案，自主確定崗位競聘條件和職責任務，自主組織競聘上崗。示范區(qū)崗位設置及人員配置、公開招聘方案及招聘結果向相關部門報備。探索實行示范區(qū)內各國家高新區(qū)行政管理聘任制和企業(yè)化管理。

  健全對示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的政策支持機制

  研發(fā)投入占銷售收入比例達到3%以上的大型企業(yè)，按照研發(fā)投入新增部分的10%給予后補助，研發(fā)投入占銷售收入比例達到5%以上的中小微企業(yè)，按照研發(fā)投入10%的比例給予后補助，補助經費最高1000萬元。

  示范區(qū)內首次通過高新技術企業(yè)認定的科技型小微企業(yè)，省財政科技資金給予每個企業(yè)10萬元補助。對省級以上科技企業(yè)孵化器通過融資租賃租用設備為科技型小微企業(yè)提供服務產生的租賃費，給予一定比例的補助。

  此外，還將建立科技成果轉化補償機制、“人才特區(qū)”政策機制和各具特色的創(chuàng)新政策區(qū)域示范機制。

  確立六大高新區(qū)發(fā)展定位

  《意見》還指出，示范區(qū)內各高新區(qū)要立足自身基礎優(yōu)勢，努力突破一批制約重點產業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，取得一批具有重大科學意義或應用價值的原創(chuàng)性成果。

  濟南高新區(qū)要重點建設高效能服務器和存儲技術國家重點實驗室、量子通信卓越創(chuàng)新中心、國家超級計算濟南中心、信息通信技術研究院等信息技術領域的重大創(chuàng)新平臺，打造具有全國重要影響力的信息通信創(chuàng)新中心。

  青島高新區(qū)要發(fā)揮青島海洋科學與技術國家實驗室的作用，重點建設國家海洋領域工程技術研究中心、國家海洋技術轉移中心、國家科技成果轉化服務（青島）示范基地、國家海洋設備質量監(jiān)督檢驗中心等涉海研發(fā)與轉化重大創(chuàng)新平臺，加快推進國家科技服務業(yè)區(qū)域試點，打造具有全球影響力的海洋科學中心。

  淄博高新區(qū)要立足產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，依托國家工業(yè)陶瓷材料工程技術研究中心等現有技術創(chuàng)新平臺，集中打造全鏈條布局的新材料創(chuàng)新大平臺，構建國內尖端水平、具有全球影響力的新材料創(chuàng)新中心。

  濰坊高新區(qū)要以實施國家高新區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展示范工程為契機，集中建設面向光電和動力機械產業(yè)提供專業(yè)服務的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造中國（濰坊）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

  煙臺高新區(qū)要發(fā)揮沿海開放和合作交流優(yōu)勢，匯集國內外藍色尖端資源，依托APEC科技工業(yè)園區(qū)、中俄高新技術產業(yè)化合作示范基地、山東國際生物科技園、中集巴頓焊接技術研究院，打造國際化的生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺和海洋工程裝備領域重大創(chuàng)新平臺，建設國內海洋領域重要的科技成果轉移轉化策源地和智慧海洋創(chuàng)新中心。

  威海高新區(qū)要抓住中韓自貿區(qū)地方經濟合作示范區(qū)建設的有利契機，依托軍民融合發(fā)展優(yōu)勢，重點建設中歐膜技術研究院、國家先進復合材料高新技術產業(yè)化基地、山東船舶技術研究院等重大創(chuàng)新平臺，打造具有全國影響力和競爭力的軍民科技融合創(chuàng)新中心。