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寧波高新區(qū):新材料科技城創(chuàng)新發(fā)展成效顯著
來源:未知 日期:2016-11-23 點擊:次
2013年,寧波市委、市政府作出以寧波高新區(qū)等區(qū)域為依托建設(shè)新材料科技城的重大決定,推動寧波高新區(qū)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。在空間布局上,新材料科技城核心區(qū)規(guī)劃面積約55平方公里,包括寧波高新區(qū)、寧波高教園區(qū)北區(qū)、鎮(zhèn)海新城北區(qū)三個區(qū)塊,主要承載高端研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、總部基地等六大功能;在目標(biāo)定位上,新材料科技城將建設(shè)成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的新材料創(chuàng)新中心和寧波創(chuàng)新驅(qū)動先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、高端人才集聚區(qū)、生態(tài)智慧新城區(qū)“四區(qū)一中心”的新城;在管理體制上,設(shè)立新材料科技城管委會,與寧波高新區(qū)管委會實行“兩塊牌子、一套班子”合署辦公,負(fù)責(zé)新材料科技城的開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理。
近年來,寧波高新區(qū)(新材料科技城)積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益,科技創(chuàng)新和綜合經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。2015年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值167億元,同比增長10.1%;實現(xiàn)財政總收入55.54億元,同比增長10.7%;完成固定資產(chǎn)投資92億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)多年處于寧波市各縣(市)區(qū)和功能區(qū)前列,充分顯示了科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動作用。
積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
目前,寧波高新區(qū)擁有占地450畝、總建筑面積75萬平方米的寧波研發(fā)園,集聚各類研發(fā)及服務(wù)機(jī)構(gòu)400余家,各類高科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1萬余名,搭建了寧波市公共技術(shù)服務(wù)業(yè)平臺、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、寧波創(chuàng)新港、寧波投資廣場等十大公共服務(wù)平臺,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供各項服務(wù)支撐。擁有總面積12萬平方米的寧波軟件園,集聚軟件類企業(yè)500余家,軟件企業(yè)與從業(yè)人員數(shù)均占寧波市一半以上,被評為國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地和國家電子商務(wù)示范基地。建成國內(nèi)第一個專業(yè)化的檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園,集聚檢測認(rèn)證服務(wù)企業(yè)80余家,獨(dú)立第三方實驗室33家,是國家檢驗檢測示范園區(qū),在國內(nèi)形成了一定的品牌影響力?;窘ǔ煽偯娣e12萬平方米的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,累計引進(jìn)120余家影視制作企業(yè)和個人工作室。正在建設(shè)總建筑面積42萬平方米的寧波新材料國際創(chuàng)新中心,將形成集新材料研發(fā)、檢測、展示、交易、企業(yè)總部于一體的創(chuàng)新大平臺。正在建設(shè)38萬平方米的寧波智慧園,打造寧波智慧城市的集中展示窗口。
按照“把寧波高新區(qū)(新材料科技城)打造為一個大孵化器”的思路,寧波高新區(qū)積極搭建高水平的創(chuàng)業(yè)孵化載體,擁有寧波市科創(chuàng)中心、浙大科技園寧波分園、寧波市大學(xué)科技園、甬港現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)中心等4家國家級科技企業(yè)孵化器和10萬平方米的科技企業(yè)加速器。積極落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè),建成了總面積5萬平方米的寧波眾創(chuàng)空間,集聚飛馬旅、中科創(chuàng)客、北大燕園等15家創(chuàng)客組織,整合了天使投資、科技大市場、海創(chuàng)基地等平臺,成為浙江省內(nèi)規(guī)模最大、功能最全的眾創(chuàng)空間。全面建成首個以新材料為主題的眾創(chuàng)空間,集聚了一批高端新材料項目,已納入國家級科技企業(yè)孵化器的管理服務(wù)體系,將建成專業(yè)化的新材料產(chǎn)學(xué)研基地。成立了寧波首家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院,是國內(nèi)繼北京、杭州、深圳之后的第四個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者搭建集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的全新平臺。
為避免研究院重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),提高財政資金使用效益,寧波高新區(qū)借鑒武漢、天津等產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗,正在積極謀劃組建寧波新材料聯(lián)合研究院。聯(lián)合研究院將整合區(qū)內(nèi)中科院寧波材料所、兵科院和寧波大學(xué)等科技資源,以“專業(yè)化、市場化、國際化”為導(dǎo)向,重點承載“共性研發(fā)、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)加速、金融投資”六大功能,著力構(gòu)建完善的開放協(xié)同創(chuàng)新體系,推動形成完整的“研發(fā)—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化”培育鏈條,力爭建成寧波制造業(yè)創(chuàng)新中心的核心創(chuàng)新平臺,打造全國領(lǐng)先的新材料協(xié)同創(chuàng)新中心。
大力集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源
根據(jù)新材料科技城核心區(qū)的功能定位和目標(biāo),寧波高新區(qū)把集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源擺在突出位置,每年開展大招商活動,大力引進(jìn)大院大所和大機(jī)構(gòu),有效提升了寧波的總體科技實力。近年來先后引進(jìn)共建了中科院寧波材料所、北方材料科學(xué)與工程研究院、諾丁漢大學(xué)寧波新材料研究院、寧波國際材料基因工程研究院、中國電子科技集團(tuán)寧波海洋電子研究院、工業(yè)和信息化部電子五所、電子科技大學(xué)寧波研究院、TCL通訊(寧波)研究院等一大批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),成立了5家院士工作室、12家大院名校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。其中,寧波國際材料基因工程研究院由留美博士組建的世界一流團(tuán)隊承擔(dān),將建成我國第一個國家級材料基因工程大科學(xué)研究平臺;諾丁漢大學(xué)寧波新材料研究院,將建成國際名校在中國的科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、寧波市國際科技合作的重要平臺;中國電子科技集團(tuán)寧波海洋電子研究院,將打造具有國際競爭力的海洋電子裝備技術(shù)創(chuàng)新基地,引領(lǐng)帶動并形成海洋電子產(chǎn)業(yè)集群。
2013年,寧波市委、市政府決定在新材料科技城建設(shè)人才管理改革試驗區(qū),實施突破性人才政策。寧波高新區(qū)積極落實試驗區(qū)政策,實施高新創(chuàng)業(yè)精英計劃,每年投入約2億元用于人才開發(fā)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,新材料科技城已集聚各類人才近6萬名,其中,碩士以上學(xué)歷和副高以上職稱人才6500余名;引進(jìn)海外留學(xué)人才1000余名、外國專家100余名;集聚中央和浙江省“千人計劃”人才88名、寧波市“3315計劃”個人(團(tuán)隊)107名(個),高層次人才總量名列寧波市各縣(市)區(qū)前列,為寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的智力支持。
為加大對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和培育扶持力度,寧波高新區(qū)確立了“1+10”的政策框架體系,先后出臺了科技人才工作“雙十條”、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新券實施管理辦法等一系列具有較高含金量的扶持政策。依托投資廣場、無中生有創(chuàng)業(yè)咖啡、天使投資俱樂部等平臺載體,積極打造人才—項目—資本的對接服務(wù)體系,探索建立“創(chuàng)客+投資+孵化”的新型孵化模式,有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。成功舉辦中國(寧波)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽、黑馬大賽新材料行業(yè)賽、中國(寧波)女性創(chuàng)業(yè)節(jié)等大賽,每年舉辦論壇沙龍、項目路演、產(chǎn)品發(fā)布等各類活動100余場次,營造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
努力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
寧波高新區(qū)以培育新興增長點為核心,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織方式,重點圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)業(yè),集中發(fā)展新材料、智能制造、生命健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建園區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)體系。新材料方面,依托韻升集團(tuán)、激智科技等企業(yè),在磁性材料、膜材料、電子信息材料等細(xì)分領(lǐng)域形成了一批在全國具有競爭力的產(chǎn)品。智能制造方面,積極培育汽車電子、工業(yè)機(jī)器人、3D打印、智能硬件等新業(yè)態(tài),加大對智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間等領(lǐng)域的扶持力度,帶動區(qū)域傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能化轉(zhuǎn)變。生命健康方面,突出診斷試劑、生物醫(yī)藥材料和醫(yī)療器械等核心技術(shù)和前沿領(lǐng)域,努力打造生命健康產(chǎn)業(yè)高地。加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,在研究開發(fā)與設(shè)計、檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域形成了一定的基礎(chǔ)。
通過加快高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)培育,寧波高新區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)111家,市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心59家,創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)480家。全面提升以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力,5年來發(fā)明專利申請數(shù)年均增幅50%以上,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長20%以上,2015年R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為4.2%,有力推動了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。實施大企業(yè)培育行動計劃,引進(jìn)培育了均勝汽車電子、激智科技、賽爾富、中銀雙鹿電池等一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè),寧波高新區(qū)總收入億元以上的企業(yè)達(dá)265家,其中超過200億元的企業(yè)2家,上市企業(yè)2家,有4家企業(yè)已申報IPO材料,有25家企業(yè)在“新三板”掛牌。
寧波高新區(qū)位于中心城區(qū),不適合大規(guī)模發(fā)展制造業(yè),主要承擔(dān)科技研發(fā)與孵化的功能,通過科技創(chuàng)新輻射帶動周邊制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。寧波市委、市政府大力實施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略,以“一區(qū)多園”模式培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。按照“一個專業(yè)園重點培育一個細(xì)分產(chǎn)業(yè)”的要求,在寧波市已掛牌成立了7家專業(yè)園,設(shè)立了1億元的分園發(fā)展扶持基金,有力助推了各分園戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。近年來,在寧波高新區(qū)(新材料科技城)孵化轉(zhuǎn)移到分園和周邊地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)100多家,寧波高新區(qū)(科技城)的輻射帶動效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
加快建設(shè)現(xiàn)代科技新城
按照國內(nèi)一流城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,新材料科技城中長期發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作分別委托中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國工程院三家國家級研究機(jī)構(gòu)編制,確保規(guī)劃的高起點和高標(biāo)準(zhǔn),目前三大規(guī)劃已發(fā)布實施。經(jīng)過10多年的發(fā)展,寧波高新區(qū)(新材料科技城)原18.9平方公里范圍內(nèi)的征地拆遷工作絕大部分已經(jīng)完成。加快推進(jìn)重點區(qū)塊和重點項目的開發(fā)建設(shè),建成區(qū)達(dá)60%以上,形成集研發(fā)、孵化、總部、辦公、居住于一體的科技新城區(qū),成為寧波城市“東部板塊”的重要組成部分和展示寧波現(xiàn)代化城市形象的重要窗口。
為打造高品質(zhì)的配套,寧波高新區(qū)加快甬江大道、濱江綠帶等市級重點項目建設(shè),打造成“三江六岸”的樣板區(qū)??偼顿Y26億多元的三官堂大橋已開工建設(shè),該橋建成后將成為跨越甬江、打通新材料科技城的“南北大通道”。全力打造高端綜合配套,扎實推進(jìn)保障性住房、教育、醫(yī)療等民生項目建設(shè),建成了寧波高新區(qū)外國語學(xué)校、實驗學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校和公辦幼兒園,總投資9.3億元的三甲綜合醫(yī)院寧波市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院東部院區(qū)已開業(yè)運(yùn)營,一批商業(yè)設(shè)施項目正加快推進(jìn)建設(shè),生活居住環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
寧波高新區(qū)始終堅持服務(wù)是軟實力、服務(wù)是競爭力的理念,全面提升服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化水平,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。按照簡政放權(quán)的要求,深入開展行政審批制度改革,大力推行“模擬審批”和“并聯(lián)審批”模式,全面實行“五證合一”登記制度,探索推行“證照同步”審批模式,全面提高辦事效率和服務(wù)水平,盡最大努力為企業(yè)和群眾辦事提供方便。