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淄博高新區(qū):變中突破實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越
來(lái)源:未知 日期:2016-12-27 點(diǎn)擊:次
千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。站在年度關(guān)口,總結(jié)一年來(lái)高新區(qū)“十個(gè)新突破”發(fā)展線路圖,一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略布局,一項(xiàng)項(xiàng)新舉措,一道道動(dòng)員令,讓發(fā)展的號(hào)角聲在高新大地不絕于耳。
項(xiàng)目建設(shè)積蓄發(fā)展能量
近年來(lái),高新區(qū)深入貫徹落實(shí)“一個(gè)定位、三個(gè)著力”“十個(gè)新突破”“六個(gè)干”的重大部署,堅(jiān)持高點(diǎn)定位、走在前列,以踐行“五大發(fā)展理念”、實(shí)施“五大提升工程”、打好“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為著力點(diǎn),在項(xiàng)目建設(shè)方面,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為綱不動(dòng)搖,連續(xù)三年組織“項(xiàng)目落地開工攻堅(jiān)戰(zhàn)”,搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金期,開展“奮戰(zhàn)50天、加快項(xiàng)目建設(shè)”等系列活動(dòng),高水平策劃、引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
今年以來(lái),高新區(qū)在建項(xiàng)目137個(gè),總投資1128.1億元,其中申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),列入市重大項(xiàng)目45個(gè),總投資384億元。截至11月份,完成投資78.3億元,投資完成率85.1%,其中11月單月完成投資9.9億元;14個(gè)新開工項(xiàng)目中,已開工13個(gè),開工率達(dá)到92.9%。2016年是高新區(qū)招商引智突破年,全力以赴抓招商、抓落地、抓進(jìn)度,力爭(zhēng)在重點(diǎn)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)大突破,高新區(qū)在抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目方面走在了全市前列。
描述高新區(qū)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目:大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)量多,投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好,均屬于高新區(qū)“5+1”產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目。在137個(gè)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目中,高新產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)90%;45個(gè)市重大項(xiàng)目中,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上的項(xiàng)目占80%。建成后,對(duì)于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)高新區(qū)發(fā)展后勁,將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
一直以來(lái),高新區(qū)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),將項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎,努力化解各種制約因素,全力以赴抓開工、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量。為提高重點(diǎn)項(xiàng)目門檻,高新區(qū)優(yōu)先支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目等列入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,新開工項(xiàng)目確保按期開工,續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)提前建成投產(chǎn),為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力和動(dòng)力。
著力打造營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)
國(guó)金新能源汽車項(xiàng)目已完成廠房建設(shè);遠(yuǎn)成集團(tuán)齊魯綜合物流港即將陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng);印象齊都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已開園;世博高新醫(yī)院正式營(yíng)業(yè)……充滿活力的高新區(qū),在一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的拔地而起中邁上新的臺(tái)階。
今年以來(lái),高新區(qū)實(shí)際到位外來(lái)投資額117.65億元,新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目35個(gè)(含過(guò)10億元項(xiàng)目10個(gè),5至10億元項(xiàng)目5個(gè)),重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),在前三季度全市招商引資考核中獲得了第一名的成績(jī)。這一殊榮背后,凸顯出高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思路和理念。營(yíng)商環(huán)境正成為高新區(qū)最具吸引力的磁場(chǎng)。
近年來(lái),高新區(qū)著力打造公平有序、統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境,建設(shè)陽(yáng)光透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。全區(qū)上下把營(yíng)商意識(shí)、營(yíng)商觀念內(nèi)化于心,外化于行,深化于制,實(shí)化于效,量化于果,努力讓高新區(qū)成為全市行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最佳、營(yíng)商環(huán)境最好的區(qū)域之一,使高新區(qū)更富活力,更具動(dòng)力,更顯魅力,更有實(shí)力。
“沒(méi)有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目作支撐,轉(zhuǎn)調(diào)、創(chuàng)新、稅收、民生都無(wú)從談起。要時(shí)刻牢記服務(wù)就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,要持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為‘永不竣工的工程’,常抓不懈!”市政府黨組成員、高新區(qū)工委書記、管委會(huì)主任劉榮喜強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
環(huán)境好不好,群眾是主考官,企業(yè)是主裁判。“我們項(xiàng)目入駐高新區(qū)以來(lái)得到了各個(gè)部門的幫助,非常順利地拿到了立項(xiàng)、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)。
窗口工作人員耐心解答、一次性告知,還為加快手續(xù)辦理速度出謀劃策,協(xié)調(diào)代辦相關(guān)審批環(huán)節(jié)以及涉及上級(jí)部門的行政審批等事宜,特別是將中介服務(wù)職能歸位于市場(chǎng),大大縮短了辦理時(shí)間,降低了企業(yè)成本,為項(xiàng)目順利開工、合法依規(guī)建設(shè)、早日建成投產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。”淄博漢能光伏600MW銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目負(fù)責(zé)人田迪告訴記者。
只有堅(jiān)定不移地把轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,才能為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場(chǎng)“騰位”。通過(guò)嚴(yán)格篩選,高新區(qū)擇優(yōu)吸納中介機(jī)構(gòu)111家入駐平臺(tái),徹底杜絕了“紅頂中介”,使中介機(jī)構(gòu)去掉“行政化”和“壟斷化”,降低服務(wù)收費(fèi)、優(yōu)化服務(wù)流程,真正實(shí)惠于民。同時(shí),通過(guò)量化考核,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,根據(jù)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)變更、存在不良信用記錄等情況,及時(shí)進(jìn)行更新、調(diào)整和通報(bào),以便營(yíng)造公平、公正的中介服務(wù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)便民利企。
如今,高新區(qū)正走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快政府職能轉(zhuǎn)變,做好服務(wù)工作,是新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的現(xiàn)實(shí)需要,也是有效提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。高新區(qū)將暢通服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格落實(shí)“三最”城市指標(biāo)體系,不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)職能,讓軟環(huán)境成為促進(jìn)發(fā)展的有力支撐。
項(xiàng)目推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
當(dāng)你漫步于高新區(qū)城鄉(xiāng),會(huì)在飽覽城市空間布局不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)迅速形成的同時(shí),深刻感受到這座現(xiàn)代科技城跨越發(fā)展的激情脈搏,這里不僅是高新技術(shù)企業(yè)的聚集區(qū),也日益成為市民宜居的生態(tài)科技城。
耳目一新的城市面貌,源于高起點(diǎn)、高速度,重規(guī)劃、重功能、和諧統(tǒng)一的城市規(guī)劃和建設(shè)。近年來(lái),高新區(qū)著力打造“一核四區(qū)”的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,形成城市功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在空間布局上相互支撐的融合互動(dòng)新格局。
作為淄博中心城區(qū)的重要組成部分,高新區(qū)在城市規(guī)劃建設(shè)上,超前謀劃、高點(diǎn)定位,明確了建設(shè)全國(guó)一流特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的定位和“一核四區(qū)”的總體布局。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),著力抓好重大城建、新村建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等系列工程,實(shí)現(xiàn)大治理、大綠化、大水系、大建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全域城市化。
城鄉(xiāng)要發(fā)展,項(xiàng)目是關(guān)鍵。高新區(qū)以項(xiàng)目帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展,建立起了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的良好體系。今年以來(lái),高新區(qū)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),重點(diǎn)抓好濟(jì)青高鐵、濟(jì)青高速拓寬等項(xiàng)目,撬動(dòng)高新區(qū)北部高鐵新城發(fā)展商機(jī);大力推進(jìn)國(guó)金新能源、遠(yuǎn)成物流等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全心全意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);精心做好主要骨干道路的綠化、美化、凈化,全面提升城市形象品位……這一個(gè)個(gè)點(diǎn)睛之筆,打造城市建設(shè)的升級(jí)版,建設(shè)支撐城市發(fā)展的“四梁八柱”,城市發(fā)展框架進(jìn)一步拉大。
伴隨著城市規(guī)劃新理念的推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)不斷取得新進(jìn)展,市民時(shí)時(shí)處處感到新變化:?jiǎn)?dòng)豬龍河綜合治理生態(tài)建設(shè)工程;加快推進(jìn)花山公園、九頂山生態(tài)恢復(fù)工程等項(xiàng)目建設(shè);道路配套、雨污水管線、供電供水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升,與中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建城市發(fā)展大框架……城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能的日益完善,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便了群眾生活,塑造了城市文明形象。
高新區(qū)緊緊抓住國(guó)家支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機(jī)遇,不斷提高城市化水平,加快推動(dòng)城中村改造,高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的55個(gè)村居,全部列入城市化建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)全域城市化;繼續(xù)加大老舊散小區(qū)改造力度,配套完善道路、雨污水管線、綠化、立面保溫整治等,有效解決臟亂差現(xiàn)象,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌;大力提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,完善步行15分鐘的購(gòu)物、休閑、健身、公交、教育、衛(wèi)生、綠地等生活圈,促進(jìn)城市功能日臻完善,讓群眾生活得更舒心。
這是一幅美好的圖景:經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市繁榮,環(huán)境越來(lái)越好,人們的生活更加幸福。如今的高新區(qū),城市建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著,建設(shè)成就民生,變化展現(xiàn)風(fēng)貌,城市建設(shè)日新月異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力無(wú)限。明天的高新區(qū)將更加令人振奮,讓人充滿期待。