成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)藍(lán)圖
　　
　　到2020年
　　
　　實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10000億元
　　
　　聚集科技企業(yè)10000家
　　
　　形成發(fā)展強(qiáng)勁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
　　
　　形成價(jià)值高端的產(chǎn)業(yè)體系
　　
　　形成面向全球開(kāi)放合作的新格局
　　
　　形成高效靈活的體制機(jī)制
　　
　　到2025年
　　
　　實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15000億元
　　
　　形成3-5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
　　
　　成為西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展最為活躍、創(chuàng)新生態(tài)最為優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具活力、體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新高地，全面建成國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
　　
　　今年的政府工作報(bào)告提出，要“推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展”。
　　
　　昨日，成都晚報(bào)記者從我國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)、西部首個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)——成都高新區(qū)獲悉，四川省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)（2016—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。未來(lái)10年，四川省將主要從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府·高新區(qū)引領(lǐng)工程”，推動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化，聚集全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，支持開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放合作等5個(gè)方面持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作，把成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)打造成為西部地區(qū)新的增長(zhǎng)極和國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
　　
　　到2025年 形成3-5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
　　
　　《意見(jiàn)》明確，到2020年，成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)要建成國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心基本框架體系，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10000億元，聚集科技企業(yè)10000家，形成發(fā)展強(qiáng)勁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，形成價(jià)值高端的產(chǎn)業(yè)體系，形成面向全球開(kāi)放合作的新格局，形成高效靈活的體制機(jī)制。到2025年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15000億元，形成3-5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展最為活躍、創(chuàng)新生態(tài)最為優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具活力、體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化的創(chuàng)新高地，全面建成國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
　　
　　《意見(jiàn)》指出，抓好示范區(qū)建設(shè)，一要明確建設(shè)目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)；二要聚焦創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)；三要突出新興產(chǎn)業(yè)，建成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；四要推動(dòng)全域協(xié)作，建成開(kāi)放創(chuàng)新示范區(qū)；五要全面深化改革，建成科技體制改革試驗(yàn)田；六要強(qiáng)化工作保障，為示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。
　　
　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“《意見(jiàn)》為成都高新區(qū)建設(shè) 三區(qū)一極 （創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)放創(chuàng)新示范區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展新的增長(zhǎng)極）明確了方向。”
　　
　　建立綠卡制度 吸引國(guó)際高端人才
　　
　　“改革進(jìn)入深水區(qū)，需要解決的都是難啃的硬骨頭。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》共有6個(gè)大點(diǎn)，包含18個(gè)小點(diǎn)，瞄準(zhǔn)的都是難啃的“硬骨頭”。
　　
　　其中在人才方面，《意見(jiàn)》明確，把培養(yǎng)和引進(jìn)人才資源作為突破口，努力使示范區(qū)成為引才聚才、優(yōu)才留才的“洼地”。示范區(qū)采取設(shè)立專項(xiàng)資金、建立眾創(chuàng)空間等形式，加強(qiáng)高端人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者等各類(lèi)人才到示范區(qū)創(chuàng)業(yè)。建立健全在川高等院校、科研院所與企業(yè)的人才雙向流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員在職離崗創(chuàng)業(yè)，建立科技人員利益激勵(lì)、權(quán)益分配機(jī)制。建立與國(guó)際規(guī)則接軌的高層次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社會(huì)保障等制度，支持建立有利于吸引國(guó)際高端人才的綠卡制度，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。
　　
　　產(chǎn)學(xué)研方面，《意見(jiàn)》明確，支持示范區(qū)內(nèi)企業(yè)與在川高校、科研院所合作開(kāi)展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化。支持示范區(qū)和高校院所建立新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和成果轉(zhuǎn)化基地。匯聚整合在蓉高校院所科研設(shè)備，健全實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科技數(shù)據(jù)等科技資源開(kāi)放共享和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)各類(lèi)科技資源面向社會(huì)提供服務(wù)。
　　
　　深入對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”
　　
　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，回顧成都高新區(qū)29年的發(fā)展歷程，產(chǎn)業(yè)增加值從3000萬(wàn)元左右增加到目前超過(guò)1400億元，成都高新區(qū)已發(fā)展成為中國(guó)最具實(shí)力和影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。面對(duì)新使命、新?lián)?dāng)，做好“新舊動(dòng)能”迭代更替，培育發(fā)展新引擎，成為成都高新區(qū)必須直面的重大課題。
　　
　　為此，《意見(jiàn)》明確，成都高新區(qū)要在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)生態(tài)。深入對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。鞏固提升電子信息、裝備制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，加快落實(shí)5大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、5大新興先導(dǎo)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，形成一批實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)集群，將高端裝備、生物、金融業(yè)等培育成千億元產(chǎn)業(yè)集群。
　　
　　《意見(jiàn)》指出，要加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，培育眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新機(jī)制和新模式，加快文化創(chuàng)意、研發(fā)外包、健康管理等新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極推進(jìn)“兩化融合”，培育發(fā)展3D打印、開(kāi)源硬件等社會(huì)化生產(chǎn)，積極發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、可穿戴設(shè)備等云制造業(yè)態(tài)。培育發(fā)展獨(dú)立的生物醫(yī)藥研發(fā)外包、生物分析測(cè)試服務(wù)、基因檢測(cè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用、第三方集成電路設(shè)計(jì)、電子通信測(cè)試和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)等服務(wù)業(yè)態(tài)。
　　
　　“《意見(jiàn)》的出臺(tái)釋放了政策動(dòng)力，將進(jìn)一步激發(fā)成都高新區(qū)內(nèi)生潛力。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)，成都高新區(qū)將面向全球匯聚創(chuàng)新資源，以創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，向改革要?jiǎng)恿?，打造萬(wàn)億級(jí)國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。