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新經(jīng)濟(jì):成都高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)勁引擎

來(lái)源:未知 日期:2017-10-25 點(diǎn)擊:次

  “今年上半年,成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值701.1億元,同比增長(zhǎng)9.0%,高于四川省以及成都市的同期增速。新登記各類型企業(yè)16563戶,同比增長(zhǎng)7.64%;新增注冊(cè)資本(金)1684.75億元,同比增長(zhǎng)63.98%;新增商標(biāo)申請(qǐng)件數(shù)11943件,有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)累計(jì)40960件,均居成都第一。”在成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),這一系列成績(jī)的背后,均得益于成都高新區(qū)打造政策“高地”,推動(dòng)發(fā)展以新經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)“三位一體”的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
  
  這些只是成都高新區(qū)發(fā)展的一個(gè)“縮影”。事實(shí)上,自十八大成都高新區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為中國(guó)西部第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的嚴(yán)峻形勢(shì),成都高新區(qū)“逆風(fēng)而上”,從金融創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域著手,在加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面,探索出一些新模式、新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展步入快車道。
  
  搶抓新機(jī)遇,培育新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體
  
  近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能正在加速“換擋”,新經(jīng)濟(jì)正成為提檔加速的那一腳“油門”。7月2日,成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開,布局支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議明確,要支持培育分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智造經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能,營(yíng)造獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是成都高新區(qū)最具創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),對(duì)搶抓成都高新區(qū)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇有重大意義。
  
  “成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新體系完善,具有良好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期和窗口期。機(jī)遇稍縱即逝,只有見(jiàn)勢(shì)早、動(dòng)作快、發(fā)力準(zhǔn),才能搶占新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。”上述負(fù)責(zé)人稱。
  
  因此,為了打造新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都高新區(qū)今年先后引進(jìn)了新華三集團(tuán)成都研究院、西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)中心和智能制造創(chuàng)新中心、美敦力高端醫(yī)療創(chuàng)新中心、畢曉普癌癥研究所、騰訊國(guó)際電競(jìng)中心、卡耐基梅隆成都研究院等項(xiàng)目。據(jù)悉,目前成都高新區(qū)已聚集大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)超過(guò)150家,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域醫(yī)療、體育、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)存在著一批潛在獨(dú)角獸企業(yè)。
  
  數(shù)據(jù)顯示,1—5月,成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值209.8億元,同比增長(zhǎng)23.6%。
  
  近日,《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者從成都高新區(qū)獲悉,為打造新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),成都高新區(qū)正式出臺(tái)中西部首個(gè)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策——《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《新經(jīng)濟(jì)政策》)。
  
  據(jù)悉,《新經(jīng)濟(jì)政策》共含十條,明確了新經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)辦,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值、新型組織,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展國(guó)際成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展市場(chǎng)等將獲得支持。
  
  “新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有的法規(guī)政策、監(jiān)管方式勢(shì)必將提出新的要求。與此同時(shí),新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開制度供給、政策供給、技術(shù)供給、資金供給、人才供給等支撐保障,需要營(yíng)造良好的供給環(huán)境,引導(dǎo)更多的資源向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域配置。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),成都高新區(qū)將聚焦供給側(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺(tái)支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才優(yōu)先發(fā)展等政策文件,通過(guò)精準(zhǔn)化、組合型的政策供給,釋放新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打造形成特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
  
  打造新引擎,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈初見(jiàn)雛形
  
  生物產(chǎn)業(yè)是全球技術(shù)創(chuàng)新最為活躍、影響最為深遠(yuǎn)的新興產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向,被《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。而成都市同樣將生物產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)支持發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。今年7月,成都高新區(qū)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《生物醫(yī)藥政策》)。該《生物醫(yī)藥政策》共4項(xiàng)17條,明確對(duì)生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售類企業(yè)給予支持,并設(shè)立100億元的生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,多層次、多渠道、多形式助推生物類企業(yè)發(fā)展壯大。
  
  “作為省市生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū),成都高新區(qū)著力完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快要素聚集,設(shè)立百億基金,以成都天府國(guó)際生物城為主要載體,多層次、多渠道、多形式助推生物類企業(yè)發(fā)展壯大,力爭(zhēng)在2022年,將其打造為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
  
  據(jù)悉,經(jīng)過(guò)近幾年的持續(xù)發(fā)力,目前成都高新區(qū)已逐步形成了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等生物產(chǎn)業(yè)特色領(lǐng)域,生物服務(wù)、生物環(huán)保、生物制造等輔助產(chǎn)業(yè)也正在加快聚集。
  
  今年以來(lái),成都藥物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、綠葉生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目相繼落戶,并先后引進(jìn)京東方(成都)健康產(chǎn)業(yè)園、綠色醫(yī)藥數(shù)字醫(yī)療中心等項(xiàng)目。今年5月,成都天府國(guó)際生物城總投資115億元的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,為生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集提供了廣闊發(fā)展空間。在成都高新區(qū)與雙流區(qū)實(shí)施共建的一年多時(shí)間里,生物城共簽約項(xiàng)目62個(gè)、協(xié)議總投資788億元。
  
  記者從成都高新區(qū)獲悉,目前成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn),今年上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79.6億元,同比增長(zhǎng)27.2%,增加值增長(zhǎng)28%,預(yù)計(jì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全年增速有望維持在15%以上,高于去年整體水平。
  
  上述負(fù)責(zé)人表示,“作為四川省、成都市生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū),成都高新區(qū)瞄準(zhǔn)打造1000億生物產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),確定生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、智慧健康四大方向,支持企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)‘西部領(lǐng)先、全國(guó)一流的生物產(chǎn)業(yè)集群’。”
  
  記者了解到,為加速構(gòu)建生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都高新區(qū)還將大力培育藥物篩選、藥理毒理、安全評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的配套企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),大力拓展適合GMP生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)廠房、公共車間等。
  
  把握新趨勢(shì),加快構(gòu)建電子信息現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
  
  作為成都電子信息產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū),7月10日,成都高新區(qū)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《電子信息政策》),加快打造7000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建具有全球影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。
  
  為加快電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,結(jié)合成都市最新確定的空間和產(chǎn)業(yè)布局,該《電子信息政策》明確,成都高新區(qū)將由財(cái)政出資50億元建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,吸納國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)資本設(shè)立聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)基金,合計(jì)總規(guī)模不低于500億元,重點(diǎn)支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)四大特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展。
  
  《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者從成都高新區(qū)方面了解到,目前,在全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)版圖上,成都高新區(qū)已成為重要一極。近年來(lái),成都高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大事件”更是頻頻引發(fā)行業(yè)聚焦。今年2月,總投資逾100億美元的格羅方德12英寸晶圓生產(chǎn)線落戶成都高新區(qū),項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將使成都實(shí)現(xiàn)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈合璧,深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。5月,隨著第一片柔性AMOLED高分辨率觸控顯示屏在成都高新區(qū)點(diǎn)亮,中國(guó)首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線——BOE(京東方)成都第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。
  
  最新數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月,成都高新區(qū)122家規(guī)上新一代信息技術(shù)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值913.8億元,同比增長(zhǎng)13.0%,實(shí)現(xiàn)增加值134.4億元,同比增長(zhǎng)46.9%。軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入352.7億元、軟件業(yè)務(wù)收入271億元;401家規(guī)上軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收155.5億元,同比增長(zhǎng)27.4%。
  
  此外,成都高新區(qū)還形成了集成電路、新型顯示、信息終端、高端軟件和信息服務(wù)四大重點(diǎn)領(lǐng)域,除了格羅方德,還聚集了英特爾、戴爾、聯(lián)想、德州儀器、富士康、華為、京東方等一批國(guó)際知名企業(yè),擁有國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口基地等12個(gè)國(guó)家級(jí)基地授牌,是成都市建設(shè)世界軟件名城的核心聚集區(qū)。
  
  不久之前,在國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)高新區(qū)分會(huì)場(chǎng),業(yè)內(nèi)人士曾提及,集成電路涉及的上下游企業(yè)較多,希望上游的供應(yīng)鏈企業(yè)、提供維修等相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)能在成都更多地集聚發(fā)展,形成更加完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
  
  而成都高新區(qū)將如何“加長(zhǎng)”“拉粗”電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力?
  
  《電子信息政策》提出,將鼓勵(lì)公共平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。據(jù)成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在此次出臺(tái)的《電子信息政策》基礎(chǔ)上,成都高新區(qū)下一步還將制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)政策。
  
  “作為成都市電子信息產(chǎn)業(yè)的主要支撐,成都高新區(qū)確定了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2022年,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到7000億元以上。”高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。
  
  集合創(chuàng)業(yè)要素,企業(yè)落地現(xiàn)井噴
  
  7月,西門子公司在成都高新區(qū)追加投資,建立西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)(成都)中心和西門子智能制造(成都)創(chuàng)新中心;9月,全球IT領(lǐng)軍企業(yè)蘋果公司和成都高新區(qū)簽署協(xié)議,落戶蘋果中國(guó)服務(wù)中心;10月,世界醫(yī)療巨頭美敦力三度投資成都高新區(qū),啟動(dòng)建設(shè)醫(yī)療創(chuàng)新中心。包括接連落地的世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目在內(nèi),今年1—9月,成都高新區(qū)累計(jì)推動(dòng)總投資3486.6億元的89個(gè)項(xiàng)目落地。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人給《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者算了一筆賬,“2016年全年,成都高新區(qū)共新登記市場(chǎng)主體36253戶,按工作日計(jì)算日均新增市場(chǎng)主體144個(gè),這意味著平均3分多鐘就會(huì)有一個(gè)市場(chǎng)主體誕生在這片130平方公里的土地上。”
  
  在成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),成都高新區(qū)之所以能夠持續(xù)吸引眾多龍頭企業(yè)的青睞,主要得益于成都高新區(qū)建立的高效的創(chuàng)新服務(wù)體系。
  
  據(jù)悉,為了投資環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)更加突出,成都高新區(qū)圍繞政策、要素、服務(wù)、保障等領(lǐng)域全面提升服務(wù)水平,打造了從項(xiàng)目入駐、政策咨詢、電信商務(wù)、生活配套到創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)平臺(tái)、科技金融、企業(yè)培育等一應(yīng)俱全的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,并開啟了多個(gè)方面的綠色通道。
  
  具體到實(shí)際,在政府服務(wù)方面,成都高新區(qū)深入推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+人工智能+政務(wù)服務(wù)”,制定了機(jī)器人政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。而在用新技術(shù)提升公共服務(wù)能力的同時(shí),成都高新區(qū)還打出了政府“放、管、服”三張牌,積極推動(dòng)放寬企業(yè)登記條件,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”后的過(guò)程監(jiān)督和后續(xù)管理,打造“放得開、管得好”的監(jiān)管格局。
  
  據(jù)了解,今年9月正式上線的人工智能政策輔助申報(bào)平臺(tái),大大便利了企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)優(yōu)惠政策。該平臺(tái)的最大亮點(diǎn)在于政府部門換位思考,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,將原來(lái)的政務(wù)服務(wù)時(shí)間從“5天×8小時(shí)”變?yōu)?ldquo;7天×24小時(shí)”,延長(zhǎng)了政務(wù)服務(wù)時(shí)間,減少了企業(yè)辦事的額外工作量。
  
  技術(shù)平臺(tái)方面,成都高新區(qū)已形成了電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的較為完善的全產(chǎn)業(yè)鏈公共技術(shù)平臺(tái)。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,僅2016年一年,成都高新區(qū)就新認(rèn)定公共技術(shù)平臺(tái)11家,累計(jì)認(rèn)定的公共技術(shù)平臺(tái)達(dá)67家,其中電子信息類42家,生物醫(yī)藥類25家。
  
  在配套服務(wù)方面,成都高新區(qū)還全面完善了政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、國(guó)際服務(wù)五大服務(wù)體系,通過(guò)設(shè)立工商服務(wù)站等方式支持以菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)為代表的眾創(chuàng)空間、孵化器等載體建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源與眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式緊密對(duì)接,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
  
  在企業(yè)培育方面,成都高新區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》、《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等多個(gè)政策,真金白銀地支持各類社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),成都高新區(qū)將會(huì)繼續(xù)打造與國(guó)際接軌的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、一流營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。
  
  招“金”引資,擴(kuò)大金融產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)
  
  日前,記者獲悉,作為成都實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主陣地的成都高新區(qū),先行先試,打造了“盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式”,成為全國(guó)推廣的科技金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)之一。
  
  成都高投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,科技型中小企因“技術(shù)密集、資金密集”、“高風(fēng)險(xiǎn)、快發(fā)展”和“重成長(zhǎng)、輕資產(chǎn)”的特點(diǎn),沒(méi)有足額價(jià)值的抵押物作擔(dān)保,面臨融資難的窘境。另一方面,傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式融資審批流程過(guò)長(zhǎng)、過(guò)慢,難以跟上科技型中小企業(yè)快速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)需求。而盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn),能將這些中小企業(yè)解救于“水火”。
  
  據(jù)了解,該模式通過(guò)政府引導(dǎo)、民間資金參與、市場(chǎng)化運(yùn)作,同步建設(shè)物理和信息“兩個(gè)服務(wù)載體”,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸服務(wù)觸角,實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本供給側(cè)和需求側(cè)的快速精確匹配,為中小企業(yè)提供全方位“一站式”投融資服務(wù)。目前盈創(chuàng)動(dòng)力累計(jì)為超過(guò)4900家中小企業(yè)提供債權(quán)融資逾400億元;累計(jì)為逾1.6萬(wàn)余家中小企業(yè)提供投融資增值服務(wù)。
  
  “作為全國(guó)首批促進(jìn)科技與金融試點(diǎn)地區(qū),成都高新區(qū)走在發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)的前列。”成都高新區(qū)管委會(huì)副主任陳洪濤介紹,近年來(lái),成都高新區(qū)建立了“一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)資金池、一個(gè)企業(yè)庫(kù)、一個(gè)產(chǎn)品辦公室、一個(gè)專家評(píng)議會(huì)”的“四個(gè)一”政策性貸款產(chǎn)品融資模式,引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。
  
  記者從成都高新區(qū)方面了解到,在積極推動(dòng)新模式、新業(yè)態(tài)同時(shí),成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也緊抓自貿(mào)區(qū)機(jī)遇,擴(kuò)大金融開放、深化金融改革。半年來(lái),成都高新區(qū)通過(guò)財(cái)政直接出資和國(guó)有企業(yè)參股設(shè)立13只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,基本構(gòu)建起多層次股權(quán)融資服務(wù)體系;成立高新區(qū)金控集團(tuán),利用金融產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)放大效應(yīng),更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
  
  陳洪濤表示,在資本加速聚集的同時(shí),成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,成功發(fā)放全國(guó)首單銀行間市場(chǎng)“雙創(chuàng)”債,引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,以金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,成都高新區(qū)“成長(zhǎng)貸”、“壯大貸”、“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺(tái)等三類政策性貸款產(chǎn)品共發(fā)放金額近3億元。
  
  招才引智,匯聚全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素
  
  “來(lái)蓉工作,住得上房、安得了家。”這是最近流傳于四川青年口中的常用語(yǔ)。在近期出爐的成都產(chǎn)業(yè)新政50條中,明確提出,外地本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)蓉應(yīng)聘,可提供青年人才驛站,7天內(nèi)免費(fèi)入住。
  
  近日,記者從成都高新區(qū)黨群工作部獲悉,作為全市首批建成并投入使用的22個(gè)青年人才驛站之一,成都高新區(qū)也響應(yīng)號(hào)召,沿用酒店標(biāo)準(zhǔn)間的所有配套設(shè)施和服務(wù),為“蓉漂”們提供了更為舒適的居住環(huán)境和便利的交通路線。
  
  據(jù)悉,目前,成都高新區(qū)內(nèi)各類人才總量達(dá)25.6萬(wàn)人,其中國(guó)家“千人計(jì)劃”人才85人,占全省38%;四川省“千人計(jì)劃”人才219人,占全省37%;“成都人才計(jì)劃”人才213人,占全市61%;2016年成都高新區(qū)共撥付人才專項(xiàng)資金3.1億元。
  
  在面向國(guó)內(nèi)延攬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的同時(shí),成都高新區(qū)海外人才引進(jìn)頻頻發(fā)力。
  
  據(jù)成都高新區(qū)黨工委書記范毅介紹,為了打造國(guó)際性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作服務(wù)平臺(tái),成都高新區(qū)去年出臺(tái)了“菁蓉·高新人才計(jì)劃”,確定設(shè)立總規(guī)模達(dá)50億元的人才資金面向全球引才,并在國(guó)際人才城和菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)劃定3000平方米樓宇。其中,國(guó)際人才城作為綜合服務(wù)功能區(qū),致力于為海外人才在蓉離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全程代理服務(wù);菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)作為項(xiàng)目孵化功能區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)海外離岸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行孵化培育。
  
  此外,為了加快人才的走出去與引進(jìn)來(lái),成都高新區(qū)還在英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、加拿大等地設(shè)立了16個(gè)海外人才離岸基地。截至目前,成都高新區(qū)已“柔性”引進(jìn)諾獎(jiǎng)得主5人,聚集院士13人,國(guó)家“千人計(jì)劃”105人、四川省“千人計(jì)劃”281人。
  
  范毅表示,下一步成都高新區(qū)將以國(guó)際化、柔性化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化為工作方向,提供與國(guó)際接軌的政務(wù)服務(wù)、國(guó)際品質(zhì)的人才生活環(huán)境,發(fā)揮離岸基地的橋梁和紐帶作用,引導(dǎo)國(guó)際高端人才、世界先進(jìn)科技、國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素加快聚集,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球人才高地。

 

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新經(jīng)濟(jì):成都高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)勁引擎

2017-10-25 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:次

  “今年上半年,成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值701.1億元,同比增長(zhǎng)9.0%,高于四川省以及成都市的同期增速。新登記各類型企業(yè)16563戶,同比增長(zhǎng)7.64%;新增注冊(cè)資本(金)1684.75億元,同比增長(zhǎng)63.98%;新增商標(biāo)申請(qǐng)件數(shù)11943件,有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)累計(jì)40960件,均居成都第一。”在成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),這一系列成績(jī)的背后,均得益于成都高新區(qū)打造政策“高地”,推動(dòng)發(fā)展以新經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)“三位一體”的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
  
  這些只是成都高新區(qū)發(fā)展的一個(gè)“縮影”。事實(shí)上,自十八大成都高新區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為中國(guó)西部第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的嚴(yán)峻形勢(shì),成都高新區(qū)“逆風(fēng)而上”,從金融創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域著手,在加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面,探索出一些新模式、新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展步入快車道。
  
  搶抓新機(jī)遇,培育新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新主體
  
  近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能正在加速“換擋”,新經(jīng)濟(jì)正成為提檔加速的那一腳“油門”。7月2日,成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開,布局支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議明確,要支持培育分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智造經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能,營(yíng)造獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是成都高新區(qū)最具創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè),對(duì)搶抓成都高新區(qū)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇有重大意義。
  
  “成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、創(chuàng)新體系完善,具有良好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期和窗口期。機(jī)遇稍縱即逝,只有見(jiàn)勢(shì)早、動(dòng)作快、發(fā)力準(zhǔn),才能搶占新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。”上述負(fù)責(zé)人稱。
  
  因此,為了打造新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都高新區(qū)今年先后引進(jìn)了新華三集團(tuán)成都研究院、西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)中心和智能制造創(chuàng)新中心、美敦力高端醫(yī)療創(chuàng)新中心、畢曉普癌癥研究所、騰訊國(guó)際電競(jìng)中心、卡耐基梅隆成都研究院等項(xiàng)目。據(jù)悉,目前成都高新區(qū)已聚集大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)超過(guò)150家,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域醫(yī)療、體育、互聯(lián)網(wǎng)金融等行業(yè)存在著一批潛在獨(dú)角獸企業(yè)。
  
  數(shù)據(jù)顯示,1—5月,成都高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值209.8億元,同比增長(zhǎng)23.6%。
  
  近日,《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者從成都高新區(qū)獲悉,為打造新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài),成都高新區(qū)正式出臺(tái)中西部首個(gè)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策——《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《新經(jīng)濟(jì)政策》)。
  
  據(jù)悉,《新經(jīng)濟(jì)政策》共含十條,明確了新經(jīng)濟(jì)企業(yè)創(chuàng)辦,新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新價(jià)值、新型組織,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展國(guó)際成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,新經(jīng)濟(jì)企業(yè)拓展市場(chǎng)等將獲得支持。
  
  “新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有的法規(guī)政策、監(jiān)管方式勢(shì)必將提出新的要求。與此同時(shí),新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開制度供給、政策供給、技術(shù)供給、資金供給、人才供給等支撐保障,需要營(yíng)造良好的供給環(huán)境,引導(dǎo)更多的資源向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域配置。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),成都高新區(qū)將聚焦供給側(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺(tái)支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才優(yōu)先發(fā)展等政策文件,通過(guò)精準(zhǔn)化、組合型的政策供給,釋放新經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打造形成特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
  
  打造新引擎,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈初見(jiàn)雛形
  
  生物產(chǎn)業(yè)是全球技術(shù)創(chuàng)新最為活躍、影響最為深遠(yuǎn)的新興產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向,被《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。而成都市同樣將生物產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)支持發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。今年7月,成都高新區(qū)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《生物醫(yī)藥政策》)。該《生物醫(yī)藥政策》共4項(xiàng)17條,明確對(duì)生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售類企業(yè)給予支持,并設(shè)立100億元的生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,多層次、多渠道、多形式助推生物類企業(yè)發(fā)展壯大。
  
  “作為省市生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū),成都高新區(qū)著力完善產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快要素聚集,設(shè)立百億基金,以成都天府國(guó)際生物城為主要載體,多層次、多渠道、多形式助推生物類企業(yè)發(fā)展壯大,力爭(zhēng)在2022年,將其打造為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
  
  據(jù)悉,經(jīng)過(guò)近幾年的持續(xù)發(fā)力,目前成都高新區(qū)已逐步形成了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、智慧健康等生物產(chǎn)業(yè)特色領(lǐng)域,生物服務(wù)、生物環(huán)保、生物制造等輔助產(chǎn)業(yè)也正在加快聚集。
  
  今年以來(lái),成都藥物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、綠葉生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、四川省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目相繼落戶,并先后引進(jìn)京東方(成都)健康產(chǎn)業(yè)園、綠色醫(yī)藥數(shù)字醫(yī)療中心等項(xiàng)目。今年5月,成都天府國(guó)際生物城總投資115億元的11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,為生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集提供了廣闊發(fā)展空間。在成都高新區(qū)與雙流區(qū)實(shí)施共建的一年多時(shí)間里,生物城共簽約項(xiàng)目62個(gè)、協(xié)議總投資788億元。
  
  記者從成都高新區(qū)獲悉,目前成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增勢(shì)平穩(wěn),今年上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值79.6億元,同比增長(zhǎng)27.2%,增加值增長(zhǎng)28%,預(yù)計(jì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全年增速有望維持在15%以上,高于去年整體水平。
  
  上述負(fù)責(zé)人表示,“作為四川省、成都市生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū),成都高新區(qū)瞄準(zhǔn)打造1000億生物產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),確定生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物服務(wù)、智慧健康四大方向,支持企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)‘西部領(lǐng)先、全國(guó)一流的生物產(chǎn)業(yè)集群’。”
  
  記者了解到,為加速構(gòu)建生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都高新區(qū)還將大力培育藥物篩選、藥理毒理、安全評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的配套企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),大力拓展適合GMP生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)廠房、公共車間等。
  
  把握新趨勢(shì),加快構(gòu)建電子信息現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
  
  作為成都電子信息產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū),7月10日,成都高新區(qū)對(duì)外發(fā)布《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《電子信息政策》),加快打造7000億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建具有全球影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。
  
  為加快電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,結(jié)合成都市最新確定的空間和產(chǎn)業(yè)布局,該《電子信息政策》明確,成都高新區(qū)將由財(cái)政出資50億元建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,吸納國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)資本設(shè)立聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)基金,合計(jì)總規(guī)模不低于500億元,重點(diǎn)支持集成電路、新型顯示、信息終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)四大特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展。
  
  《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者從成都高新區(qū)方面了解到,目前,在全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)版圖上,成都高新區(qū)已成為重要一極。近年來(lái),成都高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大事件”更是頻頻引發(fā)行業(yè)聚焦。今年2月,總投資逾100億美元的格羅方德12英寸晶圓生產(chǎn)線落戶成都高新區(qū),項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,將使成都實(shí)現(xiàn)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈合璧,深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。5月,隨著第一片柔性AMOLED高分辨率觸控顯示屏在成都高新區(qū)點(diǎn)亮,中國(guó)首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線——BOE(京東方)成都第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)。
  
  最新數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月,成都高新區(qū)122家規(guī)上新一代信息技術(shù)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值913.8億元,同比增長(zhǎng)13.0%,實(shí)現(xiàn)增加值134.4億元,同比增長(zhǎng)46.9%。軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入352.7億元、軟件業(yè)務(wù)收入271億元;401家規(guī)上軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收155.5億元,同比增長(zhǎng)27.4%。
  
  此外,成都高新區(qū)還形成了集成電路、新型顯示、信息終端、高端軟件和信息服務(wù)四大重點(diǎn)領(lǐng)域,除了格羅方德,還聚集了英特爾、戴爾、聯(lián)想、德州儀器、富士康、華為、京東方等一批國(guó)際知名企業(yè),擁有國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口基地等12個(gè)國(guó)家級(jí)基地授牌,是成都市建設(shè)世界軟件名城的核心聚集區(qū)。
  
  不久之前,在國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)高新區(qū)分會(huì)場(chǎng),業(yè)內(nèi)人士曾提及,集成電路涉及的上下游企業(yè)較多,希望上游的供應(yīng)鏈企業(yè)、提供維修等相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)能在成都更多地集聚發(fā)展,形成更加完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
  
  而成都高新區(qū)將如何“加長(zhǎng)”“拉粗”電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力?
  
  《電子信息政策》提出,將鼓勵(lì)公共平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。據(jù)成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在此次出臺(tái)的《電子信息政策》基礎(chǔ)上,成都高新區(qū)下一步還將制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)政策。
  
  “作為成都市電子信息產(chǎn)業(yè)的主要支撐,成都高新區(qū)確定了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2022年,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到7000億元以上。”高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是表示。
  
  集合創(chuàng)業(yè)要素,企業(yè)落地現(xiàn)井噴
  
  7月,西門子公司在成都高新區(qū)追加投資,建立西門子工業(yè)軟件全球研發(fā)(成都)中心和西門子智能制造(成都)創(chuàng)新中心;9月,全球IT領(lǐng)軍企業(yè)蘋果公司和成都高新區(qū)簽署協(xié)議,落戶蘋果中國(guó)服務(wù)中心;10月,世界醫(yī)療巨頭美敦力三度投資成都高新區(qū),啟動(dòng)建設(shè)醫(yī)療創(chuàng)新中心。包括接連落地的世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目在內(nèi),今年1—9月,成都高新區(qū)累計(jì)推動(dòng)總投資3486.6億元的89個(gè)項(xiàng)目落地。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人給《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者算了一筆賬,“2016年全年,成都高新區(qū)共新登記市場(chǎng)主體36253戶,按工作日計(jì)算日均新增市場(chǎng)主體144個(gè),這意味著平均3分多鐘就會(huì)有一個(gè)市場(chǎng)主體誕生在這片130平方公里的土地上。”
  
  在成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),成都高新區(qū)之所以能夠持續(xù)吸引眾多龍頭企業(yè)的青睞,主要得益于成都高新區(qū)建立的高效的創(chuàng)新服務(wù)體系。
  
  據(jù)悉,為了投資環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)更加突出,成都高新區(qū)圍繞政策、要素、服務(wù)、保障等領(lǐng)域全面提升服務(wù)水平,打造了從項(xiàng)目入駐、政策咨詢、電信商務(wù)、生活配套到創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)平臺(tái)、科技金融、企業(yè)培育等一應(yīng)俱全的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系,并開啟了多個(gè)方面的綠色通道。
  
  具體到實(shí)際,在政府服務(wù)方面,成都高新區(qū)深入推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+人工智能+政務(wù)服務(wù)”,制定了機(jī)器人政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。而在用新技術(shù)提升公共服務(wù)能力的同時(shí),成都高新區(qū)還打出了政府“放、管、服”三張牌,積極推動(dòng)放寬企業(yè)登記條件,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”后的過(guò)程監(jiān)督和后續(xù)管理,打造“放得開、管得好”的監(jiān)管格局。
  
  據(jù)了解,今年9月正式上線的人工智能政策輔助申報(bào)平臺(tái),大大便利了企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)優(yōu)惠政策。該平臺(tái)的最大亮點(diǎn)在于政府部門換位思考,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,將原來(lái)的政務(wù)服務(wù)時(shí)間從“5天×8小時(shí)”變?yōu)?ldquo;7天×24小時(shí)”,延長(zhǎng)了政務(wù)服務(wù)時(shí)間,減少了企業(yè)辦事的額外工作量。
  
  技術(shù)平臺(tái)方面,成都高新區(qū)已形成了電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的較為完善的全產(chǎn)業(yè)鏈公共技術(shù)平臺(tái)。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,僅2016年一年,成都高新區(qū)就新認(rèn)定公共技術(shù)平臺(tái)11家,累計(jì)認(rèn)定的公共技術(shù)平臺(tái)達(dá)67家,其中電子信息類42家,生物醫(yī)藥類25家。
  
  在配套服務(wù)方面,成都高新區(qū)還全面完善了政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、國(guó)際服務(wù)五大服務(wù)體系,通過(guò)設(shè)立工商服務(wù)站等方式支持以菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)為代表的眾創(chuàng)空間、孵化器等載體建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源與眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式緊密對(duì)接,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。
  
  在企業(yè)培育方面,成都高新區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的若干政策》、《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥及生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等多個(gè)政策,真金白銀地支持各類社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
  
  成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),成都高新區(qū)將會(huì)繼續(xù)打造與國(guó)際接軌的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、一流營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。
  
  招“金”引資,擴(kuò)大金融產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)
  
  日前,記者獲悉,作為成都實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主陣地的成都高新區(qū),先行先試,打造了“盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式”,成為全國(guó)推廣的科技金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)之一。
  
  成都高投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,科技型中小企因“技術(shù)密集、資金密集”、“高風(fēng)險(xiǎn)、快發(fā)展”和“重成長(zhǎng)、輕資產(chǎn)”的特點(diǎn),沒(méi)有足額價(jià)值的抵押物作擔(dān)保,面臨融資難的窘境。另一方面,傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式融資審批流程過(guò)長(zhǎng)、過(guò)慢,難以跟上科技型中小企業(yè)快速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)需求。而盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn),能將這些中小企業(yè)解救于“水火”。
  
  據(jù)了解,該模式通過(guò)政府引導(dǎo)、民間資金參與、市場(chǎng)化運(yùn)作,同步建設(shè)物理和信息“兩個(gè)服務(wù)載體”,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸服務(wù)觸角,實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本供給側(cè)和需求側(cè)的快速精確匹配,為中小企業(yè)提供全方位“一站式”投融資服務(wù)。目前盈創(chuàng)動(dòng)力累計(jì)為超過(guò)4900家中小企業(yè)提供債權(quán)融資逾400億元;累計(jì)為逾1.6萬(wàn)余家中小企業(yè)提供投融資增值服務(wù)。
  
  “作為全國(guó)首批促進(jìn)科技與金融試點(diǎn)地區(qū),成都高新區(qū)走在發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)的前列。”成都高新區(qū)管委會(huì)副主任陳洪濤介紹,近年來(lái),成都高新區(qū)建立了“一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)資金池、一個(gè)企業(yè)庫(kù)、一個(gè)產(chǎn)品辦公室、一個(gè)專家評(píng)議會(huì)”的“四個(gè)一”政策性貸款產(chǎn)品融資模式,引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。
  
  記者從成都高新區(qū)方面了解到,在積極推動(dòng)新模式、新業(yè)態(tài)同時(shí),成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也緊抓自貿(mào)區(qū)機(jī)遇,擴(kuò)大金融開放、深化金融改革。半年來(lái),成都高新區(qū)通過(guò)財(cái)政直接出資和國(guó)有企業(yè)參股設(shè)立13只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,基本構(gòu)建起多層次股權(quán)融資服務(wù)體系;成立高新區(qū)金控集團(tuán),利用金融產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)放大效應(yīng),更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
  
  陳洪濤表示,在資本加速聚集的同時(shí),成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,成功發(fā)放全國(guó)首單銀行間市場(chǎng)“雙創(chuàng)”債,引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,以金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,成都高新區(qū)“成長(zhǎng)貸”、“壯大貸”、“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺(tái)等三類政策性貸款產(chǎn)品共發(fā)放金額近3億元。
  
  招才引智,匯聚全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素
  
  “來(lái)蓉工作,住得上房、安得了家。”這是最近流傳于四川青年口中的常用語(yǔ)。在近期出爐的成都產(chǎn)業(yè)新政50條中,明確提出,外地本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)蓉應(yīng)聘,可提供青年人才驛站,7天內(nèi)免費(fèi)入住。
  
  近日,記者從成都高新區(qū)黨群工作部獲悉,作為全市首批建成并投入使用的22個(gè)青年人才驛站之一,成都高新區(qū)也響應(yīng)號(hào)召,沿用酒店標(biāo)準(zhǔn)間的所有配套設(shè)施和服務(wù),為“蓉漂”們提供了更為舒適的居住環(huán)境和便利的交通路線。
  
  據(jù)悉,目前,成都高新區(qū)內(nèi)各類人才總量達(dá)25.6萬(wàn)人,其中國(guó)家“千人計(jì)劃”人才85人,占全省38%;四川省“千人計(jì)劃”人才219人,占全省37%;“成都人才計(jì)劃”人才213人,占全市61%;2016年成都高新區(qū)共撥付人才專項(xiàng)資金3.1億元。
  
  在面向國(guó)內(nèi)延攬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的同時(shí),成都高新區(qū)海外人才引進(jìn)頻頻發(fā)力。
  
  據(jù)成都高新區(qū)黨工委書記范毅介紹,為了打造國(guó)際性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作服務(wù)平臺(tái),成都高新區(qū)去年出臺(tái)了“菁蓉·高新人才計(jì)劃”,確定設(shè)立總規(guī)模達(dá)50億元的人才資金面向全球引才,并在國(guó)際人才城和菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)劃定3000平方米樓宇。其中,國(guó)際人才城作為綜合服務(wù)功能區(qū),致力于為海外人才在蓉離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全程代理服務(wù);菁蓉國(guó)際廣場(chǎng)作為項(xiàng)目孵化功能區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)海外離岸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行孵化培育。
  
  此外,為了加快人才的走出去與引進(jìn)來(lái),成都高新區(qū)還在英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、加拿大等地設(shè)立了16個(gè)海外人才離岸基地。截至目前,成都高新區(qū)已“柔性”引進(jìn)諾獎(jiǎng)得主5人,聚集院士13人,國(guó)家“千人計(jì)劃”105人、四川省“千人計(jì)劃”281人。
  
  范毅表示,下一步成都高新區(qū)將以國(guó)際化、柔性化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化為工作方向,提供與國(guó)際接軌的政務(wù)服務(wù)、國(guó)際品質(zhì)的人才生活環(huán)境,發(fā)揮離岸基地的橋梁和紐帶作用,引導(dǎo)國(guó)際高端人才、世界先進(jìn)科技、國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素加快聚集,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球人才高地。