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大慶高新區(qū)：引領城市產(chǎn)業(yè)轉型升級
來源：未知 日期：2017-11-22 點擊：次
黑龍江省大慶國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱大慶高新區(qū)）辟建于1992年4月，同年11月獲批為國家級高新區(qū)，是全國唯一依托石油石化資源辟建的國家級高新區(qū)。2009年獲批建設全國第11家國家創(chuàng)新型科技園區(qū)。轄區(qū)總面積251.26平方公里，常住人口18.5萬人，已形成主體區(qū)和宏偉、興化、林源三個化工園區(qū)的“一區(qū)三園”發(fā)展格局。
“十二五”期間，大慶高新區(qū)主要經(jīng)濟指標保持較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入，分別比2010年翻一番。2016年在157個國家級高新區(qū)的評價中，綜合實力位列第32位，在東北地區(qū)15個國家級高新區(qū)中位列第3位。
大慶高新區(qū)企業(yè)總數(shù)達到4850家，2017年前三季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值303億元、工業(yè)增加值196億元，分別同比增長8%和9%，預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值425億元、工業(yè)增加值273億元，分別同比增長8%、8.5%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值85.5億元，占全市地方規(guī)上工業(yè)總量的47%，同比增長17.2%，拉動全市地方規(guī)上工業(yè)增長6.7個百分點，預計全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值110億元、同比增長12%；完成地方財政總收入14.7億元、同比增長11%，預計全年可實現(xiàn)財政收入22.5億元。外貿(mào)進出口實現(xiàn)114485.07萬美元、同比增加1379.12%，新增注冊企業(yè)1059家、同比增長10.3%，經(jīng)濟外向度和企業(yè)總量進一步提升。
主導產(chǎn)業(yè)快速崛起 新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
大慶高新區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，龍頭引領，強筋壯骨，一步一個腳印邁上新的發(fā)展臺階。
近幾年來，大慶高新區(qū)先后引進建設了沃爾沃整車制造、福瑞邦生物制藥、華為云計算數(shù)據(jù)中心、宏偉慶化15萬噸丙烯等重點產(chǎn)業(yè)項目，形成了以石油石化產(chǎn)品精深加工為主的石化產(chǎn)業(yè)，以沃爾沃整車制造及零部件配套為主的汽車產(chǎn)業(yè)，以軟件開發(fā)及云服務、服務外包、電子商務、金融科技服務等為主的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，以及生物、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
2016年，汽車產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)以及生物、新材料和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值（收入）285.9億元、151.2億元、44億元和107.5億元。
2017年，大慶高新區(qū)立足區(qū)情實際，深化產(chǎn)業(yè)研究，全力破解項目難題，推動“油頭化尾”、汽車、新一代信息技術、智能制造等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2017年重點產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值843.5億元，同比增長43%。
2017年前三季度，大慶高新區(qū)汽車、石化、新材料和裝備制造、信息技術、現(xiàn)代服務業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)收入765.6億元，同比增長9.8%；63個投資500萬元以上重點項目已全部開復工，完成固定資產(chǎn)投資47.2億元，其中產(chǎn)業(yè)項目完成35.2億元。大慶禾工1500萬噸煤炭分質清潔利用、易恒泰化工公司2萬噸/年聚丙烯酰胺等11個化工項目，完成投資12.2 億元；大慶沃爾沃公司S90產(chǎn)品遷建、同禹藥品包裝公司藥用鋁箔等15個汽車及裝備項目，完成投資11.84億元；大慶奧瑞德公司新一代顯示屏研究院、華為云計算數(shù)據(jù)中心等21個電子信息新興產(chǎn)業(yè)項目，完成投資11.16億元。預計全年完成固定資產(chǎn)投資55億元。
圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、資本招商、平臺招商、產(chǎn)業(yè)合作招商的引進路徑，大力開展招商引企工作。截至目前，引進落地國投生物科技60萬噸玉米制燃料乙醇、昊慶化工6萬噸甲基丙烯酸甲酯、長久物流東北地區(qū)總部基地等億元以上產(chǎn)業(yè)項目22個，實現(xiàn)到位資金47.96億元；預計全年可引進落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目30個、到位資金87億元。
實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略 新舊動能接續(xù)轉換
大慶高新區(qū)堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。轄區(qū)有東北石油大學、黑龍江八一農(nóng)墾大學、哈醫(yī)大大慶校區(qū)等高校3所，今年重點啟動建設智能制造孵化器，引進建設中科院長春分院大慶產(chǎn)業(yè)育成中心，扶持明達韋爾、慶魯朗潤、嘉華科技等3家科技型企業(yè)申建省級工程技術研究中心。已建有省科學院大慶分院、黑龍江省金昇新能源與環(huán)境材料研究院、國家雜糧工程技術研究中心等科研機構13個，有省級企業(yè)工程技術研究中心22家，有創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心、服務外包示范區(qū)、電子商務示范基地以及合一眾創(chuàng)、眾創(chuàng)空間等國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，建有新興產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器、放大器12個、110萬平方米，已形成孵化放大、成果轉化、產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)新服務體系。
目前在孵入駐科技型企業(yè)1200余家，授權專利2985項，累計完成成果轉化800余項。全年預計國家高新技術企業(yè)總數(shù)達到100家以上。科技研發(fā)技術人員達到1.5萬人，企業(yè)研發(fā)投入占比達到2.98%，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到53%。
優(yōu)化園區(qū)承載功能 集聚要素環(huán)境優(yōu)勢
大慶高新區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)集聚鏈條化發(fā)展，全力建設專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為項目落地生金、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了廣闊發(fā)展空間。
大慶高新區(qū)建有精細化工產(chǎn)業(yè)園、軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、歸國留學人員創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及大學科技園等一批專業(yè)園區(qū)，有石油石化檢測檢驗、新材料技術研發(fā)、重防腐材料研發(fā)共享、數(shù)據(jù)支撐服務、軟件開發(fā)測試及人才培訓等公共技術服務平臺45個，有資產(chǎn)評估、財稅代理、金融投資、咨詢策劃、上市服務等中介機構80多家，各類基礎服務、增值服務、投資金融服務、技術支撐服務等功能日趨完善。同時，堅持產(chǎn)城融合，不斷完善商務貿(mào)易、教育文化、餐飲娛樂、高端居住等城市服務功能，城區(qū)開發(fā)面積已達到52.4平方公里，建筑面積達到2100余萬平方米，已成為大慶主城區(qū)的重要組成部分，正在由單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化新城區(qū)邁進。
大慶高新區(qū)擁有全部市級審批管理權限，政務、法制、社會、市場環(huán)境和諧優(yōu)良。千方百計減輕企業(yè)負擔和幫助企業(yè)降成本，一項項改革、政策、制度紅利正加速釋放。在大慶高新區(qū)，“以企業(yè)為中心，以創(chuàng)業(yè)者為本”這一發(fā)展理念深入人心，一心一意服務企業(yè)發(fā)展成為不變的主題。
據(jù)了解，今年以來，大慶高新區(qū)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進“放管服”工作，強化服務理念、完善服務功能、提高服務效能，努力營造風清氣正、公平正義、開放文明、服務高效的發(fā)展環(huán)境，加快釋放發(fā)展活力。深入開展企業(yè)幫扶工作，幫扶企業(yè)降低運營成本、提高經(jīng)營效益，前三季度高新區(qū)90家重點幫扶企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值（收入）316.3億元，同比增長52.7%；貫徹落實大慶市規(guī)上工業(yè)增量提質三年行動計劃，積極協(xié)助企業(yè)解決問題，預計新增10家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。推進負面清單、項目承諾制管理，編制完成《大慶高新區(qū)市場準入負面清單（草案）》《大慶高新區(qū)企業(yè)投資項目承諾制試點實施方案（草案）》，依法依規(guī)做好發(fā)布實施工作，為建設項目審批提速。推進綜合保稅區(qū)申建，突出加工貿(mào)易和保稅物流功能，啟動實施規(guī)劃修編、招商引資等工作，已經(jīng)與34家企業(yè)簽訂項目入?yún)^(qū)協(xié)議。
當前，大慶高新區(qū)正深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神，搶抓國家新一輪振興東北的戰(zhàn)略機遇，著力推進重構產(chǎn)業(yè)、重組要素、重聚動能、重塑環(huán)境，加快建設一流國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，以更加寬闊的視野和更加堅實的足跡邁進新時代，轉型發(fā)展又開始了新一輪的強勁起跑。
