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昆明高新區(qū)開創(chuàng)園區(qū)跨越式發(fā)展新局面

來源:未知 日期:2018-06-21 點(diǎn)擊:次

  自1992年建區(qū)以來,昆明高新區(qū)一直是投資興業(yè)的沃土,秉持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨,大力培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),始終把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線工程”,不斷營造高效務(wù)實(shí)的發(fā)展環(huán)境,建立和完善與先進(jìn)地區(qū)乃至與國際接軌的服務(wù)模式,堅(jiān)持招大商、大招商,吸引和聚集了一批國際國內(nèi)知名的大企業(yè),與之配套的科技型中小企業(yè)也逐步成長起來。在全省全市園區(qū)板塊的發(fā)展首位度、經(jīng)濟(jì)集中度、產(chǎn)業(yè)支撐度方面走在前列。
 
  目前,昆明高新區(qū)已形成以生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料、IT和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),園區(qū)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)體系日漸完備,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)特色化的發(fā)展態(tài)勢。
 
  2017年,園區(qū)總收入突破2000億元,地方一般公共預(yù)算收入22.88億元,完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資96.06億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.2%,社會消費(fèi)品零售總額增長12.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額16.5億美元。
 
  產(chǎn)業(yè)立區(qū)
 
  優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 
 
  有色金屬王國、動物王國、植物王國等為云南省提供了獨(dú)有的礦產(chǎn)和生物資源,也為昆明高新區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶來了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),昆明高新區(qū)不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。在“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家戰(zhàn)略及“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”等重大部署的指引下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),集中精力發(fā)展“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料兩大特色產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展IT和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前,兩大特色產(chǎn)業(yè)總收入占園區(qū)總收入的近80%,初步形成了三足鼎立的產(chǎn)業(yè)布局。其中,上100億元的企業(yè)4家,上10億元的企業(yè)22家。規(guī)模以上企業(yè)89家。昆明高新區(qū)聚集了云南銅業(yè)、云南錫業(yè)、貴研鉑業(yè)、貴研催化、云南鍺業(yè)、大澤電極、昆明制藥、拜耳滇虹、積大制藥、貝克諾頓、沃森生物、龍津藥業(yè)、中國醫(yī)科院醫(yī)學(xué)生物所、山灞遠(yuǎn)程醫(yī)療、植物藥業(yè)、舜喜生物、新生命干細(xì)胞等龍頭企業(yè),走出了一條資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。
 
  而項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展的基石,是拉動投資的源泉。2017年,昆明高新區(qū)實(shí)際利用外資9194.35萬美元,引進(jìn)內(nèi)資125.05億元。引進(jìn)了云南城投“九龍城醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園”、邁多生物產(chǎn)業(yè)化基地、云南固廢投資“固廢處理設(shè)備研究開發(fā)項(xiàng)目”、云南云投振戎能源“石油化工技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”,以及云南省新材料產(chǎn)業(yè)投資基金、云南曙光云計(jì)算技術(shù)有限公司、亮風(fēng)臺(云南)人工智能有限公司、昊邦醫(yī)藥牽手世界500強(qiáng)GE醫(yī)療集團(tuán)合作共建的云南第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像中心等一批項(xiàng)目和企業(yè)。今年1—4月,昆明高新區(qū)實(shí)際到位內(nèi)資45.5億元、外資1512萬美元,通盈藥業(yè)、航空飛行營地示范+通航機(jī)場+航空制造、晶元制造、3GWH鋰離子電池等一批項(xiàng)目落地。
 
  就在6月15日,南博會期間,昆明高新區(qū)開工了一批重大項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資達(dá)到57.97億元。分別是:通盈集團(tuán)雙環(huán)鉑注射劑及原料藥生產(chǎn)基地、貴金屬集團(tuán)云南省貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園、熠躍(上海)公司凱昆科技制造產(chǎn)業(yè)園、上海續(xù)恒云南優(yōu)勢生物資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以及清華海峽昆明海峽健康科技小鎮(zhèn)等5個(gè)項(xiàng)目。涉及生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)。這5個(gè)項(xiàng)目符合云南省“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和昆明市“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要求,也符合昆明高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,這批項(xiàng)目的開工將有力地拉動昆明高新區(qū)工業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
  科技強(qiáng)區(qū)
 
  持續(xù)推進(jìn)
 
  科技創(chuàng)新服務(wù)體系
 
  一直以來,昆明高新區(qū)高度重視科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作,積極打造人才高地。創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園等科技孵化平臺,先后被國家有關(guān)部委批準(zhǔn)為國家新材料(稀貴金屬)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、電子商務(wù)示范基地、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)試點(diǎn)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、科技與文化融合示范基地等16個(gè)國家級創(chuàng)新基地。培育了國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級研究所共計(jì)21個(gè),省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心73個(gè)。擁有院士工作站、專家工作站和博士后工作站共33個(gè),國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間共13個(gè)。
 
  2017年昆明高新區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)32戶、新三板企業(yè)2戶,完成專利授權(quán)和申請1478項(xiàng)。昆藥集團(tuán)“中藥大品種三七綜合開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)建與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。亞太環(huán)保獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。云冶·交大材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立。昆明高新區(qū)與中孵高科達(dá)成合作協(xié)議。昆明高新諾泰大健康產(chǎn)業(yè)基金正式設(shè)立。新增曹楚南、柴之芳等8個(gè)院士工作站,引進(jìn)和入選中組部“千人計(jì)劃”“國家級百千萬人才”“享受省政府特殊津貼專家”等高層次人才38名。
 
  今年以來,昆明高新區(qū)以爭創(chuàng)云南省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為抓手,積極實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,5月23日,云南省“高創(chuàng)園”正式落戶園區(qū),中孵高科、亮風(fēng)臺等企業(yè)簽約入駐。
 
  服務(wù)興區(qū)
 
  繼續(xù)深化
 
  園區(qū)體制機(jī)制改革
 
  近年來,昆明高新區(qū)著眼提升園區(qū)軟實(shí)力,重塑競爭新優(yōu)勢,以提升服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)環(huán)境為切入點(diǎn),全力為企業(yè)提供主動、優(yōu)質(zhì)、高效的“清單式”服務(wù)、一站式服務(wù)、全程代理服務(wù)、并聯(lián)審批服務(wù),努力做到熱情服務(wù)不怕煩、主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡,促進(jìn)了工作高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新釋放出更多的“紅利”。
 
  “服務(wù)企業(yè)是園區(qū)管委會及所屬部門的職責(zé)所在。”這一直都是高新人的服務(wù)準(zhǔn)則。2017年,昆明高新區(qū)以優(yōu)化審批體制為重點(diǎn),推出了2.5項(xiàng)行政審批改革,投資項(xiàng)目開工前的報(bào)建審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)由以前的14個(gè)大項(xiàng)壓縮為2.5項(xiàng),園區(qū)本級事前審批時(shí)間從176個(gè)工作日壓縮為28個(gè)工作日,減少了148個(gè)工作日,大大提高了審批效率。
 
  2.5項(xiàng)審批窗口不采用政務(wù)服務(wù)大廳慣用的審批機(jī)構(gòu)派駐工作人員的方式,而是從機(jī)關(guān)行政等崗位選配工作人員,提升了工作效率和服務(wù)意識,為試點(diǎn)真正意義的“審管分離”審批改革創(chuàng)造條件。2.5項(xiàng)審批窗口通過“代辦”“幫辦”服務(wù)投資項(xiàng)目,成為招商引資簽約項(xiàng)目落地的統(tǒng)一服務(wù)窗口。同時(shí),發(fā)揮對審批部門的監(jiān)管功能,對審批超時(shí)作出提醒或下達(dá)問題整改通知;協(xié)同相關(guān)職能部門,嚴(yán)格按照容缺受理審批時(shí)限的要求牽頭履行追補(bǔ)材料責(zé)任,對涉及需報(bào)送市級及以上有關(guān)部門審批的,指派專人協(xié)調(diào)聯(lián)系上級部門,并與市級職能部門建立溝通渠道,為下一步成立區(qū)行政審批局探索了經(jīng)驗(yàn)。
 
  值得一提的是,高新區(qū)2.5項(xiàng)審批和“容缺后補(bǔ)”受理改革工作已參加由市委改革辦主辦的優(yōu)秀案例評比。
 
  同時(shí),高新區(qū)還建立了領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛鉤機(jī)制、定期會商機(jī)制、專員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,積極主動做好水電路氣通信等相關(guān)服務(wù),與企業(yè)精誠合作,切實(shí)幫企業(yè)之難、解企業(yè)之憂,把“立即辦”“馬上辦”的作風(fēng)要求落實(shí)到服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)具體工作之中。
 
  目標(biāo)
 
  努力爭當(dāng)
 
  云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省排頭兵
 
  下一步,昆明高新區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府工作部署,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期云南省“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”“三張牌”和昆明市“188”產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)增長主力軍、科技創(chuàng)新排頭兵的定位,深入實(shí)施“121382”工程,以園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)推動、科技帶動、片區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)城互動,抓住深化改革、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新“四個(gè)關(guān)鍵”,奮力開創(chuàng)園區(qū)跨越式發(fā)展的新局面,爭當(dāng)云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省排頭兵。
 
  具體來說,將重點(diǎn)抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、民生福祉等五個(gè)方面工作。
 
  突出招商引資重要地位。以招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,把抓好招商引資擺在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,建立定期研究招商引資工作制度,樹立“一切為了招商引資,為了招商引資的一切”的觀念。抓緊出臺招商引資新政策,創(chuàng)新招商引資模式,建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商、職能部門專業(yè)招商、重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)招商、借助外力委托招商的強(qiáng)勢招商引資格局。突出招商引資精準(zhǔn)指向,堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商、瞄準(zhǔn)科技前沿抓招商、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈抓招商,引進(jìn)內(nèi)外資比上年分別增長10%左右,并形成固定資產(chǎn)投資30%以上。開展《打造昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對策研究》,提出做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線圖,深化精準(zhǔn)招商引資工程。建立產(chǎn)業(yè)招商的路徑圖和通訊錄。更加重視學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的理念、技術(shù)、管理、制度和資本運(yùn)作方式,發(fā)揮招商引資的示范和轉(zhuǎn)化等綜合效應(yīng)。突出招商引資隊(duì)伍建設(shè)。把招商引資作為園區(qū)“去行政化”的突破口,整合、強(qiáng)化和優(yōu)化投促部門力量,把能力最強(qiáng)、素質(zhì)最高、作風(fēng)最實(shí)的人員配備到招商引資第一線。提升投促人員談判、策劃、簽約及落地推進(jìn)等方面的綜合素養(yǎng),增強(qiáng)招商引資工作中的話語權(quán),打造一支懂專業(yè)、會談判、有思路、肯吃苦、善統(tǒng)籌的招商引資隊(duì)伍。把招商引資作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要渠道,鼓勵(lì)和支持干部職工到招商引資部門磨煉、成長。
 
  同時(shí)突出園區(qū)主業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量不搖擺。落實(shí)《生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》《金屬多功能新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和方案。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系,加大力度支持和引導(dǎo)基因科技、量子通信、人臉識別、納米技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。狠抓項(xiàng)目,不遺余力打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建立在建項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、定期會商制、工作調(diào)度制,明確責(zé)任人、進(jìn)度表,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成有效投資,支撐固定資產(chǎn)穩(wěn)步增長。凸顯長板,實(shí)現(xiàn)東西片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。西區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推進(jìn)再生醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展。東區(qū)大力推進(jìn)“馬金鋪片區(qū)產(chǎn)品制造中心”相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群,打造特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),形成東西兩片區(qū)定位明確、分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的優(yōu)化布局。
 
  強(qiáng)化科技服務(wù)體系,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動不動搖。深入推進(jìn)“云南省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)‘666’行動計(jì)劃”。加快出臺“1+4+3”瞪羚人才政策體系,吸引高層次人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。確??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,新增高新技術(shù)企業(yè)不少于20戶,高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)總收入的55%。強(qiáng)化科技創(chuàng)新載體建設(shè)。搭建企業(yè)信息平臺和管理數(shù)據(jù)庫,利用數(shù)據(jù)對企業(yè)進(jìn)行分類管理和精準(zhǔn)服務(wù)。大力引進(jìn)先進(jìn)孵化模式和管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與清華啟迪、北理工、中孵高科等創(chuàng)新型孵化機(jī)構(gòu)的合作共建,提升園區(qū)孵化水平。建立“瞪羚企業(yè)”發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制,為園區(qū)的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力。積極申報(bào)國家和省、市科技創(chuàng)新項(xiàng)目,建設(shè)好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等項(xiàng)目。加強(qiáng)投融資平臺建設(shè)。以大健康產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為抓手,建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金群,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,放大政府基金的投資和引導(dǎo)效果。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防,積極消化存量債務(wù),不斷優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。探索建立金融專家?guī)欤柚饽X,為投融資體系建設(shè)和金融創(chuàng)新提供咨詢和實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)。再申報(bào)一批新三板企業(yè),并力爭在促成掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市方面取得新突破。
 
  激發(fā)發(fā)展活力,深化改革創(chuàng)新不停步。認(rèn)真貫徹《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,探索園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑,爭當(dāng)我省產(chǎn)業(yè)“兩型三化”發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、體制創(chuàng)新和開放型經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)。逐步移交社會管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)。總結(jié)和推廣 “2.5項(xiàng)行政審批”和“容缺后補(bǔ)”改革的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)投資審批再提速,強(qiáng)化事中服務(wù)、事后監(jiān)管。繼續(xù)深化商事制度改革,推進(jìn)“多證合一”“一照一碼”、企業(yè)登記全程電子化及個(gè)體工商戶簡易注銷等工作。穩(wěn)步推進(jìn)“KPI”考核。以“KPI”績效管理為主線,全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)和人事、薪酬制度、目標(biāo)管理與考核獎懲機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新。
 
  改善民生福祉,以人民為中心不懈怠。穩(wěn)步推進(jìn)社會事務(wù)管理重心轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化馬金鋪街道管理社會事務(wù)的職能,全面提升東區(qū)社會管理的水平,進(jìn)一步完善東區(qū)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)體系,增加公共服務(wù)供給,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。建立西區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),確保管委會機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)搬遷后對企業(yè)管理措施不間斷、服務(wù)質(zhì)量不降低。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。利用梁王山人文歷史、生態(tài)資源、區(qū)位優(yōu)勢,打造梁王山運(yùn)動康體、休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游品牌,建設(shè)梁王山公園,塑造健康春城新亮點(diǎn)。以寶珠梨、老樹板栗為特色,大力發(fā)展集生態(tài)休閑、餐飲娛樂、采摘體驗(yàn)于一體的觀光農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)云南昆明海峽健康生物科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加快建設(shè)“智慧高新”,提升城市管理水平。扎實(shí)做好東川區(qū)銅都街道掛鉤幫扶工作,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶持,建立產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、道路交通、消防和食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
 
  “121382”工程
 
  ——圍繞一個(gè)工作中心,即:緊緊圍繞把昆明市建設(shè)成為區(qū)域性國際中心城市這個(gè)中心,以申報(bào)和創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,總領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。
 
  ——做強(qiáng)兩大特色產(chǎn)業(yè),即:做強(qiáng)生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
 
  ——提升一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群,即:提升發(fā)展IT和金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅物流、通用航空等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
 
  ——完善三個(gè)服務(wù)平臺,即:完善產(chǎn)學(xué)研柔性平臺、孵化器催化平臺和科技金融創(chuàng)新平臺。
 
  ——實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程,即:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、“互聯(lián)網(wǎng)+”、基礎(chǔ)設(shè)施提升、精準(zhǔn)招商引資、項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育、補(bǔ)短板惠民生八項(xiàng)重點(diǎn)工程。
 
  ——統(tǒng)籌發(fā)展兩大片區(qū),即:按照“一體兩翼、功能互補(bǔ)、產(chǎn)城融合、協(xié)同發(fā)展”的思路,西區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),打造科技創(chuàng)新核心區(qū);東區(qū)大力建設(shè)專業(yè)園區(qū),推進(jìn)大項(xiàng)目集群發(fā)展,打造宜業(yè)宜居新城區(qū)。


 

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昆明高新區(qū)開創(chuàng)園區(qū)跨越式發(fā)展新局面

2018-06-21 來源:未知 點(diǎn)擊:次

  自1992年建區(qū)以來,昆明高新區(qū)一直是投資興業(yè)的沃土,秉持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的宗旨,大力培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),始終把招商引資作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線工程”,不斷營造高效務(wù)實(shí)的發(fā)展環(huán)境,建立和完善與先進(jìn)地區(qū)乃至與國際接軌的服務(wù)模式,堅(jiān)持招大商、大招商,吸引和聚集了一批國際國內(nèi)知名的大企業(yè),與之配套的科技型中小企業(yè)也逐步成長起來。在全省全市園區(qū)板塊的發(fā)展首位度、經(jīng)濟(jì)集中度、產(chǎn)業(yè)支撐度方面走在前列。
 
  目前,昆明高新區(qū)已形成以生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料、IT和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),園區(qū)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)體系日漸完備,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)特色化的發(fā)展態(tài)勢。
 
  2017年,園區(qū)總收入突破2000億元,地方一般公共預(yù)算收入22.88億元,完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資96.06億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速14.2%,社會消費(fèi)品零售總額增長12.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額16.5億美元。
 
  產(chǎn)業(yè)立區(qū)
 
  優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 
 
  有色金屬王國、動物王國、植物王國等為云南省提供了獨(dú)有的礦產(chǎn)和生物資源,也為昆明高新區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶來了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),昆明高新區(qū)不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。在“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家戰(zhàn)略及“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”等重大部署的指引下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),集中精力發(fā)展“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料兩大特色產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展IT和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前,兩大特色產(chǎn)業(yè)總收入占園區(qū)總收入的近80%,初步形成了三足鼎立的產(chǎn)業(yè)布局。其中,上100億元的企業(yè)4家,上10億元的企業(yè)22家。規(guī)模以上企業(yè)89家。昆明高新區(qū)聚集了云南銅業(yè)、云南錫業(yè)、貴研鉑業(yè)、貴研催化、云南鍺業(yè)、大澤電極、昆明制藥、拜耳滇虹、積大制藥、貝克諾頓、沃森生物、龍津藥業(yè)、中國醫(yī)科院醫(yī)學(xué)生物所、山灞遠(yuǎn)程醫(yī)療、植物藥業(yè)、舜喜生物、新生命干細(xì)胞等龍頭企業(yè),走出了一條資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。
 
  而項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展的基石,是拉動投資的源泉。2017年,昆明高新區(qū)實(shí)際利用外資9194.35萬美元,引進(jìn)內(nèi)資125.05億元。引進(jìn)了云南城投“九龍城醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園”、邁多生物產(chǎn)業(yè)化基地、云南固廢投資“固廢處理設(shè)備研究開發(fā)項(xiàng)目”、云南云投振戎能源“石油化工技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”,以及云南省新材料產(chǎn)業(yè)投資基金、云南曙光云計(jì)算技術(shù)有限公司、亮風(fēng)臺(云南)人工智能有限公司、昊邦醫(yī)藥牽手世界500強(qiáng)GE醫(yī)療集團(tuán)合作共建的云南第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)影像中心等一批項(xiàng)目和企業(yè)。今年1—4月,昆明高新區(qū)實(shí)際到位內(nèi)資45.5億元、外資1512萬美元,通盈藥業(yè)、航空飛行營地示范+通航機(jī)場+航空制造、晶元制造、3GWH鋰離子電池等一批項(xiàng)目落地。
 
  就在6月15日,南博會期間,昆明高新區(qū)開工了一批重大項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投資達(dá)到57.97億元。分別是:通盈集團(tuán)雙環(huán)鉑注射劑及原料藥生產(chǎn)基地、貴金屬集團(tuán)云南省貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)園、熠躍(上海)公司凱昆科技制造產(chǎn)業(yè)園、上海續(xù)恒云南優(yōu)勢生物資源深度開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,以及清華海峽昆明海峽健康科技小鎮(zhèn)等5個(gè)項(xiàng)目。涉及生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)。這5個(gè)項(xiàng)目符合云南省“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和昆明市“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要求,也符合昆明高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,這批項(xiàng)目的開工將有力地拉動昆明高新區(qū)工業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
 
  科技強(qiáng)區(qū)
 
  持續(xù)推進(jìn)
 
  科技創(chuàng)新服務(wù)體系
 
  一直以來,昆明高新區(qū)高度重視科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè),大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作,積極打造人才高地。創(chuàng)辦了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園等科技孵化平臺,先后被國家有關(guān)部委批準(zhǔn)為國家新材料(稀貴金屬)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、電子商務(wù)示范基地、國家創(chuàng)新型特色園區(qū)試點(diǎn)、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、科技與文化融合示范基地等16個(gè)國家級創(chuàng)新基地。培育了國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家級研究所共計(jì)21個(gè),省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心73個(gè)。擁有院士工作站、專家工作站和博士后工作站共33個(gè),國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間共13個(gè)。
 
  2017年昆明高新區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)32戶、新三板企業(yè)2戶,完成專利授權(quán)和申請1478項(xiàng)。昆藥集團(tuán)“中藥大品種三七綜合開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)建與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”項(xiàng)目獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。亞太環(huán)保獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。云冶·交大材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立。昆明高新區(qū)與中孵高科達(dá)成合作協(xié)議。昆明高新諾泰大健康產(chǎn)業(yè)基金正式設(shè)立。新增曹楚南、柴之芳等8個(gè)院士工作站,引進(jìn)和入選中組部“千人計(jì)劃”“國家級百千萬人才”“享受省政府特殊津貼專家”等高層次人才38名。
 
  今年以來,昆明高新區(qū)以爭創(chuàng)云南省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為抓手,積極實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,5月23日,云南省“高創(chuàng)園”正式落戶園區(qū),中孵高科、亮風(fēng)臺等企業(yè)簽約入駐。
 
  服務(wù)興區(qū)
 
  繼續(xù)深化
 
  園區(qū)體制機(jī)制改革
 
  近年來,昆明高新區(qū)著眼提升園區(qū)軟實(shí)力,重塑競爭新優(yōu)勢,以提升服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)環(huán)境為切入點(diǎn),全力為企業(yè)提供主動、優(yōu)質(zhì)、高效的“清單式”服務(wù)、一站式服務(wù)、全程代理服務(wù)、并聯(lián)審批服務(wù),努力做到熱情服務(wù)不怕煩、主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡,促進(jìn)了工作高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新釋放出更多的“紅利”。
 
  “服務(wù)企業(yè)是園區(qū)管委會及所屬部門的職責(zé)所在。”這一直都是高新人的服務(wù)準(zhǔn)則。2017年,昆明高新區(qū)以優(yōu)化審批體制為重點(diǎn),推出了2.5項(xiàng)行政審批改革,投資項(xiàng)目開工前的報(bào)建審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)由以前的14個(gè)大項(xiàng)壓縮為2.5項(xiàng),園區(qū)本級事前審批時(shí)間從176個(gè)工作日壓縮為28個(gè)工作日,減少了148個(gè)工作日,大大提高了審批效率。
 
  2.5項(xiàng)審批窗口不采用政務(wù)服務(wù)大廳慣用的審批機(jī)構(gòu)派駐工作人員的方式,而是從機(jī)關(guān)行政等崗位選配工作人員,提升了工作效率和服務(wù)意識,為試點(diǎn)真正意義的“審管分離”審批改革創(chuàng)造條件。2.5項(xiàng)審批窗口通過“代辦”“幫辦”服務(wù)投資項(xiàng)目,成為招商引資簽約項(xiàng)目落地的統(tǒng)一服務(wù)窗口。同時(shí),發(fā)揮對審批部門的監(jiān)管功能,對審批超時(shí)作出提醒或下達(dá)問題整改通知;協(xié)同相關(guān)職能部門,嚴(yán)格按照容缺受理審批時(shí)限的要求牽頭履行追補(bǔ)材料責(zé)任,對涉及需報(bào)送市級及以上有關(guān)部門審批的,指派專人協(xié)調(diào)聯(lián)系上級部門,并與市級職能部門建立溝通渠道,為下一步成立區(qū)行政審批局探索了經(jīng)驗(yàn)。
 
  值得一提的是,高新區(qū)2.5項(xiàng)審批和“容缺后補(bǔ)”受理改革工作已參加由市委改革辦主辦的優(yōu)秀案例評比。
 
  同時(shí),高新區(qū)還建立了領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛鉤機(jī)制、定期會商機(jī)制、專員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,積極主動做好水電路氣通信等相關(guān)服務(wù),與企業(yè)精誠合作,切實(shí)幫企業(yè)之難、解企業(yè)之憂,把“立即辦”“馬上辦”的作風(fēng)要求落實(shí)到服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)具體工作之中。
 
  目標(biāo)
 
  努力爭當(dāng)
 
  云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省排頭兵
 
  下一步,昆明高新區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢牢樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府工作部署,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期云南省“八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”“三張牌”和昆明市“188”產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)增長主力軍、科技創(chuàng)新排頭兵的定位,深入實(shí)施“121382”工程,以園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)推動、科技帶動、片區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)城互動,抓住深化改革、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新“四個(gè)關(guān)鍵”,奮力開創(chuàng)園區(qū)跨越式發(fā)展的新局面,爭當(dāng)云南產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省排頭兵。
 
  具體來說,將重點(diǎn)抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、民生福祉等五個(gè)方面工作。
 
  突出招商引資重要地位。以招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,把抓好招商引資擺在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,建立定期研究招商引資工作制度,樹立“一切為了招商引資,為了招商引資的一切”的觀念。抓緊出臺招商引資新政策,創(chuàng)新招商引資模式,建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商、職能部門專業(yè)招商、重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)招商、借助外力委托招商的強(qiáng)勢招商引資格局。突出招商引資精準(zhǔn)指向,堅(jiān)持圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商、瞄準(zhǔn)科技前沿抓招商、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈抓招商,引進(jìn)內(nèi)外資比上年分別增長10%左右,并形成固定資產(chǎn)投資30%以上。開展《打造昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈對策研究》,提出做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線圖,深化精準(zhǔn)招商引資工程。建立產(chǎn)業(yè)招商的路徑圖和通訊錄。更加重視學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的理念、技術(shù)、管理、制度和資本運(yùn)作方式,發(fā)揮招商引資的示范和轉(zhuǎn)化等綜合效應(yīng)。突出招商引資隊(duì)伍建設(shè)。把招商引資作為園區(qū)“去行政化”的突破口,整合、強(qiáng)化和優(yōu)化投促部門力量,把能力最強(qiáng)、素質(zhì)最高、作風(fēng)最實(shí)的人員配備到招商引資第一線。提升投促人員談判、策劃、簽約及落地推進(jìn)等方面的綜合素養(yǎng),增強(qiáng)招商引資工作中的話語權(quán),打造一支懂專業(yè)、會談判、有思路、肯吃苦、善統(tǒng)籌的招商引資隊(duì)伍。把招商引資作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要渠道,鼓勵(lì)和支持干部職工到招商引資部門磨煉、成長。
 
  同時(shí)突出園區(qū)主業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量不搖擺。落實(shí)《生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》《金屬多功能新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作實(shí)施方案》等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和方案。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+支柱產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)體系,加大力度支持和引導(dǎo)基因科技、量子通信、人臉識別、納米技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。狠抓項(xiàng)目,不遺余力打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。建立在建項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、定期會商制、工作調(diào)度制,明確責(zé)任人、進(jìn)度表,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成有效投資,支撐固定資產(chǎn)穩(wěn)步增長。凸顯長板,實(shí)現(xiàn)東西片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。西區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推進(jìn)再生醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)、軟件開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展。東區(qū)大力推進(jìn)“馬金鋪片區(qū)產(chǎn)品制造中心”相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群,打造特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),形成東西兩片區(qū)定位明確、分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的優(yōu)化布局。
 
  強(qiáng)化科技服務(wù)體系,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動不動搖。深入推進(jìn)“云南省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)‘666’行動計(jì)劃”。加快出臺“1+4+3”瞪羚人才政策體系,吸引高層次人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。確??萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%,新增高新技術(shù)企業(yè)不少于20戶,高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入占園區(qū)總收入的55%。強(qiáng)化科技創(chuàng)新載體建設(shè)。搭建企業(yè)信息平臺和管理數(shù)據(jù)庫,利用數(shù)據(jù)對企業(yè)進(jìn)行分類管理和精準(zhǔn)服務(wù)。大力引進(jìn)先進(jìn)孵化模式和管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與清華啟迪、北理工、中孵高科等創(chuàng)新型孵化機(jī)構(gòu)的合作共建,提升園區(qū)孵化水平。建立“瞪羚企業(yè)”發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制,為園區(qū)的持續(xù)發(fā)展積蓄潛力。積極申報(bào)國家和省、市科技創(chuàng)新項(xiàng)目,建設(shè)好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等項(xiàng)目。加強(qiáng)投融資平臺建設(shè)。以大健康產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為抓手,建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金群,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,放大政府基金的投資和引導(dǎo)效果。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防,積極消化存量債務(wù),不斷優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。探索建立金融專家?guī)?,借助外腦,為投融資體系建設(shè)和金融創(chuàng)新提供咨詢和實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)。再申報(bào)一批新三板企業(yè),并力爭在促成掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市方面取得新突破。
 
  激發(fā)發(fā)展活力,深化改革創(chuàng)新不停步。認(rèn)真貫徹《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,探索園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展路徑,爭當(dāng)我省產(chǎn)業(yè)“兩型三化”發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、體制創(chuàng)新和開放型經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)。逐步移交社會管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管職能,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)??偨Y(jié)和推廣 “2.5項(xiàng)行政審批”和“容缺后補(bǔ)”改革的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)投資審批再提速,強(qiáng)化事中服務(wù)、事后監(jiān)管。繼續(xù)深化商事制度改革,推進(jìn)“多證合一”“一照一碼”、企業(yè)登記全程電子化及個(gè)體工商戶簡易注銷等工作。穩(wěn)步推進(jìn)“KPI”考核。以“KPI”績效管理為主線,全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)和人事、薪酬制度、目標(biāo)管理與考核獎懲機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新。
 
  改善民生福祉,以人民為中心不懈怠。穩(wěn)步推進(jìn)社會事務(wù)管理重心轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化馬金鋪街道管理社會事務(wù)的職能,全面提升東區(qū)社會管理的水平,進(jìn)一步完善東區(qū)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)體系,增加公共服務(wù)供給,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。建立西區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),確保管委會機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)搬遷后對企業(yè)管理措施不間斷、服務(wù)質(zhì)量不降低。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。利用梁王山人文歷史、生態(tài)資源、區(qū)位優(yōu)勢,打造梁王山運(yùn)動康體、休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游品牌,建設(shè)梁王山公園,塑造健康春城新亮點(diǎn)。以寶珠梨、老樹板栗為特色,大力發(fā)展集生態(tài)休閑、餐飲娛樂、采摘體驗(yàn)于一體的觀光農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)云南昆明海峽健康生物科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加快建設(shè)“智慧高新”,提升城市管理水平。扎實(shí)做好東川區(qū)銅都街道掛鉤幫扶工作,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶持,建立產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、道路交通、消防和食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
 
  “121382”工程
 
  ——圍繞一個(gè)工作中心,即:緊緊圍繞把昆明市建設(shè)成為區(qū)域性國際中心城市這個(gè)中心,以申報(bào)和創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,總領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。
 
  ——做強(qiáng)兩大特色產(chǎn)業(yè),即:做強(qiáng)生物醫(yī)藥大健康、金屬新材料兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
 
  ——提升一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群,即:提升發(fā)展IT和金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、保稅物流、通用航空等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
 
  ——完善三個(gè)服務(wù)平臺,即:完善產(chǎn)學(xué)研柔性平臺、孵化器催化平臺和科技金融創(chuàng)新平臺。
 
  ——實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程,即:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、“互聯(lián)網(wǎng)+”、基礎(chǔ)設(shè)施提升、精準(zhǔn)招商引資、項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)培育、補(bǔ)短板惠民生八項(xiàng)重點(diǎn)工程。
 
  ——統(tǒng)籌發(fā)展兩大片區(qū),即:按照“一體兩翼、功能互補(bǔ)、產(chǎn)城融合、協(xié)同發(fā)展”的思路,西區(qū)大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),打造科技創(chuàng)新核心區(qū);東區(qū)大力建設(shè)專業(yè)園區(qū),推進(jìn)大項(xiàng)目集群發(fā)展,打造宜業(yè)宜居新城區(qū)。