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中國最成功的田園綜合體整合社會資本近20億,打造了18個休閑農(nóng)場
來源:未知 日期:2018-10-15 點擊:次
只要創(chuàng)建通過,國家先行補助1億元,用于園區(qū)建設(shè)
目前,全國一共創(chuàng)建了62家國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,到2020年一共要創(chuàng)建300家,還要再創(chuàng)建238家。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于開展2018年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知(農(nóng)計發(fā)〔2018〕11號),要求突出其產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)戶帶動、技術(shù)集成等功能作用,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)因素,中央財政將通過以獎代補方式對認定創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當支持。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)?;N養(yǎng)基礎(chǔ)上,通過“生產(chǎn)+加工+科技”聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,創(chuàng)新體制機制形成的具有明確區(qū)域范圍、建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。去年,中央財政投入50億元進行專項扶持,截至去年底,全國已批準創(chuàng)建41個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
田園綜合體,以農(nóng)民合作社為主要載體,讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體。
財政部在去年發(fā)布《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》中確定了在河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設(shè)試點。
這無疑是繼發(fā)展特色小鎮(zhèn)之后農(nóng)村發(fā)展的又一“新藍海”。
資金扶持額度
(1)國家級田園綜合體:每年6000-8000萬,連續(xù)三年,比如河北遷西縣花香果巷項目,第一批8000萬資金已經(jīng)到位。
(2)省級田園綜合體:3000-6000萬,根據(jù)各省具體情況,比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點資金各3500萬元,其中:專項轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。
創(chuàng)建通過國家給予5000萬元補助資金
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,是新形勢下改善農(nóng)業(yè)供給、拓展農(nóng)業(yè)功能、拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議均作出了部署,特別是今年中央1號文件明確要求支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
目標是按照當年創(chuàng)建、次年認定、分年度推進的思路,力爭到2020年建成300個融合特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效、示范作用顯著的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,實現(xiàn)多模式融合、多類型示范,并通過復(fù)制推廣先進經(jīng)驗,加快延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
以前叫一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點,從2018年開始,每個創(chuàng)建通過的先導(dǎo)區(qū),國家將給予2000-3000萬不等的補助資金。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕93號)精神,農(nóng)業(yè)部決定支持各地培育打造和創(chuàng)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)(以下簡稱融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)),做大做強支柱產(chǎn)業(yè)和融合發(fā)展各類經(jīng)營主體。
按照“一年有規(guī)劃、兩年有起色、三年見成效”的總體安排,力爭在全國范圍內(nèi)培育打造和創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)融合方式先進、經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),形成多元化的融合發(fā)展新模式新經(jīng)驗,有效推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民分享更多的二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
根據(jù)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以政府資金為引導(dǎo),吸引社會資本投入,通過市場化運作和專業(yè)化管理,加大對融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的投入力度,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。
【農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目】
(1)扶持范圍為:農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地,農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施。
(2)資金補助對象:農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。
(3)資金額度:龍頭企業(yè)項目中央財政補助資金規(guī)模為100萬元至300萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社項目中央財政補助資金規(guī)模為50萬元至150萬元。
【高標準農(nóng)田建設(shè)項目】
(1)高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容:包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電和其他等工程內(nèi)容。
(2)支持對象:國有農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、股份合作社以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
【農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)補貼政策】
目前,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)部長說,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是新時期我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的又一次重大機遇。鼓勵工商資本投資,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加工業(yè)!2018年發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,可以申報的政策:
(1)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策采取“先建后補”方式,本項目往年補貼比例為總投資額的30%,自2016年起,國家在全國范圍內(nèi)對項目對象實行定額補貼,標準為1-34萬元。
(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目
以財政補貼和貸款貼息的方式支持合作組織和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品初加工建設(shè),合作社類財政補助項目中央財政資金額度為30~80萬元,涉農(nóng)企業(yè)類財政補助項目中央財政資金額度為50~100萬元,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等財政補助項目中央財政資金額度為20~40萬元。
(3)國家扶貧開發(fā)資金扶持項目
國家扶貧開發(fā)資金大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,對貧困地區(qū)帶動增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予支持。2004年開始,國務(wù)院扶貧辦在全國范圍內(nèi)認定國家級扶貧龍頭企業(yè),并給予貸款貼息支持。據(jù)統(tǒng)計,在扶貧龍頭企業(yè)中,80%以上都是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。資金規(guī)模不定,一般為200-500萬元。
(4)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目
2008年開始中央財政設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,把支持農(nóng)產(chǎn)品加工、推動建立一批集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)群體作為一項重要內(nèi)容,成為支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的一項重要資金來源,資金規(guī)模不定,一般為30-150萬元。
(5)主食加工業(yè)示范企業(yè)申報
畜禽水產(chǎn)調(diào)理制品,蔬菜調(diào)理制品,生制或熟制菜肴調(diào)理制品等的加工生產(chǎn)等,從事主食加工的企業(yè)可以申報,往年申報時間在4月左右。
(6)農(nóng)產(chǎn)品加工專項補助項目
項目范圍:糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、油料、水產(chǎn)品、食品、液態(tài)奶、酒花麥芽類等。
項目要求:對企業(yè)年內(nèi)新增固定資產(chǎn)有要求,具體各地要求不一致。項目補貼20-50萬元。
(7)開發(fā)性金融支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點項目
項目范圍:
(一)糧油加工、果蔬加工、畜產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工和特色產(chǎn)品加工等。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工專用原料基地。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲物流。
項目支持:開發(fā)銀行將根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)需求提供各種類型的貸款產(chǎn)品。
(8)農(nóng)副資源飼料化利用示范
對糧食、果蔬、棉麻、油料等農(nóng)作物生產(chǎn)及其加工過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物進行飼料化開發(fā),挖掘農(nóng)副資源飼料化利用潛力,推動糧食作物飼料化利用方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)廢棄物飼料化利用。
申報主體:農(nóng)民合作社,種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工或飼草料加工企業(yè)。地市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)先支持。
項目要求:合作社成員戶數(shù)50個以上,企業(yè)注冊資本應(yīng)達到500萬元(含)以上。
項目補貼:300-400萬元。
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