近日，廣東省深圳市發(fā)布《深圳市數(shù)字政府和智慧城市“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確到2035年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革成效更加顯著，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化到智能化的飛躍，全面支撐城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為更具競爭力、創(chuàng)新力、影響力的全球數(shù)字先鋒城市。

 

　　提供有力的數(shù)字底座支撐

 

　　數(shù)字政府和智慧城市的建設(shè)離不開有力的數(shù)字底座支撐。深圳市總結(jié)目前的城市發(fā)展基礎(chǔ)，提出組織架構(gòu)、總體架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、安全架構(gòu)四方面架構(gòu)，部署提升數(shù)字底座新能級、繪就數(shù)字社會新圖景、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、形成數(shù)字生態(tài)新格局、創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制等工作任務(wù)，城市敏捷治理、科學(xué)治理水平大幅提升，群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

 

　　在提升數(shù)字底座能級方面，《規(guī)劃》從全面提升通信網(wǎng)絡(luò)能級、前瞻部署算力一張網(wǎng)、集約建設(shè)一體化云平臺、完善時(shí)空信息平臺、加快建設(shè)物聯(lián)感知平臺五個(gè)方面重點(diǎn)打造。

 

　　為率先建成數(shù)字底座標(biāo)桿城市，深圳市提出構(gòu)建統(tǒng)籌集約、全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)現(xiàn)泛在高速網(wǎng)絡(luò)連通。構(gòu)造城市混合云生態(tài)，實(shí)現(xiàn)云資源的一體化融通。全面應(yīng)用BIM和CIM技術(shù)，建立建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間等三維數(shù)字模型，建成全域的時(shí)空信息平臺，為數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)提供有力的數(shù)字底座支撐。到2023年，深圳市所有新建（立項(xiàng)、核準(zhǔn)備案）工程項(xiàng)目（投資額1000萬元以上，建筑面積1000平方米以上）全面實(shí)施BIM技術(shù)應(yīng)用；到2025年，城市大數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面提質(zhì)擴(kuò)容，構(gòu)建時(shí)空信息平臺，實(shí)現(xiàn)全域全要素疊加。重要建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、水務(wù)工程項(xiàng)目BIM模型導(dǎo)入率達(dá)100%。

 

　　建設(shè)全民共享的數(shù)字社會

 

　　如何實(shí)現(xiàn)讓數(shù)字服務(wù)由“可用能用”到“好用愛用”？深圳市聚焦建強(qiáng)城市智能基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)城市數(shù)據(jù)資源體系、建強(qiáng)城市數(shù)字平臺等任務(wù)，提出到2025年，實(shí)現(xiàn)三個(gè)“一”（政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”全面深化、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”基本實(shí)現(xiàn)、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”基本形成），不斷提升一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。

 

　　《規(guī)劃》提出以“i系列”和“深治慧”兩大平臺為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化平臺服務(wù)內(nèi)容，聚焦政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、城市治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境五大職能，加強(qiáng)數(shù)字政府統(tǒng)一平臺支撐能力建設(shè)，為全市各區(qū)、各部門提供集約高效的平臺支撐、數(shù)據(jù)支撐和業(yè)務(wù)支撐，加速實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。

 

　　此外，深圳市強(qiáng)調(diào)推進(jìn)數(shù)字服務(wù)的適老化改造，為老年人群體使用智能化產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施提供便利，加強(qiáng)全民數(shù)字化技能教育和培訓(xùn)，提高智能技術(shù)運(yùn)用能力和水平，全面強(qiáng)化全民數(shù)字素養(yǎng)，逐步消除“數(shù)字鴻溝”，讓老年人群體更好地融入數(shù)字社會。

 

　　打造多元化智慧應(yīng)用場景

 

　　近年來，數(shù)據(jù)的重要性正在不斷凸顯，大數(shù)據(jù)逐漸成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源。深圳市明確搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和巨大市場應(yīng)用規(guī)模優(yōu)勢，積極培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造應(yīng)急管理、智慧社區(qū)等領(lǐng)域的多元化智慧應(yīng)用場景并統(tǒng)一接入城市運(yùn)行管理平臺，橫向打通各領(lǐng)域系統(tǒng)、縱向貫通各層級數(shù)據(jù)，強(qiáng)化城市運(yùn)行中相關(guān)部門的協(xié)同和線上線下的聯(lián)動，在最低層級、最早時(shí)間，以相對最小成本解決最突出問題，不斷引領(lǐng)智慧新生活。

 

　　數(shù)據(jù)相關(guān)方面的政策法規(guī)，對于推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！兑?guī)劃》提出加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)智慧城市群合作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、規(guī)則銜接。探索建立數(shù)據(jù)跨境流動、共享等機(jī)制，逐步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)交易等法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

　　深圳市不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，探索建立數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)績效評估體系和評估指標(biāo)，以年度為周期對數(shù)字政府和智慧城市發(fā)展水平、各區(qū)各部門應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況和使用效果進(jìn)行評估，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素資源配置，提升城市的精細(xì)化管理水平。