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《六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)!

來源:高新院 achie.org 日期:2023-02-10 點(diǎn)擊:次

  六盤水市工信局發(fā)布《六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,全市工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值突破三千億大關(guān);新興產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合、鏈?zhǔn)絽f(xié)同、集群發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長極;技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),園區(qū)集聚集約水平持續(xù)提高,兩化融合發(fā)展、綠色發(fā)展成效顯著,工業(yè)綜合實(shí)力位居全省前列。到2035年,新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)新能力大幅提升,質(zhì)量效益顯著增強(qiáng),現(xiàn)代化水平明顯提高。到2025年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、二氧化碳排放量下降率等均達(dá)到上級下達(dá)的目標(biāo)要求。全文如下:
 
  各市、特區(qū)、區(qū)人民政府,六盤水高新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門:
 
  為科學(xué)布局我市工業(yè)產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
 
  附件:六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
 
  2023年1月28日
 
  六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
 
  前言
 
  “十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。站在新征程的起點(diǎn)上,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨中央國務(wù)院、省委省政府以及市委市政府關(guān)于新型工業(yè)化的決策部署,把加速推動(dòng)新型工業(yè)化作為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),大力推動(dòng)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。
 
  根據(jù)《國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案》《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《六盤水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《關(guān)于實(shí)施倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的實(shí)施方案(2021—2025年)》等文件制定本規(guī)劃,旨在明確“十四五”時(shí)期六盤水市工業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施。本規(guī)劃是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期六盤水市工業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃期為2021—2025年,遠(yuǎn)景展望至2035年。
 
  一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
 
 ?。ㄒ唬?ldquo;十三五”發(fā)展成就
 
  “十三五”時(shí)期,六盤水市深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持“立足煤、做強(qiáng)煤、不唯煤”,堅(jiān)持強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育“兩翼并舉”,煤炭產(chǎn)業(yè)“兩化”“三利用”成效明顯,紡織、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型能源化工、旅游裝備、現(xiàn)代物流與物聯(lián)網(wǎng)七大產(chǎn)業(yè)板塊全面發(fā)展,省內(nèi)第一條無水染整生產(chǎn)線建成投運(yùn),省內(nèi)第一個(gè)制氫工廠開工建設(shè),形成省內(nèi)鏈條較為完整的鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)集群,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,成功獲批國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
 
  1.工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2020年,全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1410億元,“十三五”期間年均增長5.5%;工業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在40%左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)1.5萬億元,年均增長13%;工業(yè)稅收占全市稅收收入40%以上,較2015年提高12個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到386戶,工業(yè)從業(yè)人員超過10萬人。
 
  2.工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。截至2020年,全市擁有33個(gè)工業(yè)門類,涵蓋工業(yè)門類的82.5%,產(chǎn)業(yè)門類不斷豐富。制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到23.64%,較2015年提高3.39個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)數(shù)量達(dá)3.9萬戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)60%,較2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)“七大板塊”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元,帶動(dòng)就業(yè)2.5萬人。六大產(chǎn)業(yè)板塊(除物流企業(yè))集聚規(guī)上企業(yè)111戶,占全市規(guī)上企業(yè)34.68%。
 
  3.產(chǎn)業(yè)集聚水平逐步提高。“十三五”期間,全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1450.5億元,年均增長18.5%;累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房230萬平方米,2020年入駐率達(dá)到90%以上。2020年,全市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值847億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到54.6%,產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入、產(chǎn)出強(qiáng)度分別達(dá)到1087.85、549.07萬元/公頃,累計(jì)入園企業(yè)數(shù)813戶。四個(gè)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值均超100億,三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正向百億元級園區(qū)邁進(jìn);紅果經(jīng)開區(qū)、六盤水高新區(qū)獲批國家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。
 
  4.兩化融合初見成效。“十三五”期間,圍繞“百企改造”工程、“萬企融合”行動(dòng),大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)提升。2020年,規(guī)模以上安全監(jiān)管企業(yè)遷云率達(dá)到85%,推動(dòng)3785家企業(yè)上云。累計(jì)建設(shè)標(biāo)桿項(xiàng)目14個(gè)、示范項(xiàng)目130個(gè),帶動(dòng)191戶工業(yè)企業(yè)開展“兩化融合”改造,盤江精煤“火燒鋪礦綜合自動(dòng)化項(xiàng)目”入選全國“企業(yè)上云”典型案例,發(fā)耳煤礦建成西南地區(qū)第一個(gè)智能化采煤工作面,山腳樹煤礦和發(fā)耳煤礦入選國家首批智能化示范建設(shè)煤礦,急傾斜煤層機(jī)械化開采技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,正常生產(chǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)“兩化”改造全覆蓋。
 
  5.技術(shù)創(chuàng)新成效明顯。截至2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.23%;全市獲批建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心2個(gè),省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),省級院士工作站2個(gè),省級科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)4個(gè),省級科技企業(yè)孵化器1個(gè),省級眾創(chuàng)空間2個(gè),省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1個(gè);市級工程技術(shù)研究中心31個(gè),市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22個(gè),市級眾創(chuàng)空間6個(gè),大學(xué)科技園1個(gè);市級創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)12個(gè)。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)48家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到174.22億元;2家單位參與的2個(gè)科研項(xiàng)目榮獲2019年度省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
 
  6.綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升。截至2020年,全年電煤消耗量下降9.66%;電力消費(fèi)量增長4.51%。萬元GDP能耗下降4.05%。重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)噸鋼綜合能耗下降3.22%,每千瓦時(shí)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.3%。全年資源產(chǎn)出率3317.08元/噸,能源產(chǎn)出率8931元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,主要廢棄物循環(huán)利用率70.11%,水資源產(chǎn)出率160.96元/立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率96.08%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率55.96%。
 
 ?。ǘ?ldquo;十四五”面臨形勢
 
  1.總體形勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整。同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)受疫情暴發(fā)影響,動(dòng)蕩不安的金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、單邊主義等對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境帶來巨大沖擊。“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了良好生態(tài),互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造等科技迎來高速發(fā)展,相關(guān)技術(shù)更加成熟等,加之我國極具潛力的內(nèi)需市場,將為工業(yè)發(fā)展帶來龐大的市場機(jī)遇。同時(shí)我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。“十四五”期間,六盤水市工業(yè)發(fā)展所面臨的環(huán)境趨好,發(fā)展過程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,對全市工業(yè)發(fā)展總體有利。
 
  2.發(fā)展機(jī)遇。我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展帶來的機(jī)遇。我國工業(yè)發(fā)展的體系完整,基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級,新動(dòng)能持續(xù)顯著成長,總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢在持續(xù)發(fā)展。從宏觀機(jī)遇上看,國家持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、需求側(cè)改革和國有企業(yè)改革,一批具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施,將為六盤水工業(yè)發(fā)展帶來難得的新機(jī)遇。
 
  我國新時(shí)代西部大開發(fā)等政策疊加機(jī)遇?!秶鴦?wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)文件的印發(fā),新時(shí)代西部大開發(fā)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家重大戰(zhàn)略將在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)城市群互動(dòng)發(fā)展、新增建設(shè)用地、投融資等方面對西部地區(qū)給予政策傾斜。六盤水市將邁入全面開啟新型工業(yè)化的新階段,隨著西部陸海新通道建設(shè),融入粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家大區(qū)域發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力大,在國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需“雙循環(huán)”等一系列政策疊加支持下,有利于六盤水市在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中找準(zhǔn)戰(zhàn)略地位和發(fā)展重點(diǎn),并帶來重大發(fā)展機(jī)遇。
 
  貴州省推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇。“十四五”期間,貴州十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打,規(guī)??偭寇S上新臺(tái)階、增長速度實(shí)現(xiàn)新提升、轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐、質(zhì)量效益取得新突破,為我省工業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展的市場優(yōu)勢將進(jìn)一步拓展。省委十二屆八次全會(huì)提出“大力推進(jìn)新型工業(yè)化,把加速推動(dòng)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)”,為全省工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境,也為六盤水市工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的有利條件。
 
  3.面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)步入負(fù)增長區(qū)間,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重,在單邊主義和保護(hù)主義的沖擊下,國際經(jīng)貿(mào)合作格局將進(jìn)入艱難重構(gòu)期。我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)紅利不斷弱化,消費(fèi)需求難以持續(xù)保持快速增長,投資需求受產(chǎn)能過剩、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等影響,增速將大幅降低。這些挑戰(zhàn)將對六盤水市工業(yè)整體發(fā)展產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也將對工業(yè)發(fā)展帶來巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
 
  六盤水工業(yè)規(guī)??偭啃?、工業(yè)發(fā)展不均衡、結(jié)構(gòu)性矛盾明顯、輕重工業(yè)比例失衡、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)鏈條短,粗加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,產(chǎn)品技術(shù)附加值普遍不高,處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足,企業(yè)創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。全市工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給不足,園區(qū)的要素保障不夠健全,工業(yè)資源環(huán)境壓力較大等問題仍然突出,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。
 
  綜上,全市工業(yè)發(fā)展機(jī)遇與面臨的挑戰(zhàn)并存,在全省實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略、工業(yè)倍增行動(dòng)方案的背景下,全市工業(yè)要搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇,有效解決發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),以調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、抓投資為主線,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源配置與生產(chǎn)效率,持續(xù)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量規(guī)模化發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)大突破。
 
  二、總體思路、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)
 
 ?。ㄒ唬┛傮w思路
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面落實(shí)國家和貴州省相關(guān)部署精神和市委七屆十二次全會(huì)“一二三四五”發(fā)展思路,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,以新型工業(yè)化為引領(lǐng),以建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為契機(jī),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦高端化、綠色化、集約化,大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、積極培育潛力產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)六大行動(dòng),構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)體系,奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破。力爭到2025年六盤水市工業(yè)綜合實(shí)力位居全省前列,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
 ?。ǘ┗驹瓌t
 
  ——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的首要地位,推進(jìn)工業(yè)多維度創(chuàng)新,著力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、創(chuàng)新人才培育機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開放合作,強(qiáng)力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  ——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)論為引導(dǎo),加強(qiáng)前瞻性布局、全局性謀劃,突出自然資源稟賦優(yōu)勢,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。
 
  ——堅(jiān)持區(qū)域合作,推動(dòng)工業(yè)開放發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,主動(dòng)融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,深化“六盤水+”合作模式,強(qiáng)化與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作,提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平,充分借助外部力量和經(jīng)驗(yàn),激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動(dòng)形成對外開放發(fā)展的新格局。
 
  ——堅(jiān)持綠色生態(tài),推動(dòng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展綠色循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì),完善全市工業(yè)綠色低碳循環(huán)鏈條,形成綠色發(fā)展方式,全力構(gòu)筑工業(yè)綠色化可持續(xù)發(fā)展新態(tài)勢。
 
 ?。ㄈ?zhàn)略定位
 
  ——全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。以網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化為核心,加快推進(jìn)煤炭、電力、鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,積極培育先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,加快建設(shè)成為全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
 
  ——西南地區(qū)重要的新型綜合能源基地。依托六盤水豐富的煤炭資源,建設(shè)大型煤炭儲(chǔ)配基地,打造西南地區(qū)煤炭保供中心;持續(xù)發(fā)揮煤炭優(yōu)勢,鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展氫能、煤層氣、風(fēng)電、光伏等清潔能源,著力打造西南地區(qū)重要的新型綜合能源基地。
 
  ——全省重要的新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。立足全市礦產(chǎn)資源稟賦,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),以市場需求為導(dǎo)向,積極推動(dòng)玄武巖制品推廣應(yīng)用,加快布局新能源電池材料,著力打造全省重要的新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。
 
  ——全省重要的工業(yè)資源綜合利用基地。圍繞六盤水粉煤灰、煤矸石、鋼渣、鋅渣等大宗工業(yè)固廢,加大無害化資源化利用技術(shù)攻關(guān)和工程應(yīng)用示范,推動(dòng)工業(yè)固體廢物和再生資源規(guī)?;?、高值化利用,打造成為全省重要的工業(yè)資源綜合利用基地。
 
  (四)發(fā)展目標(biāo)
 
  到2025年,全市工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值突破三千億大關(guān);新興產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合、鏈?zhǔn)絽f(xié)同、集群發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長極;技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),園區(qū)集聚集約水平持續(xù)提高,兩化融合發(fā)展、綠色發(fā)展成效顯著,工業(yè)綜合實(shí)力位居全省前列。到2035年,新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)新能力大幅提升,質(zhì)量效益顯著增強(qiáng),現(xiàn)代化水平明顯提高。
 
  ——規(guī)??偭繉?shí)現(xiàn)突破。到2025年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破3100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破700戶。“十四五”期間,工業(yè)投資累計(jì)突破3690億元。
 
  ——結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化。到2025年,煤炭工業(yè)占比下降到50%左右,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提升到16%以上,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)5%左右。
 
  ——創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重提升到1.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)20%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)25%左右,省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到20家,發(fā)明專利累計(jì)授權(quán)數(shù)300件以上。
 
  ——兩化融合水平明顯提高。到2025年,工業(yè)兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)65左右,位列全省前列;數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)70%左右,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)65%左右。
 
  ——集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。到2025年,工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55%左右;建成6個(gè)以上百億級園區(qū)。
 
  ——綠色發(fā)展水平顯著提升。到2025年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、二氧化碳排放量下降率等均達(dá)到上級下達(dá)的目標(biāo)要求。
 
  ——安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好。到2025年,安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提升,工業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定,符合國家各行業(yè)安全生產(chǎn)要求。

 

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《六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)!

2023-02-10 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

  六盤水市工信局發(fā)布《六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,全市工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值突破三千億大關(guān);新興產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合、鏈?zhǔn)絽f(xié)同、集群發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長極;技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),園區(qū)集聚集約水平持續(xù)提高,兩化融合發(fā)展、綠色發(fā)展成效顯著,工業(yè)綜合實(shí)力位居全省前列。到2035年,新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)新能力大幅提升,質(zhì)量效益顯著增強(qiáng),現(xiàn)代化水平明顯提高。到2025年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、二氧化碳排放量下降率等均達(dá)到上級下達(dá)的目標(biāo)要求。全文如下:
 
  各市、特區(qū)、區(qū)人民政府,六盤水高新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門:
 
  為科學(xué)布局我市工業(yè)產(chǎn)業(yè),有序推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
 
  附件:六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
 
  2023年1月28日
 
  六盤水市"十四五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
 
  前言
 
  “十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。站在新征程的起點(diǎn)上,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、黨中央國務(wù)院、省委省政府以及市委市政府關(guān)于新型工業(yè)化的決策部署,把加速推動(dòng)新型工業(yè)化作為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),大力推動(dòng)新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。
 
  根據(jù)《國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案》《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《六盤水市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《關(guān)于實(shí)施倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的實(shí)施方案(2021—2025年)》等文件制定本規(guī)劃,旨在明確“十四五”時(shí)期六盤水市工業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施。本規(guī)劃是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期六盤水市工業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。規(guī)劃期為2021—2025年,遠(yuǎn)景展望至2035年。
 
  一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
 
 ?。ㄒ唬?ldquo;十三五”發(fā)展成就
 
  “十三五”時(shí)期,六盤水市深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持“立足煤、做強(qiáng)煤、不唯煤”,堅(jiān)持強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育“兩翼并舉”,煤炭產(chǎn)業(yè)“兩化”“三利用”成效明顯,紡織、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型能源化工、旅游裝備、現(xiàn)代物流與物聯(lián)網(wǎng)七大產(chǎn)業(yè)板塊全面發(fā)展,省內(nèi)第一條無水染整生產(chǎn)線建成投運(yùn),省內(nèi)第一個(gè)制氫工廠開工建設(shè),形成省內(nèi)鏈條較為完整的鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)集群,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,成功獲批國家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),工業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
 
  1.工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2020年,全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1410億元,“十三五”期間年均增長5.5%;工業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在40%左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)1.5萬億元,年均增長13%;工業(yè)稅收占全市稅收收入40%以上,較2015年提高12個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到386戶,工業(yè)從業(yè)人員超過10萬人。
 
  2.工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。截至2020年,全市擁有33個(gè)工業(yè)門類,涵蓋工業(yè)門類的82.5%,產(chǎn)業(yè)門類不斷豐富。制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到23.64%,較2015年提高3.39個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)數(shù)量達(dá)3.9萬戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)60%,較2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)“七大板塊”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元,帶動(dòng)就業(yè)2.5萬人。六大產(chǎn)業(yè)板塊(除物流企業(yè))集聚規(guī)上企業(yè)111戶,占全市規(guī)上企業(yè)34.68%。
 
  3.產(chǎn)業(yè)集聚水平逐步提高。“十三五”期間,全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1450.5億元,年均增長18.5%;累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房230萬平方米,2020年入駐率達(dá)到90%以上。2020年,全市開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值847億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值比例達(dá)到54.6%,產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入、產(chǎn)出強(qiáng)度分別達(dá)到1087.85、549.07萬元/公頃,累計(jì)入園企業(yè)數(shù)813戶。四個(gè)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值均超100億,三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正向百億元級園區(qū)邁進(jìn);紅果經(jīng)開區(qū)、六盤水高新區(qū)獲批國家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。
 
  4.兩化融合初見成效。“十三五”期間,圍繞“百企改造”工程、“萬企融合”行動(dòng),大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)提升。2020年,規(guī)模以上安全監(jiān)管企業(yè)遷云率達(dá)到85%,推動(dòng)3785家企業(yè)上云。累計(jì)建設(shè)標(biāo)桿項(xiàng)目14個(gè)、示范項(xiàng)目130個(gè),帶動(dòng)191戶工業(yè)企業(yè)開展“兩化融合”改造,盤江精煤“火燒鋪礦綜合自動(dòng)化項(xiàng)目”入選全國“企業(yè)上云”典型案例,發(fā)耳煤礦建成西南地區(qū)第一個(gè)智能化采煤工作面,山腳樹煤礦和發(fā)耳煤礦入選國家首批智能化示范建設(shè)煤礦,急傾斜煤層機(jī)械化開采技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,正常生產(chǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)“兩化”改造全覆蓋。
 
  5.技術(shù)創(chuàng)新成效明顯。截至2020年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.23%;全市獲批建設(shè)省級工程技術(shù)研究中心2個(gè),省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè),省級院士工作站2個(gè),省級科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)4個(gè),省級科技企業(yè)孵化器1個(gè),省級眾創(chuàng)空間2個(gè),省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1個(gè);市級工程技術(shù)研究中心31個(gè),市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室22個(gè),市級眾創(chuàng)空間6個(gè),大學(xué)科技園1個(gè);市級創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)12個(gè)。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)48家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到174.22億元;2家單位參與的2個(gè)科研項(xiàng)目榮獲2019年度省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
 
  6.綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升。截至2020年,全年電煤消耗量下降9.66%;電力消費(fèi)量增長4.51%。萬元GDP能耗下降4.05%。重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)噸鋼綜合能耗下降3.22%,每千瓦時(shí)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.3%。全年資源產(chǎn)出率3317.08元/噸,能源產(chǎn)出率8931元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,主要廢棄物循環(huán)利用率70.11%,水資源產(chǎn)出率160.96元/立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率96.08%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率55.96%。
 
  (二)“十四五”面臨形勢
 
  1.總體形勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整。同時(shí)國際環(huán)境日趨復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)受疫情暴發(fā)影響,動(dòng)蕩不安的金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、單邊主義等對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境帶來巨大沖擊。“十四五”時(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了良好生態(tài),互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造等科技迎來高速發(fā)展,相關(guān)技術(shù)更加成熟等,加之我國極具潛力的內(nèi)需市場,將為工業(yè)發(fā)展帶來龐大的市場機(jī)遇。同時(shí)我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。“十四五”期間,六盤水市工業(yè)發(fā)展所面臨的環(huán)境趨好,發(fā)展過程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,對全市工業(yè)發(fā)展總體有利。
 
  2.發(fā)展機(jī)遇。我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展帶來的機(jī)遇。我國工業(yè)發(fā)展的體系完整,基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級,新動(dòng)能持續(xù)顯著成長,總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢在持續(xù)發(fā)展。從宏觀機(jī)遇上看,國家持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、需求側(cè)改革和國有企業(yè)改革,一批具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施,將為六盤水工業(yè)發(fā)展帶來難得的新機(jī)遇。
 
  我國新時(shí)代西部大開發(fā)等政策疊加機(jī)遇。《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)文件的印發(fā),新時(shí)代西部大開發(fā)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家重大戰(zhàn)略將在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)城市群互動(dòng)發(fā)展、新增建設(shè)用地、投融資等方面對西部地區(qū)給予政策傾斜。六盤水市將邁入全面開啟新型工業(yè)化的新階段,隨著西部陸海新通道建設(shè),融入粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家大區(qū)域發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力大,在國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需“雙循環(huán)”等一系列政策疊加支持下,有利于六盤水市在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中找準(zhǔn)戰(zhàn)略地位和發(fā)展重點(diǎn),并帶來重大發(fā)展機(jī)遇。
 
  貴州省推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇。“十四五”期間,貴州十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打,規(guī)模總量躍上新臺(tái)階、增長速度實(shí)現(xiàn)新提升、轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐、質(zhì)量效益取得新突破,為我省工業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展的市場優(yōu)勢將進(jìn)一步拓展。省委十二屆八次全會(huì)提出“大力推進(jìn)新型工業(yè)化,把加速推動(dòng)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)”,為全省工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境,也為六盤水市工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的有利條件。
 
  3.面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)步入負(fù)增長區(qū)間,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重,在單邊主義和保護(hù)主義的沖擊下,國際經(jīng)貿(mào)合作格局將進(jìn)入艱難重構(gòu)期。我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)紅利不斷弱化,消費(fèi)需求難以持續(xù)保持快速增長,投資需求受產(chǎn)能過剩、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等影響,增速將大幅降低。這些挑戰(zhàn)將對六盤水市工業(yè)整體發(fā)展產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也將對工業(yè)發(fā)展帶來巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
 
  六盤水工業(yè)規(guī)??偭啃 ⒐I(yè)發(fā)展不均衡、結(jié)構(gòu)性矛盾明顯、輕重工業(yè)比例失衡、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,產(chǎn)業(yè)鏈條短,粗加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,產(chǎn)品技術(shù)附加值普遍不高,處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足,企業(yè)創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。全市工業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給不足,園區(qū)的要素保障不夠健全,工業(yè)資源環(huán)境壓力較大等問題仍然突出,工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。
 
  綜上,全市工業(yè)發(fā)展機(jī)遇與面臨的挑戰(zhàn)并存,在全省實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略、工業(yè)倍增行動(dòng)方案的背景下,全市工業(yè)要搶抓歷史發(fā)展機(jī)遇,有效解決發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn),以調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、抓投資為主線,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源配置與生產(chǎn)效率,持續(xù)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量規(guī)模化發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)大突破。
 
  二、總體思路、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)
 
 ?。ㄒ唬┛傮w思路
 
  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面落實(shí)國家和貴州省相關(guān)部署精神和市委七屆十二次全會(huì)“一二三四五”發(fā)展思路,以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,以新型工業(yè)化為引領(lǐng),以建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為契機(jī),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦高端化、綠色化、集約化,大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、積極培育潛力產(chǎn)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)六大行動(dòng),構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)體系,奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破。力爭到2025年六盤水市工業(yè)綜合實(shí)力位居全省前列,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
 ?。ǘ┗驹瓌t
 
  ——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新的首要地位,推進(jìn)工業(yè)多維度創(chuàng)新,著力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、創(chuàng)新人才培育機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開放合作,強(qiáng)力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  ——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)論為引導(dǎo),加強(qiáng)前瞻性布局、全局性謀劃,突出自然資源稟賦優(yōu)勢,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展。
 
  ——堅(jiān)持區(qū)域合作,推動(dòng)工業(yè)開放發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,主動(dòng)融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,深化“六盤水+”合作模式,強(qiáng)化與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)合作,提高產(chǎn)業(yè)開放合作水平,充分借助外部力量和經(jīng)驗(yàn),激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推動(dòng)形成對外開放發(fā)展的新格局。
 
  ——堅(jiān)持綠色生態(tài),推動(dòng)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展綠色循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì),完善全市工業(yè)綠色低碳循環(huán)鏈條,形成綠色發(fā)展方式,全力構(gòu)筑工業(yè)綠色化可持續(xù)發(fā)展新態(tài)勢。
 
 ?。ㄈ?zhàn)略定位
 
  ——全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。以網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化為核心,加快推進(jìn)煤炭、電力、鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,積極培育先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,加快建設(shè)成為全國具有影響力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
 
  ——西南地區(qū)重要的新型綜合能源基地。依托六盤水豐富的煤炭資源,建設(shè)大型煤炭儲(chǔ)配基地,打造西南地區(qū)煤炭保供中心;持續(xù)發(fā)揮煤炭優(yōu)勢,鞏固提升電力產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展氫能、煤層氣、風(fēng)電、光伏等清潔能源,著力打造西南地區(qū)重要的新型綜合能源基地。
 
  ——全省重要的新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。立足全市礦產(chǎn)資源稟賦,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),以市場需求為導(dǎo)向,積極推動(dòng)玄武巖制品推廣應(yīng)用,加快布局新能源電池材料,著力打造全省重要的新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。
 
  ——全省重要的工業(yè)資源綜合利用基地。圍繞六盤水粉煤灰、煤矸石、鋼渣、鋅渣等大宗工業(yè)固廢,加大無害化資源化利用技術(shù)攻關(guān)和工程應(yīng)用示范,推動(dòng)工業(yè)固體廢物和再生資源規(guī)?;⒏咧祷?,打造成為全省重要的工業(yè)資源綜合利用基地。
 
 ?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)
 
  到2025年,全市工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,工業(yè)總產(chǎn)值突破三千億大關(guān);新興產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合、鏈?zhǔn)絽f(xié)同、集群發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長極;技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),園區(qū)集聚集約水平持續(xù)提高,兩化融合發(fā)展、綠色發(fā)展成效顯著,工業(yè)綜合實(shí)力位居全省前列。到2035年,新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)新能力大幅提升,質(zhì)量效益顯著增強(qiáng),現(xiàn)代化水平明顯提高。
 
  ——規(guī)??偭繉?shí)現(xiàn)突破。到2025年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破3100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量突破700戶。“十四五”期間,工業(yè)投資累計(jì)突破3690億元。
 
  ——結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化。到2025年,煤炭工業(yè)占比下降到50%左右,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提升到16%以上,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)5%左右。
 
  ——創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到2025年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重提升到1.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)20%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)25%左右,省級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)達(dá)到20家,發(fā)明專利累計(jì)授權(quán)數(shù)300件以上。
 
  ——兩化融合水平明顯提高。到2025年,工業(yè)兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)65左右,位列全省前列;數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)70%左右,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)65%左右。
 
  ——集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。到2025年,工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55%左右;建成6個(gè)以上百億級園區(qū)。
 
  ——綠色發(fā)展水平顯著提升。到2025年,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、二氧化碳排放量下降率等均達(dá)到上級下達(dá)的目標(biāo)要求。
 
  ——安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好。到2025年,安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提升,工業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定,符合國家各行業(yè)安全生產(chǎn)要求。